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《中國傳統社會的救災——供給阻滯與演進》：中國自古而來氣候多變
、災害多發，對以農為本的傳統國度形成巨大的衝擊。傳統社會的政府為了
應對頻發的災害，基於“災異天譴論”與“重農”理論的思想體系，創建了
豐富多樣的救災制度體系，這一制度體系是保證我國古代社會長期延續的重
要原因之一，即使與西方同時期國家相比，它也具有相當的先進性。
傳統社
會的救災制度體系有著清晰的層級劃分，即政治救災制度與經濟救災制度兩
大類別。前者是以禳弭災害為目的的救災形式，主要包括祈禱、慮囚、自譴
、厭勝等類型，以往的研究對此關注較少，且將其視為迷信、荒誕不經的，
但實際它的產生有著合理的內涵，是一種基於“天人感應”基礎上的危機反
應模式，並通過這種反應來強化帝王執政的合法性和權威性。後者在救荒中
發揮著實際的作用。同時，無論是何種救災制度形式，在層級上都有著正式
制度與非正式制度，即政府與民間的兩種形式，兩者之間是互相聯繫，互相
轉變的。
中國傳統社會的救災制度並不是一成不變的，而是與王朝的發展演變格
局類似，也有一個變遷的周期。
這一周期在不同的朝代、在古代王朝的演變
過程中呈現出一些具體的特徵。影響救災制度變遷周期的因素主要在於諾斯
悖論、路徑依賴以及當時的財政經濟狀況。
中國傳統社會救災制度受到阻滯的根本原因在於基於“委託—代理”理論形成的官員任免關係，它造成的體
制性矛盾影響了救災成效的發揮，成為救災中尋租的原因所在。救災過程中
來自政府、富民階層以及災民之間的利益博弈也是影響救災制度實施的重要
因素。
救災中除了制度性的救災外，技術救災也是一個重要範疇。技術不能僅
僅歸結於生產工具、工程興修，作物的引進也是技術變革的範圍，也是救災
制度的一種表現，明清以來美洲作物在中國救災史上發揮了重要的作用。但
其引發的生態後果也值得重視。
傳統社會的統治者是理性的政治人，這影響了救災制度的實施效果，它
的成敗關係到王朝的興衰演變。災害與國家起源、農民戰爭以及少數民族南
下等問題都與災害關係密切。自然災害影響著王朝的興衰演變。
《中國傳統社會的救災——供給阻滯與演進》由李軍編著。
