作者簡介
汪輝祖，字煥曾，號龍莊、歸廬，浙江紹興府蕭山縣人。生於雍正八年十二月十四日（1731年1月21日），卒於嘉慶十二年（1807）三月二十四日。乾隆三十三年舉於鄉，四十年成進士。早歲游幕，後知湖南永州府寧遠縣。著有《元史本證》、《二十四史同姓名錄》、《學治臆說》、《佐治藥言》《中國官場學》等。事具阮元《揅經室集二集》卷三《循吏汪輝祖傳》及瞿兌之《汪輝祖傳述》。
圖書目錄
學治臆說
佐治藥言
續佐治藥言
幕學舉要
學治說贅
作者序
清代著名小說《官場現形記》中寫了這樣一個故事：一名知府想編寫一部《官學分類大成》的書，其手下人趕緊給他出主意說，何必勞神費力自己動手去編呢？隨便到書鋪里買一本《官場要則》，保證一看什麼都明白了。果然，知府大人派手下買來一本《官場要則》，通讀一遍，不禁大為感嘆：這樣的書就像做八股文時要讀的《制藝聲調譜》一樣，“只要把它讀熟，將來出去做官，自然無往而不利。”
在以官為本位的中國封建社會，當官，是每個人求取功名利祿的唯一途徑。“萬般皆下品，唯有讀書高”，讀書的目的只是為了一朝金榜題名，戴上烏紗帽，榮華富貴出人頭地，連祖宗八代也跟著沾光。延綿兩千多年的中國封建官僚制度，造就了專制社會一個地位顯赫、權勢熏天的特殊階層--官僚階層，使整個社會的政治生活、經濟生活和文化生活都總是不得不以官為軸心轉動。誠如魯迅先生在《學界的三魂》一文中談及“官魂”時所說：“中國人的官癮實在深，漢重孝廉而有埋兒刻木，宋重理學而有高帽破靴，清重帖括而有‘且夫’‘然則’。總而言之，那魂靈就在做官-----行官勢，擺官腔，打官話。”
以官為軸心的社會搭起了一個令人垂涎而又生畏的大舞台---官場。官場有聚光燈下大放異彩的榮耀，也有千尺水中觸礁沉船的危形，有萬人之上一呼百應的顯赫，也有中箭落馬踩成肉漿的慘狀。自古“官途有夷有險，運來則加官晉爵，運去則身敗名裂，有多少宦海茫茫吁可怕，那風波陡起天來大。單聽得轎兒前唱道喧譁，可知那心兒里厲亂如麻，到頭來空傾軋。霎時間墜缺錦上添花，驀地里被嚴參山砂落馬。”如此歌謠，形象地描繪出了官場這個特殊舞台上驚心動魄、神幻莫測的劇情變化。無論各路武林高手，還是四方三教九流，躋身官場，不能沒有幾手絕招。那雍容肅穆的丹墀鳳闕，每一道牆面上都貼著公之於眾的典章制度，每一個牆縫中都藏著密不可泄的機關暗道，這些都正是幕前幕後的主角或配角們渴望弄個明白的。於是，便有人專門編纂了這樣一類書，為置身官場中的各色人等--身居要職的官，委以重任的吏，投入幕府的僚，受人差遣的衙役們枕中鴻寶的必讀書：《官經》、《官海指南》、《入幕須知》、《仕途軋范》、《長隨論》……匯聚成形形色色的中國古代官場教科書系列。這些書的作者大多是久居官場，深諳官場之道的“法家老手”，其內容大多針對官場中的某一類人為讀者對象而專門編纂，具有明顯的“專業特徵”，大而化之地可分之為官員用書、幕僚用書、書吏用書、差役用書等。而其中可同時適合各色人等新聞閱讀，堪稱古代官場教科全書的，就以清代名幕汪龍莊的幾部傳世遺書，最為典型。
汪龍莊，本名汪輝祖，字煥曾，號龍莊、歸廬。其父汪楷曾任河南杞縣獄吏八年。龍莊早年喪父，不得不為生計和贍養家庭而奔波。他十七歲中秀才，二十一歲入岳父江蘇金山知縣王宗閔幕府，開始涉足官場，研習刑名案件。以後在江蘇、浙江各地十六位官員幕內充當刑名師爺長達三十四年之久。其間他多次應試，八次落第之後終於在三十一歲時中舉，直到四十六歲時再經三次落第之後，才中進土，授湖南寧遠知縣。幾十年的幕府生涯，積累了豐富的官場經驗，致使他做起官來頗為幹練。史書中講他“治事廉平，尤善色聽，援引比附，律窮者通以經術，訣獄者皆曲當”；“兩署道州，又兼署新田縣，皆有惠政”。不幸的是，由於其人秉性正直，嫉惡如仇，“持論挺特不可屈”，反遭惡人暗中詆毀，終被奪職，不得不以足疾告老還鄉。
如此倒成全了他的學問。作為著名歷史學家的汪龍莊，在完成大量歷史著述之餘，寫下了兩部論述為官之道的名著《佐治藥言》和《學治臆說》。民國建立之前，這兩部書一直被視為地方官必備的指南。誠如他的好友、著名藏書家鮑廷博在首次刊印《學治臆說》一書的序言中所說：“龍莊先生《學治》一書，居官典幕者皆宜日覽……居官佐幕與立身之道均在其中”晚年的汪龍莊，歷經宦海浮沉，對官場撲朔迷離的人和事，看得入木三分。由於是對他的家庭和親密弟子傳授秘道，汪龍莊的官場教科書雖也不乏種種官場機變與權術，但更多的卻是教授如何做一個正直、善良、有責任心的官場中人。無論是位居官長或是投身幕府，為官之道，造福一方。關鍵在於汪龍莊所說的四個字：“立心要正”。立心正者，雖訥於變通，以致貶謫去職，不一定真不會做官；立心不正者，雖老謀深算，爬上高位，未必真精通當官的訣竅。
本書編譯時以清代光緒年間張翰伯所編的《入幕須知》為底本，為了讀者閱讀的方便，將原書的順序作了一些調整。其中《學治臆說》、《佐治藥言》、《續性治藥言》、《學治說贅》為汪龍莊著，《幕學舉要》乃與汪龍莊同時代人萬楓江所著。
[學治臆說]
官聲在初蒞任時官聲賢否去官方定，而實基於到官之初。蓋新官初到，內而家人長隨，外而吏役訟師莫不隨機嘗試，一有糖漏群起而乘之。近利以利來，近色以色至，事事投其性之所近，險竊其柄。後雖悔悟，已受牽持，官聲大拈，不能符民口之矣。故蒞任時，必須振刷精神，勤力檢飭，不可予人口實之端。勿彰前官之短人無全德，亦無全才。所治官事必不能一無過舉，且好惡之口，不免異同。去官之後瑕疵易見，全賴接任官彌縫其閃失。居心刻薄者，多好彰前官之短，自形其長。前官以遷擢去，尚可解嘲。若緣事候代，寓舍有所傳聞，必置身無地。夫後之視今猶今之視音，不留餘地以處人者，人亦不留餘地以相處，徒傷厚德，為長者所鄙。
勿苟為異同
立身制事，自有一定之理。催人是倚，勢必苟同；以己為是，勢必苟異。苟同者不免苟異。苟同者不免黨隨，苟異者必致過正。每兩失之。惟酌於理所當然而不存人己之見，則無所處而不當。故可與君子同功，亦不防為小人分謗。
為治不可無才
才者德之用，有圖治之心，而才不足以濟之，則內外左右
皆得分盜其柄，以求自濟其私。故一事到手須自始徹終通盤熟計，實能收之，然後發之。萬一難以收局，且勿鹵莽開端。蓋治術有經有權，惟有才者能以權得正，否則守經，猶恐不逮耳。
多疑必敗
疑人則信任不專，人不為用。疑事則優柔寡斷，事不可成。
二者皆因中無定識之故。識不定則浮議得以搖之。凡可行可止必先權於一心。分不應為者，咎有不避；分應為者，功亦不居。自然不致畏首畏尾，是謂膽生於識。
宜因時地為治
有才有識可善治矣。然才資練達，識資明通。遇有彼此殊
尚，今昔異勢者，尤須相時因地籌其所宜。若自恃才識有餘，
獨行其是，終亦不能為治。譬之醫師用藥不知切脈加減，而專襲成方，則蘰蓍殺人，未始不與砒信同禍。
舊制不可輕改
今人才識每每不苦前人，前人所定章程總非率爾，不能深
求其故，任意更張，則計畫未周，必致隱貽後累。故舊制不可輕改。
陋規不宜遽裁
裁陋規，美舉也。然官中公事廉俸所入，容有不敷支給之
處。是以因俗制宜，取贏套用忽予汰革，月前自獲廉名，連用
無所出，勢復取給於民，且有變本而加厲者，長貪風開訟寡害將滋甚板之陋規不能再復而公事棘手不自愛者，因之百方扣別，奸定從而藉端善良轉難樂業是誰之過軟？陋規之目，各處不同，推吏役所供，萬無受理，他若平余津貼之類，可就各地方情形斟酌調劑，去其太甚而已，不宜輕言革除。至署篆之員，詳革陋規，是謂慷他人之慨心不可問，君子恥之。
常例應酬不宜獨減凡有陋現之處必多應酬。取之於民，用之於官。諺所謂以公濟公非實宦囊也。久相沿，已成常便，萬不容於例外加增，斷不可於例中扣減。倘應出而各，象齒之焚，不必專在賄矣。
美缺尤不易為
俗所指美缺，大率陋現較多之地，歲例所入人人預籌分潤。
善人而善出，惟才者能之。或不善於入而不能不出，則轉自絀矣。慮其細而入之，不謹，過不旋履。懼有禍而入之，稍慎又不足以應人之求。故美缺尤不易為。自好者，萬不宜誤聽慫恿垂涎營調。白香山詩云勸娛懂仆飽，始知官職為他人。今之為美缺者，飽僮僕而已，妻妾欺娛其名也，實且貽子孫之累為。余向客歸安，夜中聞雁，有“稻粱群鶩共，霜露一身寒”之句，非有所感也。主人正晴川諷詠數過，潸然泣下。明年以終養去官居美缺者可不常自敬乎？
須為百姓惜力
先儒有言，一命之士苟留心於愛物，於物必有所濟。身為
牧令，尤當時存此念。遇地方公事不得不資於民力，若不嚴察吏役，或又從而假公濟私，擾累何堪，故欲資民力，必先為民惜力，不惟揮怨，亦可問心。
勿以土物充饋遺
地產土，宜非有上官之利也。偶因取給之便，奉上官、贈
僚友，後造沿為故事，甚至市以官價，重累部民，毒流無既，
如之何可為厲階也。故舊規所有，尚宜斟量裁減。若所產之物素未著名，斷不可輕用饋遺，賠後人之害，禍同作俑。
官價家宜有檢制
境當孔道，酬酢殷繁；器用食物，聞有官價之名。或取自
鋪戶，或供自保役，非攤派即墊賠，原非善政。然陋習相仍，
概予裁革。轉恐事多棘手，此宜量為節制。可己則已，萬勿任見，小幕客漁利家人，借端市索，教民力不堪，激而上控。
保富
藏富於民非專為民計也。水旱戎役，非財不可長民者。保
富有素，遇需財之時，懇惻勸諭，必能捐財給匾，雖吝於財者，亦感奮從公，而事無不濟矣。且富人者、貧人之所仰給也。邑有富戶，凡自食其力者，皆可藉以資生。至富者貧，而貧者益無以為養，有公事必多梗治之思。故保富是為治要道。
保富之道
官不潔已，則境之無賴偕宮為孤注擾富人以逞其欲。官利
其驅富辦，而訟可以生財也。陽治之而陰亮之。至富人不能赴訴於官，不得不受無賴之侵凌，而小人道長，官為民化矣夫！朝廷設官除暴安良，有司之分。憐暴是縱，惟良是侮。負國負民，天豈福之，故保富之道，在嚴治誣擾，使無賴不敢藉端生事，富人可以安分無事，而四境不治者末之有也。
辦賑勿圖自利
此不便言，且不敢言。然亦不忍不言。地方不幸而遇歉歲，
自查災以至報銷，屑屑需資，不留餘地。費從何出？不便言，
不敢言者此也。但克減賑項以歸私果，被災之戶，必有待賑不得，流為餓殍者。上負聖恩，下傷民命，喪心造孽，莫大於是。此吾所為不忍不言也。昔濟源衛公哲治牧鄭州，盡出賑贏，設樓流所，贍養仳離，雁戶全活無算。同時辦賑之吏競笑其迂。
然肥橐者多不善後，公獨簡在。宸衷不數年，累遷至安徽巡撫，陸工部尚書致仕尹中堂。文端公繼善總督兩江時，余嘗見其辦賑條告，末云：千末雲倘不肖有司克賑肥家，一有見聞斷不能幸逃法綱。即本部堂稽察有所不到，吾知天理難容，其子孫將求為餓殍而不可得。痛哉言乎！讀至此而不實力救荒，其尚有人心也哉！
法貴準情
余昔佐幕，遇犯人有婚喪事，案非重大，必屬主人曲為矜
恤，一全其吉，一慰其凶。多議余迂闊。比讀輟耕錄匠官仁慈一條，實獲我心。匠官者，杭州行金玉府副總管羅國器世榮也。有匠人程限稽違案具，吏請引決。羅曰：吾聞其新娶，取責之，舅姑必以新婦不利，口舌之餘不測擊焉，姑置勿問。後或再犯，重加懲治可也。此真仁人之言。乾隆三十一二年間江蘇有幹吏張某治尚嚴厲，縣試一童子懷挾舊文，依法枷示，童之姻友環跽乞恩，稱某童婚甫一日訪滿月後補枷。張不允，新婦聞信自經。急脫枷。童子亦投水死，夫懷挾宜枷，法也。執法非過，獨不間律設大法禮順人情平？滿月補枷，通情而不曲法何不可者，而必於此立威，忍矣，後張調令南匯坐浮收漕糧，擬絞勾決。蓋即其治懷挨一事，而其他慘刻可知。天道好還，捷如桴鼓。故法有一定，而情別於端。準情有用法，庶不乾造物之和。
能反身則恕
且身為法吏，果能時時畏法，事事奉法乎？貪酷者無論，
即謹慎自持，終不能於廉俸之外一介不取。如前所云陋現何者不乾國法。特宿弊因仍，民與官司法所不及，相率倖免耳。官不能自閒於法，而必繩民以法，能無愧歟故遇愚民犯法，但能反身自問，自然歸於平恕。法所不容姑脫者原不宜曲不宜曲法以長姦情，尚可以從寬者，總不妨原情而略法。
宜求不乾清議
是非之心人皆有之，當未遇時，聞談長吏害民之政，未嘗
不扼腕太息。□乎得志，則昧殷鑑之謂，當局者迷，古今同慨。故幸而居官能回念扼腕之故，常求不乾清議，自無失政。
吏不可墨
我朝立賢無方，用惟其才。高門貴胄，世受國恩，目染耳
德，蚤嫻吏治所慮，生長華貴，止如富貴吾所自有當日凜象齒焚身之戒，力求無替家聲，至寒愴之士，科第起家，視白首窮經者遭逢天壞，豈可遽舍所學同於猾吏之為？若乃進以他途，尤必自問可用於時而後求為時用，何致一登仕版即不自愛，既為牧令，皆有廉有俸，有自然之利，無論美缺，即缺甚不堪，總股舌耕餬口，盡心為之尚恐未能稱職，有孤民望如復，民以生重負設官之義，鬼神鑒之矣。昔孫西林先生含中官浙藩時，
常祿之外，不名一錢，或勸為子孫地，曰吾未見紅頂官兒孫至於行乞。如其行乞，則祖宗之咎也。聞者至今誦之。
墨吏不必為
吏不可墨，固已。余則以為匪。惟不可亦且不必。數十年
前，吏皆潔，謹拆獄以理。間以賄勝，深自諱匿。自一二虧帑之吏，藉口彌補，稍稍納賄。訟者以賄為能官推賄徑不開，莫得而污之。偶一先檢，墨聲四播。蓋家人吏役皆甚樂官之不潔，可緣以為奸。雖官非事事求賄，而若輩必日：非賄不可假官之聲勢，實役之橐囊。官已受其挾持，不能治其撞騙，且官以墨著，訟者以多財為雄，未嘗行賄亦昌賄名。其行賄者，又好虛張其數自詡。富豪假如費藏鏹三百兩，必號於人口五百兩。而此三百兩者說合過付吏役，家人在在分肥。官之所入不能及半，而物議訛傳多以虛數布聞上官之賢者，必被他事彈劾，即意甚憐才，亦必予以愧厲之方其不賢者，則取其半以辦公，而所出之數已浮於所入之數，不得不更求他賄，自補其匱，而上官之風聞覆至。故貧必愈墨，且愈貧陽譴在身陰禍及後。則何如潔已自守者。臨民不作，事上無尤乎。
清不可刻
清特治術之一端，非能事遂足也。嘗有潔己之吏，傲人以
清，為治務嚴，執法務峻。雌黃在口人人側目。一事偶失，環聚而攻之。不原其過所由起，輒曰廉吏不可為，夫豈廉之過裁。蓋清近於刻，刻於律己可也；刻以繩人不可也。
假命案斷不可蔓延
應抵命案，吏役尚知畏法。惟自盡踐斃等事，更易蔓延滋
擾。蓋百姓無知，最懼催人命牽連，恐嚇撞騙易於藉口，全賴相驗時力歸簡易。凡自盡人命，除烏起威逼或有情罪出人，尚須覆鞫；其於口角輕生僅可當場斷結，不必押帶進城，令有守候之累，如死由路斃及失足落水則驗報立案不待他求。有等鶻突問官妄向地主兩鄰根尋來歷以輾轉扯拉，徒飽吏役之橐，造孽何有紀極哉。
盜案宜防誣累
安良必先治盜，而寄贓買贓之累又因治盜而起，凡誣扳窩
伙，猶可留心訪察。至寄買贓物之處，實為輿論之所不著。不惟黠於賊易挾嫌嫁禍，且有捕役牢頭擇殷教柔因而為利者，即官為審釋，良民已受累不堪矣。浙中舊習獲贓到官率供無主之案，混認多贓，指某某寄頓，某某價買。承行之吏據供吊贓僉差四出，治贓無著落，終以游供完結。而役婪於秦，吏分其肥願民被獲賊之害，境內不受治盜之益。余居鄉時，深知此弊，故佐主人治盜惟嚴究有主之賊而不起無主之贓。前於藥言約略言之，今錄簡易之法於在以備採錄：尋常窩贓，止須飭地保諭，吊諭內註明速將原贓交保稟解，不必到官。如果被誣，許自行呈訴。慎毋托放倭延致乾差擾響。
在嘉湖幕中行之民以為便，未有不繳不訴者。案重贓多必須差吊者，檄內註明止許吊髒不必帶審。如未買米寄，聽本人吳訴毋許提人滋擾。庶捕役不敢肆橫。以被誣呈訴者，受詞時即提犯質釋，俾免守候。或乾詞內批釋，不必令乎民與贓匪對簿以恤善良。無論為窩為伙買贓寄贓，有恤稱與賊並不相識，橫被誣扳者其中必有教供之人，可令被誣者親立調人之中先令賊犯指認如指辦模糊立時逾歸安業，專治賊犯以誣良之罪。然此法須時時變通，用之習以為常，則其人狀貌教供者亦能預先說知。倘以識面為非誣，恐又成冤獄耳。至印官事冗，小竊案件有不能不發佐貳代訊之勢，但聽其查辦，即不兔有需索之弊。應今訊畢即送革供一切，傳主傳主希贓俱由親核，庶權不下移，民不受擾。
辦重案之法，一人治一事，及一事止數人者，權一而心暇，
自可無誤。或同寅會，鞫事，難專斷，或案關重大，牽涉多人，稍不靜細即滋冤抑。遇此等事須理清端緒，分別重輕，可以事為經者，以人緯之，可以人為經者，以事緯之。自為籍記，成算在胸，方可有條不紊，不墮書吏術中，其主音各別，須用通事者一語之訛毫釐千里，尤宜慎之又慎。
辦案宜有斷制
斷制雲者，非師心自用也。案無大小，總有律例可援。援
引既定，則例很無乾者，皆無庸勾攝人少牽連案歸簡淨矣。鄉見貌為精慎之吏，不知所裁，以極細事而累及鄰證，延曼不休。有因而破家釀命者，曾為寒心，敢陳苦口。
鄰境重案不宜分畛域
守土之官，治不越境，似也。然遇鄰境命盜重案，一有風
聞即宜星火緝訪。稍分畛域，受之以需，致犯得遠竄，已失敬公之義。其或假道境內，終且牽連，被議，豈非自取之乎！社義二倉之弊設積貯於民間，社義二倉尚已，然行之不善，厥害靡窮。官不與聞，則飽社長之橐。官稍與聞，則恣吏役之好。蓋貸票之戶，類多貧乏，出借難緩，須臾還倉，不無延宕，官為鉤稽，吏需規費，莞論之司終多賠累。故屆更替之期，畏事者多方規避，牟利者，百計營求。甚有因而虧那僅存虛籍者。此社長之害也。其或勤捐之日，勉強書捐。歷時久遠。力不能完，官吏從而追呼，子孫因之受累。此揭戶之害也。此等良法，固不宜因噎廢食，究不容刻舟求劍。欲使吏不操權，倉歸實濟，全在因時制宜，因地立法。舊有捐置者，務求社長得人，為之設法調劑捐戶。如果無力完繳，亦不防據實詳免。若本末捐設，斷不必慕好善虛名，創捐貽思。
清理民欠之法
花戶欠賦，是處有之，顧亦有吏役侵收冒為民欠者。余署
道州，因前兩任皆在官物故，累年，民欠不得不收，因創為呈式，令投謀之人，於呈面註明本戶每年應完條銀若干，倉谷若干。無欠則注全完。未完則注欠數，除命盜外，尋常戶婚田上錢債細事，俱批今完欠，候鞫欠數，清完即為聽斷。兩造樂於結訟，無不克輸將，間有吏役代完侵蝕，字據可憑，立予查追，清款其無訟案者。完新賦時飭先完舊欠。行之數月，欠完過半。第此事必須實力親豬。方有成效，倚之幕賓書交，總歸無濟。
申明上下易隔之故
或問：何以謂之上下易隔？曰“理甚易明，事則不能盡言
也。為上官者，類以公事為重，萬不肯苛求於下。而左右結事之人，不遂其欲，輒相與百方媒孽。昔吾浙有賢今，素為大吏所器。會大吏行部過境，左右沫求未厭，一切供儲皆陰險為撤去。曉起燈燭，夫馬一無所備，遂攖大吏之怒，摭他事劾去，此隔於上之一端也。又有賢今，勤於為治，織矩必親，賞罰必信。其吏役有不得於司閽者，遇限日未必德遲而出此其反也。又不即為轉稟，率令枉受逾限之譴。此隔於下之一端也。被害者，據實面陳，何嘗不可立徵其弊然若輩勢同狼狽，所易之人，肆毒尤甚。安能事事演稟，頻犯投鼠之忌，故幫下情終不可以上達，曰易隔也。
用人不易
吾友邵編修晉涵曾經言今之更治，三種人為之官擁虛名而
已，三種人者，幕賓書吏長隨也。誠哉，言乎，官之為治，必不能離此三種人，而此三種人者邪正相鋁，求瑞人於幕賓已什不四五。書吏間知守法，然視用之者以為轉移。至長隨則罔知義理，惟利是圖，倚為腹心，鮮不僨事，而官聲之砧，尤在司間。嗚呼，其弊非說所能馨也。約之獲恐稽察難周，縱之必致心股並肆，由余官須自做之說而詳繹之，其必有所自處乎？
宜防左右壅弊
給事左右之八，利在朦官舞弊，最懼官之耳目四徹。凡余
所云款接紳士，勤見吏役，皆非左右所樂。必有多其術以相擾制者，須將簡號房不得阻賓，及交役事應面稟之放開誠宣布，示貼大堂，研人人共見共聞，並於理事時隨便言諭，庶左右不敢弄權，耳目無虞壅弊。
差遣吏役不可假手代筆
署中翰墨，不能不假手親友，至標吏辦稿，簽役行脾，雖
公事甚忙，必須次第手治。若地處衝要，實有勢難兼顧之時，
不便留續以待。則難理詞狀，即付值日書吏承辦。應差班役，
可於核稿時填定姓名。總不可任親友因忙代筆。開寅緣賄詫之漸。
拒捕不宜輕信
此條已具佐治藥言。今復及之者，幕不見役而念民故意，
常平官未見民。而信役，放氣易激，役不得逞志於民。輒貌為可憐之狀，或毀檄，或毀衣，以民之頑橫面陳於官，從而甚其辭焉。謂其目無官法也，官未有不色然駭，勃然怒者。官怒而役狡行，民害生矣。大拒捕有罪人，盡知之為監臬，為盜劫，犯罪而求倖免脫，是以敢拒捕也。若催賦傳訊，民尚無罪，何致拒捕、偏聽而輕信之，一役得志群役轉相效仿，民之得自全者幾何？當役稟時，平心熟察。則裝點之弊，自然流露。姑將原檄存銷而止以應辦之事另繳改差、及其人到官事結告以拒捕罪名及所以不速辦拒捕之故。民知愛畏，即亦役不敢再前故技。
宜勿致民破家
諺有之破家縣令，非謂令之權若是。其可畏也，謂民之家戀於今，不可不念也。令雖不才，必無忍於破民家者。然民間於金之家，一受訟累，鮮不破敗。蓋子金之產，歲息不過百有餘金。婚喪衣食，僅取足焉。為以五六金為訟費，即不免稱貸以生。況所費不止五六金乎？況其家木皆於金乎？受牒之時，能懇懇側惻剴切化誨，止一人訟，即保一人家。其不能不訟者，速為激結，使無大傷元氣，猶可竭力補苴，亦庶幾無喬父母之稱與？
與上官言不宜徑書
是說也有所受之也。余性率直，言無不盡。居鄉、佐幕無
不皆然。將謁選人，故人贈別，謂對上官，言須慎默。余雖服膺，猝難自製。凡遇上官詢問公事，無不被款直陳，幸叨信任，免於咎戾。然有賞識最優之上官，一日詢及家世，遂縷述鳥私，備據素悃。上官田：於有退志乎，又謹對曰：不敢冒昧，他日力不能支，惟祈恩鑒矣。甚蒙許可，並喧諭不宜戀殘之故。越一年余傷足告病。忽以前語致疑，指為規避，再三驗實，甫獲放還。益感故人之戒，非身世不知。放對上官言不宜徑盡，機不密，則失身。可不慎哉！
事未定勿向上官率陳
率陳之故有二，一則中無把握，姑舌上官意趣；一則好為
誇張，冀博士官稍譽。不知案情未定，尚待研求，上官一主先人之言，則更正不易。至駁詰之後難以聲說。勢必護前遷就，所傷實多。
上官必不可欺
天下無受欺者，矧在上官，一言不實，為上官所疑。動輒
得咎，無一而可。故遇事有難為及案多牽窒，宜積誠瀝悃陳稟上官，自獲周行之示，若誑語支吾，未有不獲譴者。蒼猾之名，宦途大忌。
勿臧否上官寮友
事有未愜於志者，上官不妨婉淨，寮友自可昌言。如果理
明詞達，必荷聽從。若不敢面陳而退有藏否，交友不可，況事上乎？且傳述之人，詞氣不無增減，稍失其真，更益聞者之怒，惟興口戎，可畏也。
告下之語必須詳細
吏役鄉氓，均無達識。凡差道聽斷，不將所以然之故詳細
諭知，必且倍於遵率，吏役則周折。貽誤鄉氓則含混滋疑，均足累治。
舊典關動徵者不可不舉
教民之要，不外勤懲二端。如朔望行香，宜講聖諭。勸農
課士，鄉飲賓興，尊禮師儒，採訪節孝之類，皆勸懇之灼然者。近多目為具文。余初蒞寧遠時，方孟夏，示日勸農，皆訝異。數至鄉飲酒禮，吏莫詳其儀注。不揣迂腐，一切典，次第行之。三四年中，耳目一新。頑情本面，士奮科名，婦知貞節。用力無多，收效甚矩。夫通都大邑猶曰公務殷繁，不逞兼顧。若簡僻之區，何致夙夜鞅掌而亦發馳不舉乎？吾願圖治者先由此始。
治莠民宜嚴
剽悍之徒生事害人，此莠民也，不治則已：治則必宜使之
畏法，可以破其膽，可以殺其翼。若不嚴治，不如且不治。蓋不速治若輩，猶俱有治之者，治與不治等。將法可玩而氣愈橫，不至殃民，羅辟不止。道德之弊，釀為刑名。韓非所為與老子同傳，而省待多盜。先聖蔌子產為遺愛也。
幹才可備緩急者宜留意
然其中間有勇乾之才，錯走路頭者，亦宜隨時察識，陰為籍記，或選充練保，或收補民壯。懾之以威。懷之以德，使其明曉禮義，就我範圍。設遇緩急，未始不可收驅策之功。第此乃使詐使貪之妙用，非有知人之明者，不能略一失誤，關門養虎矣。
安命
飲啄前定，況任牧民之職，百姓倚為休戚乎？不有宿緣，
安能為治。緣盡則去，非可以人謀勝也。能者有遷調之勢，而或以發揚見抑，庸者無遷調之才，而或以真朴極受知，且有甚獲上而終蹉跌，甚不獲上而荷攜據者。謀而得，不謀而亦得，愈謀而愈不得，有定命焉。知其為命而勤勤焉，求盡其職，則得失皆可不計，即不幸而遇公過掛礙，可質天地，祖宗可見。寮友姻族不足悔也。
勿為非分之事
趨吉避凶，理也。公而忘私，不當存趨避之見，惟貪酷殃民，業業脞礦職，及險詐險謀，因而獲罪者，咎由自取。外是則皆命為之矣。然福善過淫，天有顯道，以約失鮮至覺不罹大戾，恣行威福之人、幸保今名、百無二三。不敗則已，敗必不止發黜。能辨吉凶者，為吾分之所當為，而不為吾分之所不當為。自符吉兆而遠凶機，趨避之道，如是而已。
事慎創始
非萬不得已，止宜率由舊章。與民休息，微特孽不可造，
即福亦不易為。不然，如社倉如書院、豈非地方盛舉？而吾言不必創建，獨非人情乎能？社倉之弊前已言之，書院之名經始勸捐於民，總不無所費、及規模既定、或簡要人情而薦劉主講，其能盡心督課者，什不得三四。師既公屬空名，弟亦遂無實學。以間閻培植子弟之資，供長吏摩酬情面之用，已為可愧。其尤甚者，資不給用，則長吏不得不解案以益之，而歸咎於始謀之不藏，是何為乎？夫書院猶有遺累，況其他哉！故善為治者，切不可有好名喜事之念，冒昧創始。
遇倉猝事勿張皇
天下未有不畏官者。官示以不足畏，則民玩，至官畏民。
而獷悍之民遂無忌憚矣。抗官鬨堂，犯者民而使之敢犯者，官也。事起倉猝定之以乾尤貴。定之以靜，在堂勿退勿避。座莊以臨之，誠以諭之，望者起敬，聞者生感，獷悍者無敢肆也。張皇則釀事矣。臨民者不必碎遇其事而不可不豫其理。所以豫之者，全在平日有親民之功，民能相信；則雖官有小過及事遭難處，亦斷斷不致有與官為難者。
進退不可游移
仁而進，經也；不獲已而思退，權也。志乎？進則盡職，
以俟命。雖遇吹毛之求索，分不能辭。斬於退則知止而潔身。
雖有破格之恩榮，義無可戀，故既明去就之界，當擇一途自立。如游移不決，勢必首鼠兩端，進退失據。
退大不易
進之難非難進之謂也。憑人力以求進，必好為其難，往往天不可以人股，徒有失已之悔，此其故。難難言之。至退亦不易、則非及之者不能知也。不獲乎上，萬無退理。然遇上官寬仁體恤、轉得引身以退，幸而獲上重其品者，欲資為群僚矜式，愛其才者，欲藉為官事贊襄、責以匪懈之義，不可偷安，督以從公之分，不宜避事，病則疑為偽飾，老則惡其佯衰、感恩以恩縻之，懼威以威怵之，非平素無牽掛之處，必臨事多瞻顧之虞，須客得官輕，立得身穩，方可決然捨去，嗟乎！是豈一朝一夕之故哉！
治貴實心尤貴清心
治無成局，以為治者為準，能以愛人之實心，發為愛人之
實政，則生人而當謂之仁。殺人而當亦謂之仁。不然，姑息者養奸，則愎者任性，邀譽者勢必河人；引嫌者誰知有我，意之不誠治於何有。若心地先未光明，則治術總歸塗飾，有假愛人之名而滋厲民之弊者，惡在其為民父母也。故治以實心為要，尤以清心為本。余既徇坊培兩兒之請，開雕臆說，同門生歸安慎習嚴鹹熙選河南夏邑令假還，春雪載塗，不還數百里，渡江相訪，曰：某之辭韓城而出都門也，吾師授佐治藥言一冊，命求教於左右，願有以益之。嗟乎！迂拙如藥言，乃重為吾師所契至於斯乎！因出臆說，商定燒燭劇談，引前緒而申之，不覺東方遽白，既別去又手疏得五十則，古人綜諭治理，言約旨該，余瑣細條分，至悉數之，不能終，其物自維衰廢無用於世，而益望吾黨友朋盡親民之義，安斯民於太和樂，育之中，鑒此心者，知不以辭費為嫌也因續付剞氏，郵致習嚴正其可雲甲寅三月既望，輝祖跋。
