上海市倉庫防火管理規定

為了加強對本市倉庫的防火安全管理,保障國家和集體財產的安全,根據國家的有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。

火災危險性大、儲存物資價值大或距離公安消防隊較遠的大型倉庫,應建立專職消防隊,並配備消防車輛,其他各類專業倉庫應配備專職消防幹部;企業附屬倉庫也應有專職或兼職消防人員,負責做好本單位的消防安全工作。

基本信息

(1989年8月23日上海市人民政府批准,根據2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關於修改<上海市農機事故處理暫行規定>等148件市政府規章的決定》修正並重新發布)

內容主體

第一章 總則

第一條 為了加強對本市倉庫的防火安全管理,保障國家和集體財產的安全,根據國家的有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。

第二條 凡室內倉庫的建設、設計、使用單位均應遵守本規定。

各級公安機關消防機構負責監督檢查本規定的實施。

第二章 組織領導

第三條 倉庫的主管部門和倉庫負責人,應加強對倉庫防火安全工作的領導。

各類專業倉庫及中轉倉庫應建立防火安全委員會或防火安全領導小組,其他倉庫須確定一名單位領導擔任防火負責人。防火負責人的確定和變更,應向有關的公安機關消防機構備案。

第四條 火災危險性大、儲存物資價值大或距離公安消防隊較遠的大型倉庫,應建立專職消防隊,並配備消防車輛,其他各類專業倉庫應配備專職消防幹部;企業附屬倉庫也應有專職或兼職消防人員,負責做好本單位的消防安全工作。

第五條 各類倉庫均應建立義務消防隊,隊員人數應不少於倉庫職工總人數的百分之七十。義務消防隊員應掌握防火、滅火知識和技能,並應輪流參加住庫值班。

第六條 各類倉庫均應建立防火檔案,制訂滅火作戰預案。

第三章 倉庫建造

第七條 各類專業倉庫應設在交通方便、消防水源充足的地點。其中,危險物品倉庫、易燃物資倉庫不應設在居民聚集、建築耐火性能差的區域內;遇水容易發生燃燒、爆炸的危險物品倉庫,應布置在地勢較高的地點,庫房的室內地面應高於室外地面零點三米以上。

第八條 危險物品倉庫和大型可燃物資倉庫內部應將庫房區、生活區、輔助區分開設定。庫房區與生活區、輔助區之間套用實體圍牆隔開,其耐火極限不得低於四小時、高度不得低於三米,或用其他防火措施進行分隔。危險物品倉庫應單獨建造,並不得設在地下室和半地下室內。

儲存可燃或易燃物資的企業附屬倉庫不應與生活用房和明火作業的生產性建築組合建造。

第九條 大型專業倉庫不應設在易燃、易爆的石油化工區域內;確須設定的,須與石油化工企業保持不小於五十米的防火間距。

第十條 危險物品倉庫和大型可燃物資倉庫應與明火地點及使用蒸汽機車頭的庫外鐵路中心線保持三十米的防火間距。

第十一條 甲類物品庫房與其他建築物之間的防火間距應按下表規定執行:

甲類物品庫房與其他建築物的防火間距

儲存物品類別防火 儲量(t)間距(m)建築物名稱甲 類
3、4項1、2、5、6項
≤5>5≤10>10
民用建築、明火或散發火花的地點30402530
其他 建 築耐火 等 級一、二級15201215
三級20251520
四級25302025

註:(1)甲類物品庫房之間的防火間距不應小於二十米,但本表第3、4項物品儲量不超過二噸,第1、2、5、6項物品儲量不超過五噸時可減為十二米。

(2)甲類庫房與重要的公共建築的防火間距不應小於五十米。

第十二條 乙、丙、丁、戊類物品庫房之間、庫房與其他建築之間的防火間距應按下表規定執行:

乙、丙、丁、戊類物品庫房的防火間距

耐火等級防火間距(m)耐火等級一、二級三級四級
一、二級101214
三 級121416
四 級141618

註:(1)兩座庫房相鄰較高一面外牆為防火牆,且總占地面積不超過本規定第十五條規定的一座庫房的面積時,其防火間距不限。

(2)高層庫房之間以及高層庫房與其他建築物之間的防火間距應按本表增加三米。

(3)在防火間距範圍內如設有防火牆時,其防火間距可適當減少。

(4)與甲類廠房之間的防火間距應按本表規定增加二米。

(5)甲類和乙、丙、丁、戊類物品的分類見附錄。

第十三條 庫房與本單位圍牆的距離不宜小於五米,並應滿足圍牆兩側建築物之間的防火間距的要求。

第十四條 各類倉庫庫房與甲、乙、丙類液體儲罐,可燃、助燃氣體儲罐,液化石油氣儲罐,室外變(配)電站及加油站的防火間距,不應小於下表規定:

各類庫房與液體儲罐、氣體儲罐、室外變配電站、加油站的防火間距

防火間距 耐火等級(m)一個罐區名 稱 的總儲量一、二級三 級四 級
甲乙類液體(立方米)1~50121520
51~200152025
201~1000202530
1001~5000253040
丙類液體(立方米)5~250121520
251~1000152025
1001~5000202530
5001~25000253040
可燃氣體(立方米)≤1000121520
1001~10000152025
10001~50000202530
>50000253035
助燃氣體(立方米)≤1000101214
1001~50000121416
>50000141618
液化石油氣(立方米)≤10121320
11~30182025
31~200202530
201~1000253040
1001~2500304050
2501~5000405060
室外變〔配〕電站t5~10121520
>10~50152025
>50202530
汽車加油機及地下儲油罐101214

第十五條 各類庫房的耐火等級和層數、面積應符合下表的要求:

各類庫房的耐火等級、層數和占地面積

儲存物品類 別耐火等級最多允許層數最大允許占地面積平方米
單層庫房多層庫房高層庫房庫房的地下室半地下室防火牆間
每座庫房防火牆間每座庫房防火牆間每座庫房防火牆間
3、4項一級118060
1、2、5、6項一、二級1750250
1、3、4項一、二級32000500900300
三級1500250
2、5、6項一、二級528007001500500
三級1900300
1項一、二級5400010002100700150
三級11200400
2項一、二級不限60001500300010002800700300
三級321007001200400
一、二級不限不限3000不限150040001000500
三級3300010001500500
四級12100700
一、二級不限不限不限不限2000600015001000
三級3300010002100700
四級12100700

註:(1)高層庫房、高架倉庫和筒倉的耐火等級不應低於二級;儲存特殊貴重物品的庫房,其耐火等級宜為一級。

(2)獨立建造的硝酸銨庫房、電石庫房、聚乙烯庫房、尿素庫房以及車站、碼頭、機場內的中轉倉庫,其占地面積可按本表的規定增加一倍,但耐火等級不應低於二級。

(3)裝有自動滅火設備的庫房,其占地面積可按本表的規定增加一倍。

第十六條 庫房的防火間距內不準搭建任何建築物。裝卸作業需要搭建雨棚時,須經當地公安機關消防機構審核,並在不影響防火分隔和消防施救的前提下,用非燃燒材料搭建。單層庫房搭建的裝卸作業雨棚屋面應高出庫房屋面零點五米以上,多層庫房的裝卸雨棚宜搭建在庫房的連線體上部。

裝卸作業雨棚不得作為臨時倉庫使用。

第十七條 庫房的防火牆上,除了經過公安機關消防機構批准開設的甲級防火門外,不得開設其他任何門窗洞口。多層庫房的樓板上不得任意開設吊裝孔或安裝垂直運輸帶等設施。必須設定時,應採取可靠的防火分隔措施,並經當地公安機關消防機構審核。

第十八條 庫房倉間內不準設定更衣室、休息室、辦公室、收發室,或用可燃材料搭建閣樓、分隔小間。

第十九條 庫房或每個防火隔間的安全出口不宜少於兩個。

面積不超過一百平方米的防火隔間,可設定一扇門,庫房的門應向外開啟或靠牆的外側推拉,但甲類危險物品庫房不應採取側拉門。

占地面積不超過三百平方米的多層庫房可設一個疏散樓梯;室內疏散樓梯應設定樓梯間,其中可燃物資庫房和高層庫房應設定封閉樓梯間。

高度超過三十二米的庫房應設定消防電梯。

第二十條 儲存易燃、易爆危險物品庫房的地面,應採用不發火花的混凝土地面或其他不易產生火花的地面。

第二十一條 儲存自燃物資和危險物品的庫房,應有隔熱降溫設施和良好的通風條件。

第二十二條 多層或高層倉庫應在樓地面或外牆上開設排水洞口,兩個洞口之間的距離不應大於十二米。排水洞口不得高於樓地面二十厘米,其口徑不得小於七十五平方厘米,以滿足滅火時排水的需要。

第四章 儲存管理

第二十三條 庫房儲存物資應嚴格按照設計單位劃定的堆裝區域線和核定的存放量儲存。

第二十四條 庫房內儲存物品應分類、分堆、限額存放。每個堆垛的面積不應大於一百五十平方米。庫房內應留出二米寬的主通道。倉庫內堆放物品須遵守下列規定:

(一)堆垛上部與樓板、平屋頂之間,應留出不少於零點三米的頂距(人字屋架從橫樑算起);

(二)物品與照明燈之間應留出不少於零點五米的燈距;

(三)物品與內、外牆之間應分別留出不少於零點三米和零點五米的牆距;

(四)物品堆垛與柱之間應留出不少於零點一米的柱距;

(五)物品堆垛與堆垛之間應留出零點一米的垛距。

第二十五條 庫房內需要設定貨架堆放物品時,貨架應採用非燃燒材料製作,並留出二米寬的主通道。

第二十六條 自燃物品和危險物品不得與一般物資以及性質相互牴觸或滅火方法不同的物品混放,必須分房分間儲存,並設定表明儲存物品的名稱、性質和滅火方法的標誌。

儲存自燃物資和危險物品的庫房其內部溫度不得高於30°C,並應指定專人定時測溫,對超過規定儲存溫度的,應採取有效的降溫措施。

第二十七條 儲存危險物品和可燃品(包括包裝是可燃材料的)的庫房內不得進行物品試驗、封焊、設備維修、焊割等作業。分裝物品,應在單獨的隔間內進行。

第二十八條 新入庫的物品應有專人負責檢查,發現帶有火險隱患的物品時,須採取排除措施,對排除後尚可能發生隱燃的物品應存放到安全地點觀察三十六小時,方可入庫存放,入庫後應標上標記,二十四小時內應繼續派人負責監護。

第二十九條 倉庫工作人員用過的油棉紗、油手套、工作服、鞋帽等物品應存放在專門房間內,不準放在庫房內。

第三十條 庫房的雜物應及時清除,拆箱、拆包下來的易燃、可燃的包裝、墊襯等材料應存放在庫外安全地點。不準堆放在庫房區內。

第三十一條 進入倉庫的人員不得攜帶火種。領發料不得在倉間內進行。

第五章 裝運管理

第三十二條 進入危險物品、可燃物品庫區的蒸汽機車和內燃機車、拖拉機必須裝置防火罩,並應減速行駛。蒸汽機車應關閉風箱和送風器,並不得在庫區內清爐。

第三十三條 拖拉機、柴油機汽車不準進入庫房內裝卸物資。進入庫房的電瓶車、鏟車及其他堆裝機械必須有防止打出火花的安全防火裝置。

第三十四條 裝過危險物品和植物油脂的車、船未經清洗乾淨,不準進入庫區裝運其他貨物。

第三十五條 裝運易燃物資的船舶上不準生火做飯,不準用煤油燈照明,不準吸菸或使用其他明火。

裝運易燃物資的車輛,應將物品用苫布覆蓋嚴密,隨車人員不準在車上吸菸。

第三十六條 儲存危險物品和易燃物資的倉庫內,設有吊裝機械設備的金屬鉤爪及其他操作工具的,宜採用不易產生火花的金屬材料製造,防止摩擦、撞擊產生火花,引起火災。

第三十七條 汽車、拖拉機在裝卸易燃物資時,排氣管一側不準靠近易燃物資。各種車輛,不準在庫區內修理,不準在庫房內、庫房的防火間距或主要通道上停放。

第六章 電氣設備的安裝和管理

第三十八條 庫區內的電氣設備,應由持有合格證書的電工進行安裝、維修。

第三十九條 儲存甲、乙類危險物品和可燃粉塵的庫房,應根據物品的危險性質,安裝防爆、隔離或封閉式的電氣設備。

第四十條 各類庫房的電氣線路的主線應架設在庫房外。引進庫房的電線宜採用銅芯橡皮線,並加金屬或硬質塑膠套管保護,不應使用塑膠線和再生橡膠軟線,不宜在庫房的悶頂內架設電線。

第四十一條 庫區的電線一般應採用地下電纜線。採用架空線的,架空線不得在倉庫屋頂上方通過。高壓架空線與危險物品倉庫的間距不得小於電線桿高度的一點五倍。道路上的線路與庫房內的照明線路應分開獨立設定。

第四十二條 庫房內不準架設臨時電線。庫區內需架設臨時電線的,必須經倉庫防火負責人批准,時間不應超過半個月,到時應及時拆除。

第四十三條 庫房內應採用白熾燈照明,不應使用普通行燈、日光燈照明,嚴禁使用碘鎢燈照明,採用其他新光源照明的,應有可靠的防火安全措施。電燈應固定安裝在走道的上方,並加金屬網罩保護。儲存易燃物資的庫房內,白熾燈泡的功率不宜大於六十瓦;儲存可燃物資的庫房內,白熾燈泡的功率不應大於一百瓦。

第四十四條 庫房內不準使用電熨斗、電爐、電烙鐵等電氣設備。需採用乾燥機、乾燥燈、搖窗機等電氣設備時,必須採取可靠的防護措施。

第四十五條 庫區的電源應設總閘和分閘。每個庫房應獨立安裝開關箱;開關箱、電源插座應設在庫房外或樓梯間內;開關箱上應安裝電源開關的指示燈,並安裝防雨、防潮等防護設施。

第四十六條 庫區及庫房內使用行車等吊裝機具時,應嚴格執行安全操作規程,並根據儲存物資的性質,採取相應的防爆、防火安全措施。

庫房內的行車等吊裝機具,每年應進行絕緣檢查搖測,發現可能引起短路、發熱或絕緣不良現象時,須立即修理。

第四十七條 庫房內的電氣設備和線路,禁止使用不符合規格的電氣保險裝置。不準超過安全負荷運行。工作人員離開庫房時應切斷電源。

第四十八條 庫房內調換新的電氣線路時,應將原有陳舊電氣線路全部拆除。重新使用庫房內長期不用的電氣線路和設備時,應經電工全面測試檢查,符合安全要求的,可以使用。

第四十九條 庫區內的消防泵、事故照明、消防電梯等設備應有安全備用電源。無安全備用電源的,可在電業引進線總開關的上樁頭單獨引出。

第五十條 變壓器室應達到一級耐火等級的要求,單台容量超過630千伏安的可燃油浸電力變壓器室,必須獨立建造。單台容量小於630千伏安的可燃油浸電力變壓器室,除甲、乙類危險物品庫房外,可附設在單層庫房旁或附設在多層庫房的底層,附設在單層庫房旁的,須用防火牆分隔。

第五十一條 庫房應根據當地的地形條件和周圍環境安裝防雷裝置。每年雷雨季節前應對防雷裝置進行一次全面測試檢查。

第七章 火源管理

第五十二條 庫區內嚴禁吸菸和帶進火柴、打火機,嚴禁使用明火照明。庫區及周圍五十米內禁止燃放煙花爆竹。

第五十三條 在庫區內焊割、使用噴燈或熬制柏油等明火作業,須按三級動火制度審批後方能進行。除儲存非燃燒性貨物的倉庫外,嚴禁在儲有貨物的庫房內進行明火作業。

第五十四條 庫房內嚴禁用明火、電爐或紅外線爐等設備取暖。使用熱水取暖不應超過130°C,使用蒸汽取暖不應超過110°C,取暖的管道和暖氣片與可燃物的間距應不小於零點一米。取暖設備上不得烘烤衣物等可燃物。

第五十五條 庫區內的枯葉、雜草和倉庫清出的廢舊可燃物應及時清除,嚴禁在庫區用焚燒方法處理。

第八章 消防設施的設定和管理

第五十六條 各類物資倉庫應按照國家《建築設計防火規範》的有關規定設定、安裝室內外消防給水設備。無市政供水的地區,可利用天然河流,或設定消防蓄水池,保證消防供水。

第五十七條 各類倉庫的庫區和庫房,應根據儲存物資的性質,成組配備相應滅火器,一組滅火器不應少於四隻。一般物資倉庫可按倉間面積每一百平方米配備一隻滅火器的標準設定。單層庫房的滅火器宜布置在庫房出入口的外牆上,多層庫房的滅火器宜布置在每層樓梯的平台處。

第五十八條 大型易燃物資倉庫應設定煙霧、感溫等火警自動報警設備。儲存貴重物品、易燃物資的倉庫和高層可燃物品倉庫及高架倉庫,除應設定火警自動報警設備外,還應設定自動滅火裝置。

第五十九條 各類大型專業倉庫,應與就近轄區公安消防隊設定直線電話。

第六十條 倉庫的各類消防器材設備和防火設施,應有專人負責管理,任何人不準擅自拆除、移位和挪作他用。消防車輛報廢,須經上級主管部門批准和公安機關消防機構同意。

第六十一條 庫區內的消火栓、消防水池、消防管道、自動報警和自動滅火系統、安全疏散樓梯、通道等應保持暢通和正常使用。

第九章 附則

第六十二條 對已經建成使用的倉庫不符合本規定的,應予以整改。對有條件整改而不加整改或火災危險性大而無法整改的,由公安機關消防機構責令其停止使用。

第六十三條 本規定下列用語的定義:

(一)高層倉庫:高度超過二十四米的兩層及兩層以上的庫房。

(二)高架倉庫:貨架超過七米的機械化操作或控制的貨架庫房。

(三)大型倉庫:一般指室內外堆貨面積在一萬平方米以上的危險物品倉庫,或堆貨面積在十萬平方米以上的一般貨物倉庫。

(四)企業附屬倉庫:企業記憶體放原料或成品的儲存倉庫。

(五)易燃物資倉庫:系指儲存化纖、紙張、棉、毛、絲、麻、稻草、竹、木等原料及其製品的倉庫。

(六)非燃燒材料:非燃燒材料系指在空氣中受到火燒或高溫作用時不起火、不燃燒、不碳化的材料,如建築中採用的金屬材料和天然或人工的無機礦物材料。

(七)明火地點:室內外有外露火焰或赤熱表面的固定地點。

(八)散發火花地點:有飛火的煙囪或室外的砂輪、電焊(割)及非防爆的電氣開關等固定地點。

(九)封閉樓梯:設有阻擋煙氣的雙向彈簧門的樓梯間,高層庫房封閉樓梯間的門應為乙級防火門。

(十)庫房內主通道:指貫通庫房內主要入口縱向或橫向的通道。

第六十四條 本規定由上海市公安局負責解釋。

第六十五條 本規定經市人民政府批准,自一九八九年十月一日起執行。

附錄

甲、乙、丙、丁、戊類物品的火災危險性分類及舉例

儲存物品類 別分項火災危險性的特徵及舉例
甲類1閃點<28℃的液體。如:已烷、戊烷、石腦油、環二戊烷、硫化碳、苯、甲苯、甲醇、乙醇、乙醚、硝酸乙脂、蟻酸甲脂、醋酸甲脂、汽油、丙酮、丙烯腈、乙醛、60度以上白酒。
2爆炸下限<10%的氣體,以及受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產生爆炸下限<10%氣體的固體物質。如:乙炔、氫、甲烷、乙烯、丙烯、丁二烯、環氧乙烷、水煤氣、硫化氫、氯乙烯、液化石油氣、電石、碳化鋁。
3常溫下能自行分解或在空氣中氧化即能導致迅速自燃或爆炸的物質。如:硝化棉、硝化纖維膠片、噴漆棉、火膠棉、賽璐珞棉、黃磷。
4常溫下受到水或空氣中水蒸汽作用,能產生可燃氣體並引起燃燒或爆炸的物質。如:金屬鉀、鈉、鋰、鈣、鍶、氫化鋰、四氫化鋰鋁、氫化鈉。
5遇酸、受熱、撞擊、摩擦以及遇有機物或硫磺等易燃的無機物,極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑。如:氯酸鉀、氯酸鈉、過氧化鉀、過氧化納、硝酸鉀。
6受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機物接觸時能引起燃燒或爆炸的物質。如:赤磷、五硫化磷、三硫化磷。
乙類1閃點≥28℃至<60℃的液體。如:煤油、松節油、丁烯醇、異戊醇、西醚、醋酸丁脂、環已銨、冰醋酸、樟腦油、蟻酸、硝酸戊脂、乙醯丙酮。
2爆炸下限≥10%的氣體。如:氨氣。
3不屬於甲類的氧化劑。如:硝酸銅、鉻酸、亞硝酸鉀、重鉻酸鈉、鉻酸鉀、硝酸、硝酸汞、硝酸鈷、發煙硫酸、漂白粉。
4不屬於甲類的化學易燃危險固體。如:硫磺、鎂粉、鋁粉、賽璐珞板(片)、樟腦、萘、生松香、硝化纖維漆布、硝化纖維色片。
5助燃氣體。如:氧氣、氟氣。
6常溫下與空氣接觸能緩慢氧化,積熱不散引起自燃的物品。如:桐油漆布及其製品,油布及其製品,油紙及其製品,油綢及其製品。
丙類1閃點≥60℃的液體,如:動物油、植物油、瀝青、蠟、潤滑油、重油,閃點>60℃的柴油、糠醛、50度至60度的白酒。
2可燃固體。如:化學、人造纖維及其織物、紙張、棉、毛、絲、麻及其織物、穀物、麵粉、天燃橡膠及其製品、竹、木及其製品、電視機、收錄機等電子產品,計算機房已錄數據的磁碟儲存間,冷庫中的魚、肉、中藥材。
丁類難燃燒物品。如:自熄性塑膠及其製品、酚醛泡沫塑膠及其製品、水泥刨花板。
戊類非燃燒物品。如:鋼材、玻璃及其製品、搪瓷製品、不燃燒氣體、玻璃棉、岩棉、陶磁棉、矽酸鋁纖維、礦棉、石膏及其水泥、石、膨脹珍珠岩。

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