內容簡介
《中國傳統官僚政治中的權力制約機制》旨在全面梳理中國傳統官僚政治中的權力制約機制，總結其內在邏輯及理性基礎，分析其有效價值及局限，以期為現代權力制約建制提供一些啟示。《中國傳統官僚政治中的權力制約機制》由導論、正文、結語三部分組成。導論：權力制約的意旨——闡述權力制約的一般原理；正文：中國傳統官僚政治中權力制約的理論與實踐——詳細分析、解讀古代中國人的權力制約思想，探究其在帝制政治中的具體運用，以權力配置、權力運行、權力問責三大主題為線索，系統研究古代中國人運用法律、道德、權術等手段防範權力異化的具體措施；結語：中國傳統權力制約機制的結構及價值分析——巨觀總結傳統中國權力制約機制的運作機理及其有效性、盲點、誤區，並通過東西方權力制約歷史的比較，探索權力制約的一般規律。
作者簡介
孫季萍，煙臺大學法學院教授，中國法律史學會理事。1981-1988年于山東大學法律系學習，先後獲法學學士、法學碩士學位。曾出版專著《中國法律史》，合著《中國民法史》、《法律監督論綱》，在《中國法學》、《文史哲》、《政治與法律》等刊物上發表文章四十餘篇。先後參加國家社會科學基金課題四項。
馮勇（1979-）。山東臨沂人，煙臺大學講師，中國人民大學法律史專業博士研究生，主要研究方向為中國法律史、比較法。從2004年至今已先後在《法商研究》、《西北大學學報》（哲學社會科學版）、《理論界》等刊物上發表論文十餘篇，主持或者參加國家級課題、省部級課題、校級課題數項，獲得省部級獎勵三項，代表作品為《法治理論的與時俱進——儒家思想與和諧社會的構建》、《中國古代審計制度中的權力制約機制》。
圖書目錄
導論 權力制約的意旨
一、權力制約：人類永恆的政治課題
二、國家與社會的分離：權力制約的前提要素
三、最佳化權力結構：權力制約的前置步驟
四、制度制約：權力制約的根本途徑
五、倫理制約：權力制約的文化訴求
六、約束與激勵：權力制約中的“均衡”原則
第一章 權力制約在中國的形成和發展
一、夏商周：權力制約機制的早期萌芽
二、秦漢至明清：權力制約機制的形成和強化
三、近代：權力制約機制的轉型
第二章 儒家權力制約的倫理學思路
一、儒家的權力觀
二、儒家權力制約的“倫理學”思路
三、君權制約：儒家政治文化中的獨特內容
四、儒家權力制約理論之得失
第三章 法家“以法為本”的權力制約觀
一、權力制約的理論依據
二、近臣、重臣、朋黨：權力制約的重心
三、以法制權：權力制約的根本途徑
四、以術馭臣：權力制約的“非常”手段
五、輿論監督與“以權制權”
六、法家權力制約理論之得失
第四章 道家“法自然”的權力制約之道
一、政治之害，權力之惡
二、守道、無為：權力運行的法則
三、“慈”、“儉”、“謙”的為官修養
四、道家權力制約理論之得失
第五章 儒、法、道結合的權力制約方案
一、儒家“倫理學”思路為本
二、法家“制度化”措施為用
三、道家“形上哲學”為指導
第六章 明清之際權力制約理論的拓展
一、“非君”思潮：明清權力制約理論的文化背景
二、限制君權：明清權力制約理論的中心議題
三、選賢養士，從嚴治吏
四、明清權力制約理論的突破和局限
第七章 君權制約
一、“天道”的神秘力量
二、“道統”與“祖訓”的現實規制
三、“君臣共治”
四、史官直筆，君舉必書
第八章 中樞權力制約
一、尊君抑臣：中樞體制演變的基本原理
二、中樞權力分割
三、中樞權力轉移
四、中樞權力的相互“制衡”
第九章 地方權力制約
一、中央集權：地方體制演變的基本原理
二、調整地方層級與區劃
三、弱化地方事權
四、分司治事，相互制約
第十章 嚴格選官任官
一、中國古代任官制度沿革概要
二、規範任官條件
三、控制選任權力
四、嚴格選任程式
五、實行任職迴避制度
第十一章 規範公文運轉
一、歷代公文制度沿革概要
二、劃分公文種類及效力
三、公文撰擬規則
四、保障公文運轉效率
五、加強公文稽核與審查
第十二章 定期考課，陟優黜劣
一、中國古代考課制度沿革概述
二、設考課官，立考課法
三、明確考課標準
四、規範考課程式
五、分別“最”、“殿”，獎優罰劣
第十三章 跟蹤審計，鉤考稽失
一、歷代審計制度沿革概要
二、審計權相對獨立
三、規範審計程式
四、多樣化審計方式
五、嚴格審計責任
第十四章 加強監察，糾彈違失
一、歷代監察制度演變概要
二、完備的監察立法
三、權重位尊的監察官
四、靈活多樣的監察方式和手段
五、嚴法督責監察權
六、特務監察：權力制約的“非常”設計
第十五章 定罪設刑，裁治不法
一、政治性犯罪
二、貪墨罪
三、擅權罪
四、失職罪
第十六章 官箴：權力的道德制約
一、歷代官箴沿革概要
二、官箴類別及其代表作
三、官箴官德內容撮要
第十七章 清議：權力的輿論制約
一、“清議”歷史沿革概要
二、“人物品評”與官員選拔
三、“是非公論”與官員進退
四、清議與朝野政治鬥爭
結語 中國傳統官僚政治中權力制約結構及價值分析
一、權力制約的功能與目的：維繫皇權秩序
二、權力制約關係的要素
三、權力制約的手段與模式
四、權力制約的價值分析
五、比較的視野——西方權力制約歷史的啟示
參考書目
後記
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