機構職能
上海市公安局的主要職責是:
1、預防、制止和偵查違法犯罪活動;
2、維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;
3、管理交通、消防、危險物品和特種行業;
4、管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在境內居留等有關事務;
5、管理集會、遊行、示威活動;
6、監督管理計算機信息系統的安全保衛工作;
7、指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等民眾性組織的治安防範工作。
應急反應
上海警方建立了以指揮中心為龍頭的應急指揮調度機制。依託上海市應急聯動中心這一平台(物理位置設在市公安局),通過健全“110”、“119”與交通指揮中心“三台合一”後在物理位置、組織管理、系統支撐、預案整合上的統一和對各類基礎資料的共享,切實加強了指揮體系建設,並進一步明確了指揮中心的職責、許可權,強化了指揮中心的權威。實行了指揮長制度,授予指揮長處置各種突發情況的先期指揮處置許可權。研究開發了案事件時空分析系統和預案指揮調度系統。指揮中心加強了通訊信息系統建設,建立了先進的有線、以及由數字集群和常規集群系統構成的無線通信系統,GPS車輛定位系統,並在全市主要道口和重點場所設定了圖象監控點。
強化了110報警服務台的功效。另外,警方有專門外語翻譯24小時提供接警服務,可受理英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語、阿拉伯語、朝鮮語、義大利語等多個語種的報警電話。面對隨時可能發生的突發案(事)件,上海警方建立了裝備精良的應急隊伍。一批具有專業實戰技能的武警、特警和消防官兵24小時內隨時奉命出擊。同時,遍布上海大街小巷的巡邏民警也24小時囤兵街面,快速反應,成為了上海警方處置各類突發案(事)件的另一支重要力量。
機構領導
黨委書記、局長、督察長 龔道安
副局長、黨委副書記程九龍,男,漢族,1953年9月生,1979年5月加入中國共產黨,1970年5月參加工作,大學學歷。現任市公安局副局長(正局級)、黨委副書記,一級警監警銜。
副局長(正局級)、黨委委員 陳臻,男,漢族,1960年12月生,1981年12月加入中國共產黨,1978年3月參加工作,大學學歷。現任市公安局副局長(正局級)、黨委委員,一級警監警銜。
副局長、黨委委員 江憲法,男,漢族,1954年7月生,1985年5月加入中國共產黨,1971年11月參加工作,大學學歷。現任市公安局副局長、黨委委員,二級警監警銜。
副局長、黨委委員 倪建玉,男,漢族,1954年7月生,1974年2月加入中國共產黨,1972年2月參加工作,大專學歷。現任市公安局副局長、黨委委員。
副局長、黨委委員 朱偉明,男,漢族,1954年9月生,1977年2月加入中國共產黨,1972年12月參加工作,大專學歷。現任市公安局副局長、黨委委員,二級警監警銜。
副局長兼警務航空隊隊長、黨委委員 郭永華,男,漢族,1957年4月生,1978年9月加入中國共產黨,1975年5月參加工作,大學學歷。現任市公安局副局長兼警務航空隊隊長、黨委委員,二級警監警銜。
副局長、黨委委員 陸衛東,男,漢族,1963年4月生,1985年5月加入中國共產黨,1986年7月參加工作,大學學歷。現任市公安局副局長、黨委委員,二級警監警銜。
副局長兼指揮部主任、黨委委員 劉 凱,男,漢族,1969年8月生,1994年9月加入中國共產黨,1991年7月參加工作,大學學歷。現任市公安局副局長兼指揮部主任、黨委委員,三級警監警銜。
副局長、政治部主任、黨委委員 俞 烈,男,漢族,1962年4月生,1984年7月加入中國共產黨,1984年7月參加工作,中央黨校研究生學歷。現任市公安局黨委委員、副局長、政治部主任,市公安局工會主席,二級警監警銜。
機構設定
為了充分發揮警方打擊犯罪、保護人民、服務經濟建設的職能作用,上海警方的機構設定堅持統一、精簡、高效的原則。按照業務範圍設定的部門有,指揮部、政治部、後保部、監察室、經偵總隊、治安總隊、刑偵總隊、出入境管理局、交警總隊、消防局、法制辦、監管總隊、科技處、信安處、水上公安局、城市軌道和公交總隊、化工區分局、機場分局、寶江分局、公安高等專科學校等28個直屬機構。按照行政區劃,設定了18個公安分局、1個縣公安局,下設372個派出所。
打擊犯罪
上海警方根據社會治安形勢的變化,不斷調整嚴打整治工作的策略,每年確定一批治安複雜地區和突出治安問題,組織階段性、相關區域聯動的打擊整治行動。警方還對地區內惡勢力活動和治安問題突出、打擊整治不力的單位,實行責任倒查追究,切實防止違法犯罪活動的發生和蔓延。
刑事偵查和經濟犯罪偵查部門在不斷完善基礎偵查手段,提高偵查破案能力的同時,配備了先進的專業技術裝備,著力提高了經偵、緝毒、反黑、反暴等專業化偵查隊伍的人員素質,加大對經濟犯罪、毒品犯罪、有組織犯罪的打擊力度。在打擊街面搶劫、搶奪犯罪方面,警方堅持露頭就打,充分發揮刑事情報的作用,利用情報信息引導偵查破案,擴大破案戰果。
國際刑警組織中國國家中心局上海聯絡處加強與國外警方合作;此外,警方還加強了與港澳警方的合作,共同打擊跨省、跨境、跨國犯罪。警方的網路安全監察部門加強了本市計算機網路安全保護工作,依法查處涉及計算機網路系統的違法犯罪活動。
治安防控
上海警方不斷深化完善“格線化”街面巡邏機制,
將派出所管轄區劃分為若干個巡邏區,24小時對街面實施動態管理和控制,加之自2005年起先後推出的在各分、縣局組建街面犯罪便衣偵查隊、實施特警武裝巡邏等措施,有效增強了街面治安的防控能力和快速反應能力,對預防、控制、打擊街面違法犯罪活動,震懾違法犯罪分子起到了積極作用。警方加強了社區和農村警務建設,確定了以實有人口管理、信息收集、治安管控、安全防範和民眾工作為社區警務的主要內容。作為社區和農村警務的實施主體,派出所管段民警、治安民警和巡邏民警立足各自的責任段、警務區和巡區,協作配合、綜合運作,形成了工作合力,增強了警務效能。 針對上海的城市特徵,上海警方還加強了滅火、搶險救災及反恐工作。警方的消防部門以“防消合一”體制改革為契機,重點圍繞人員密集場所、易燃易爆單位,以及化學物品生產、儲存、經營場所等,深入開展火災隱患排查整治工作,及時消除了一大批消防安全隱患。大力推行“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防工作責任制,並聯合上海保監局等部門制定了《關於開展火災公眾責任險試點工作的實施意見》,運用保險和市場機制有力推動企業單位加強消防管理、化解火災風險。加強消防基礎設施和裝備建設,購置配備了一批先進消防裝備,有效提升了撲救高層建築、隧道、捷運等高危場所火災的能力及單兵作戰和防護能力。
同時,警方還不斷修訂完善相關反恐怖工作預案,進一步加強反恐重點目標等級防範措施,強化了軌道交通區域的反恐救援工作,組建了處置突發性災害事故,反恐怖等救援活動等特勤隊伍,不斷完善處置突發性災害事故以及反恐怖活動的搶險救災應急預案。
管理內容職能類
綜合治安管理、出入境管理、道路交通管理、消防管理、邊防管理、法制業務、監所管理、公共信息網路安全管理、水上治安管理
業務類
綜合隊伍管理、治安管理、出入境管理、道路交通管理、消防管理、監所管理、公共信息網路安全管理、人口管理
配槍巡邏
2014年4月20日,上午7時起,在上海市公安局統一指揮下,全市首批千餘名基層巡邏民警開始配槍巡邏執勤,震懾和打擊各類現行違法犯罪行為。據介紹,此次所有配槍民警已全部通過政治、技能和心理考核。