公報全文
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報（2009年1月14日中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議，於2009年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員123人，列席299人。
中央紀委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結了黨的十七大以來黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了2009年的任務。全會審議通過了中央紀委書記賀國強代表中央紀委常委會所作的《深入貫徹落實科學發展觀，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的工作報告。
中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會並發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。
全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話，一致認為，講話從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體要求和主要任務；深刻闡述了新時期加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點，強調各級領導幹部要自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一、繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一、改造客觀世界和改造主觀世界相統一、加強個人修養和接受教育監督相統一，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀律觀念，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發揮模範帶頭作用；號召全黨要把加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好，以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。胡錦濤同志的重要講話，是指導當前和今後一個時期黨的作風建設和反腐倡廉建設的綱領性文獻，對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。全黨同志和廣大紀檢監察幹部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。
全會認為，黨的十七大以來，在黨中央、國務院堅強有力的領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關深入學習貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神全面推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，取得了新的成績，反腐倡廉建設方向更加明確、思路更加清晰。全會提出，2009年，全黨要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，以改革創新精神抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》的落實，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對中央關於推動科學發展、保持經濟平穩較快發展政策措施執行情況的監督檢查，著力解決黨員幹部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效取信於民，為改革發展穩定提供堅強保證。
第一，嚴明黨的政治紀律，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。要高度重視政治紀律，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，保證全黨始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，促進中央關於擴大內需保持經濟平穩較快增長、耕地保護和節約用地、資源節約和環境保護、災後重建資金物資管理使用等政策措施的貫徹落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保中央政令暢通。
第二，切實加強領導幹部作風建設，進一步密切黨群幹群關係。把改進領導幹部作風作為促進科學發展的重要切入點，開展對領導幹部作風狀況的監督檢查，促進領導幹部加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性，認真解決理論脫離實際、作風飄浮、弄虛作假、對民眾疾苦漠不關心等問題。大力發揚艱苦奮鬥精神，勤儉辦一切事業，認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。積極推行黨政領導幹部問責制，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。
第三，加強黨風廉政教育，認真抓好領導幹部廉潔自律工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃。認真抓好領導幹部廉潔自律各項規定的貫徹落實，嚴禁領導幹部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股等行為；落實領導幹部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度；治理違規建房、超標準建房等問題；嚴禁領導幹部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關係人謀取私利；嚴禁領導幹部相互請託，違反規定為對方的特定關係人謀取不正當利益。會同有關部門繼續開展治理公款出國（境）旅遊工作，壓縮出國（境）經費、團組數量和規模，從嚴控制在國（境）外停留時間。嚴格控制新建樓堂館所，糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車的問題。
第四，加大查辦案件工作力度，維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發生在領導機關和領導幹部中的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易和利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查辦工程建設、土地管理、礦產資源開發、環境保護、金融和國有企業等領域的案件。深入開展治理商業賄賂專項工作，加強市場誠信體系建設。堅持黨紀國法面前人人平等，嚴格執紀，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。
第五，堅決糾正損害民眾利益的不正之風，著力解決民眾反映強烈的突出問題。加強監督檢查，重點解決食品藥品安全、安全生產、生態環境保護、征地拆遷、專項基金和資金監管等方面民眾反映強烈的問題。加強對實施成品油價格和稅費改革有關政策落實情況的監督檢查。繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、涉農負擔中的突出問題。
第六，推進重點領域和關鍵環節改革，深化治本抓源頭工作。加大改革和制度創新力度，把規範權力運行、健全市場機制、強化監管懲處結合起來，力爭在治理重點領域的突出問題方面取得新突破。完善符合科學發展觀要求的幹部綜合考核評價制度，進一步減少行政審批事項，深化財稅、投資體制、國有企業改革，深化現代市場體系建設及相關改革。充分發揮國家預防腐敗局的作用。
第七，切實加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，確保權力正確行使。認真貫徹執行黨內監督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。深入推進巡視工作。加強紀檢監察機關對派駐機構的統一管理，健全非派駐單位紀檢監察機構的職責。深入推進黨務公開。深化政務公開、廠務公開、村務公開。積極探索監督關口前移的方式和途徑。充分發揮行政監察職能作用，加強執法監察、廉政監察、效能監察。
第八，加強基層黨風廉政建設，促進社會和諧穩定。認真貫徹落實關於加強農村黨風廉政建設的意見。加強國有企業（含金融機構）黨風建設和反腐倡廉工作。推進高等學校和城市社區黨風廉政建設。
全會要求，各級紀檢監察機關要講政治、顧大局、抓落實、作表率，把學習貫徹這次全會精神，與學習貫徹胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神結合起來，進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性；與學習貫徹中央經濟工作會議精神結合起來，為促進經濟平穩較快發展提供積極服務和有力保證；與認真研究部署和努力完成好今年的紀檢監察工作任務結合起來，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面；與開展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，在加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風方面發揮模範帶頭作用。
全會號召，全黨同志要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以昂揚的精神狀態和紮實的工作作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大貢獻！
