內容簡介
本書內容涉及水價、法律、經濟、財務、供水工程、融資、機構、管理及社會學等許多學科領域。全書共分14章：第1章介紹項目背景、目標、工作及取得的主要成果；第2章分析中國城市供水價格狀況及其存在的主要問題；第3章介紹國際上水價的制定、管理經驗，包括加拿大、美國、英國、法國、智利等國家的案例分析；第4-8章回顧中國《城市供水價格管理辦法》，分析法律依據、機構設定、供水需求、節約用水、承受能力、支付意願等各種因素對水價的影響，介紹供水企業財務分析和成本控制的理論、方法與經驗，並就《辦法》的實施提出了建議；第9-13章介紹張家口、福州、成都、上海、深圳等5個試點城市的水價調研結果，並提出深化改革的意見與建議；第14章介紹城市水價計算的方法、模型及示範。
目錄
1綜述
1.1項目進展回顧
1.2研究目標和範圍
1.3數據和資料收集
1.4試點城市的選擇
1.5問卷調查分析
1.5.1問卷調查表的設計
1.5.2調查表結構和內容
1.6試點城市調研
1.7研討會
1.8主要研究成果
2中國城市水價狀況
2.1概述
2.2供水情況
2.2.1水資源
2.2.2城市供水行業
2.2.3產水量與售水量
2.2.4需水量
2.2.5供水能力
2.2.6節約用水
2.2.7抄表和向用戶收費
2.2.8家庭用戶的支付能力
2.3法律法規
2.3.1國家的水與價格的法律
2.3.2建設部頒布的供水行政法規
2.3.3水和水價的地方規章和政策
2.4機構設定
2.4.1供水公司的管理
2.4.2資金計畫和投資程式
2.4.3水價調整的管理
2.5供水公司財務狀況
2.5.1會計系統
2.5.2成本會計
2.5.3財務計畫
2.5.4資金需求
2.5.5主要資金來源
2.5.6供水成本
2.5.7財務狀況
2.6水價
2.6.1水價制定目標
2.6.2水價管理和審批
2.6.3水價結構
2.6.4水價調整
2.6.5水價計算
2.6.6相關收費和評估
2.6.7私有部門在供水行業中的作用
2.7試點城市情況
2.7.1機構組織
2.7.2供水能力
2.7.3用水量
2.7.4未計量水
2.7.5節約用水
2.7.6水價和相關收費
2.7.7水價調整
2.7.8財務狀況
2.7.9基本建設資金
2.7.10撥款和補貼
2.8存在的問題
3國際水價經驗
3.1概述
3.2多邊貸款機構
3.2.1世界銀行
3.2.2美洲開發銀行
3.3水價結構
3.3.1一部制和兩部制水價
3.3.2固定收費
3.3.3單一水價
3.3.4遞減水價
3.3.5遞增水價
3.3.6季節性水價
3.3.7最低承受水價
3.3.8混合水價
3.3.9最小收費
3.4水價影響因素
3.4.1機構與法律框架
3.4.2定價原則和目標
3.4.3水價結構
3.4.4水價計算方法
3.5成本會計方法
3.5.1供水系統成本-
3.5.2成本會計
3.5.3基建工程的籌資
3.6加拿大的情況
3.6.1背景
3.6.2行業的組織結構
3.6.3水價管理辦法
3.6.4安大略省的成本補償方法
3.7美國的情況
3.7.1背景
3.7.2行業的組織機構
3.7.3水價制定方法
3.8英國的情況
3.8.1背景
3.8.2管理因素
3.8.3定價
3.9法國的情況
3.9.1背景
3.9.2供水與排水
3.9.3成本補償
3.10智利的情況
3.11總結
4水價政策回顧與評估
4.1 回顧
4.2機構設定
4.3以市場為導向的政策
4.4現行水價與《管理辦法》規定的
水價比較
4.5基於《管理辦法》制定的水價
4.5.1概述
4.5.2水價制定原則
4.5.3水價結構
4.5.4節水收費
4.5.5取消不合理收費
4.5.6水價調整申請
4.5.7《管理辦法》允許的利潤水平
4.6《管理辦法》的影響
5水價管理機構
5.1現有的機構設定
5.1.1回顧
5.1.2國家政府機關
5.1.3省政府
5.1.4市政府
5.2水價管理辦法的制定和管理機構
5.3地方水價政策和管理辦法
5.3.1概述
5.3.2水價制定目標
5.3.3水價申請和審批程式
5.4《管理辦法》的實施
5.4.1水價管理實施細則的制定
5.4.2《管理辦法》的機構實施
5.5地方水價管理實施細則
5.5.1地方水價管理實施細則的依據和原則
5.5.2指導制定地方水價管理實施細則
5.5.3起草省級和市級管理辦法
5.6污水收費規定和管理
5.6.1污水收費管理辦法的制定
5.6.2供水和污水管理
5.6.3污水收費信息的收集
5.7完善收費管理
6供水與需求管理
6.1供水管理
6.1.1供水發展規劃
6.1.2供水能力建設
6.1.3評估
6.2水需求管理
6.2.1未計量水
6.2.2城市節水
6.3飲用水水質
7水價影響因素分析
7.1環境影響因素
7.1.1原水水質
7.1.2水價與水污染控制
7.2社會影響因素
7.2.1公眾宣傳
7.2.2公眾參與
7.2.3試點城市聽證會
7.2.4承受能力
7.2.5貧困家庭減免計畫
8供水企業財務分析
8.1綜述
8.2供水企業財務狀況評估
8.2.1成本補償
8.2.2盈利能力
8.2.3收費率
8.2.4流動比率
8.2.5權益比率
8.2.6償債比率
8.3改善財務狀況的途徑
8.4財務計畫
8.4.1戰略規劃
8.4.2長期財務計畫
8.4.3年度計畫
8.4.4財務信息
8.5加強成本控制的經營措施
8.5.1運行標準
8.5.2獎勵機制
8.5.3標準體系
8.6預算、水價和成本控制
8.7財務管理和基建計畫
8.7.1基建計畫
8.7.2供水能力需求
8.7.3生產能力過剩
8.7.4現金流量
8.7.5不可回收賬款
8.8通過機構改組控制成本
8.8.1企業結構
8.8.2內部控制的機構設定
8.8.3特許經營或外部採購一
9張家口試點研究
9.1背景
9.1.1概述
9.1.2城市供水和水質
9.1.3機構設定
9.1.4水價制定目標
9.2水價改革
9.2.1制定實施細則
9.2.2機構精簡
9.2.3水價調整申請
9.2.4水價的財務計畫
9.2.5 水價調整
9.2.6承受能力評估
9.2.7社會幫困計畫
9.2.8公眾教育
9.2.9公眾聽證會
9.2.10允許利潤
9.2.11取消不合理收費
9.2.12節約用水
9.2.13需水和供水預測
9.2.14成本控制
9.2.15未計量水
9.2.16家庭單獨裝表計量
9.2.17水資源保護
9.3水價改革的影響
9.4結論和建議
10福州試點研究
10.1背景
10.2機構分析
10.2.1機構設定
10.2.2水價申請及審批程式
10.2.3水價審批機構改革
10.3供水工程
10.3.1城市需水量
10.3.2需水規劃的回顧與評價
10.3.3未計量水
10.4城市節水
10.4.1節水機構框架
10.4.2節水計畫
10.4.3節水實施
10.4.4節水宣傳
10.4.5節水效果
10.5供水水質控制
10.5.1水源水質
10.5.2水質監測
10.6水價、費用和其他收費
10.6.1水價
10.6.2水價外的收費
10.6.3污水處理費
10.6.4各類用戶間的成本分攤
10.6.5水價計算方法回顧
10.6.6與《管理辦法》的比較
10.7財務分析
10.7.1成本結構
10.7.2《管理辦法》允許的最高利潤水平
10.7.3未收賬款
11成都試點研究
11.1背景
11.2機構分析
11.2.1機構設定
11.2.2水價申請和審批程式
11.2.3水價審批的機構改革
11.3供水工程
11.3.1需水量
11.3.2供水能力
11.3.3需水量預測回顧與評估
11.3.4未計量水
11.4城市節水
11.4.1城市節水機構框架
11.4.2節水目標
11.4.3節水實施
11.4.4節水宣傳
11.4.5節水成果
11.4.6水價對節水的影響
11.5供水水質控制
11.6水價、費用和其他收費
11.6.1現行水價
11.6.2水價外的收費
11.6.3污水處理費
11.6.4各類用戶的成本分攤
11.6.5水價調整申請
11.6.6水價計算方法回顧
11.6.7現行水價與《管理辦法》的比較
11.7財務狀況
11.7.1成本結構
11.7.2《管理辦法》允許的最高利潤水平
11.7.3未收賬款
11.7.4經濟展望
12上海試點調研
12.1背景
12.2供水能力
12.3產水量
12.4用水量
12.5節約用水
12.6用戶
12.7水價
12.8水價調整
12.9成本費用
12.10售水收入
12.11資金計畫
12.12資產和負債
12.13損益表
13深圳試點調研
13.1背景
13.2供水能力
13.3產水量
13.4用水量
13.5用水戶
13.6水價
13.7水價調整
13.8成本和費用
13.9售水收入
13.10資金計畫
13.11資產和負債
13.12損益表
13.13社會經濟狀況
14水價計算
14.1水價計算的頻率
14.2測試年份的水價計算
14.3水價預測
14.4水價計算中的需水量預測
14.5水價計算示範
14.5.1概述
14.5.2樣本計算
附錄l 城市供水價格管理辦法
附錄2 張家口市城市供水價格管理實施細則
附錄3 廣東省城市供水價格管理實施方法
附錄4 貴州省城鎮供水價格管理辦法實施細則
附錄5 廣西壯族自治區城市供水價格管理實施細則
附錄6 杭州市城市供水價格管理實施細則
後記
參考文獻
