內容介紹
城鄉二元結構是開發中國家步入現代社會的最大難題。在中國，由於計畫經濟造成的城鄉人口戶籍分割加大了二元結構化解的難度，其中，農村轉移人口的市民化更成為歷史性難題。本書以“農業轉移人口的市民化”為主題，多形式、多層次、多角度探討了中國農業轉移人口市民化的歷程、現狀、特點及推進思路。作者介紹
潘家華，中國社會科學院城市發展與環境研究所所長、研究員，可持續發展研究中心主任、研究生院教授、博士生導師;國家氣候變化專家委員會委員、國家外交政策諮詢委員會委員、北京市政府專家諮詢委員會委員;中國生態經濟學會副會長、中國生態文明研究與促進會常務理事、國家“973”項目首席科學家。曾任UNDP北京代表處高級項目官員、能源與環境顧問、聯合國氣候變化專門委員會社會經濟評估工作組(荷蘭)高級經濟學家;中央政治局集體學習時(2010年)講解《關於實現2020年二氧化碳減排目標的思考》。主要研究領域包括可持續發展經濟學、土地與資源經濟學、世界經濟、能源與氣候政策等。主持了多項國際合作、國家自然科學基金、科技支撐“973”項目、院重大及國家部委和地方省市委託研究項目，撰寫和主編學術專著8部，在《科學》(2008·10，2012·6)、《自然》(2009·10)、《牛津經濟政策評論》(2009·10)等國際刊物和《中國社會科學》(2002、2009)、《經濟研究》(1993、2008)等國內刊物上發表中英文論(譯)著300餘篇(章、部)。魏後凱，中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長、研究員，研究生院城市發展與環境研究系主任、教授、博士生導師，享受國務院頒發的政府特殊津貼。兼任中國社會科學院西部發展研究中心主任，中國區域科學協會、中國區域經濟學會副理事長，中國城市規劃學會區域規劃與城市經濟學術委員會副主任，中國地質礦產經濟學會資源經濟與規劃專業委員會副主任，北京大學、山東大學、四川大學、中央民族大學、湖南大學、湖南師範大學、河南大學、西北大學等兼職教授。近年來，負責主持了60多項國家重大(點)、中國社會科學院重大(點)以及有關部委和地方委託研究項目，撰寫和主編學術專著20多部，在《中國社會科學》《經濟研究》等刊物上發表中英文學術論文300多篇，其中50多篇被《新華文摘》和人大報刊複印資料轉載。主持或參與完成的科研成果獲20多項國家和省部級以上獎項，向國務院提交了20多個政策建議，多次獲得國家領導批示。
宋迎昌，中國社會科學院城市發展與環境研究所所長助理、研究員，兼任城市與區域管理研究室主任。同時擔任中國社會科學院城市發展與環境研究系教授、博士生導師。社會兼任中國城市經濟學會常務理事，中國城市規劃學會區域規劃與城市經濟專業委員會學術委員，中國行政區劃與區域發展促進會專家委員會委員、北京市自然科學基金項目學科評審組專家、北京市委講師團專家成員。近年來，負責主持完成了國家社會科學基金、中國社會科學院重大項目、中國社會科學院網路中心項目、中國社會科學院基礎研究學者項目總計6項，主持完成地方政府委託研究項目20多項。出版個人學術著作4部，在《地理學報》《地理研究》《城市規劃》《城市發展研究》《經濟地理》《城市規劃彙刊》《人口學刊》等重要學術刊物上發表學術論文50多篇。
單菁菁，中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員，長期從事城市與區域規劃、發展戰略及城市問題研究，先後主持或參與了北京、天津、海南、江西、西藏、廣州、深圳、珠海、杭州、鄭州、昆明、西安、三亞、中山、蘇州、都江堰、防城港、金沙江流域、怒江流域等省、市、地區的經濟社會發展規劃或專項規劃研究和編制工作。主持課題28項，包括國家社科基金課題1項，中國社科院重大課題3項、中國社科院重點課題2項，青年基金課題1項，所重點課題2項，省及地方委託課題19項；參加了17部學術著作的撰寫工作，其中專著1部、(副)主編3部、合著14部；發表中英文學術論文50多篇，撰寫研究報告50多篇，向國務院提交了10餘個政策建議。
王業強，中國社會科學院城市發展與環境研究所副研究員，中國社會科學院西部發展研究中心副秘書長。曾先後在南京大學、中國社會科學院研究生院獲得經濟學碩士和經濟學博士學位，財政部財政科學研究所博士後。在《管理世界》《中國工業經濟》《統計研究》《經濟地理》《財貿經濟》等國家核心期刊發表學術論文10餘篇，其中兩篇文章被人大複印書刊資料全文轉載，在China Economic Journal上發表的論文被收入英國著名的Taylor & Francis資料庫並被羅馬尼亞Revista de Economie Industriala全文轉載。出版學術專著1部，參著合著學術著作6部，參與多項國家社科基金和自然科學基金項目研究，以及大量地方政府經濟社會發展規劃的研究編制工作。
作品目錄
突破利益格局加速市民化進程（代序）………………………………………潘家華／001Ⅰ 總報 告
1 推進農業轉移人口市民化的總體戰略 ……………………………總報告編寫組／001
Ⅱ 綜合 篇
2 中國城市科學發展評價 ………………………………單菁菁 武占雲 耿亞男／044
3 改革開放以來我國農民工政策的演變過程 ………………………………黃順江／078
4 中國城市流動人口現狀及管理創新 ………………………………………杜 旻／096
5 農民工市民化的成本及其分擔機制 ………………………………………單菁菁／124
6 巨型城市農民工市民化的推進思路 ……………………………倪艷亭 宋迎昌／142
7 外來移民當地融入的國際經驗 ……………………………………………何新東／154
Ⅲ 專題 篇
8 進一步推進戶籍制度改革的思路與建議 …………………………………王列軍／168
9 依靠“帶資進城”促進農民市民化 ………………………………………陳雪原／193
10 建立城鄉統一的公平就業制度…………………………………李 萌 彭啟民／209
11 推進城鎮常住人口基本公共服務全覆蓋………………………王 寧 王業強／229
12 完善農民工社會保障體系………………………………………李紅玉 梁尚鵬／243
13 加強農民工住房保障………………………………………………………董 昕／260
Ⅳ 案例 篇
14 北京：農民就地城鎮化模式………………………………………………陳雪原／271
15 推進農民工市民化的杭州實踐…………………杭州生活品質研究與評價中心／285
16 漯河：新型農村社區建設的經驗……………………蘇海龍 劉培峰 張鵬飛／298
17 蘇州農民工市民化經驗…………………………………………宋言奇 楊 曌／310
