基本概況
名稱與位置
劍閣縣轄鄉。1952年建貓兒鄉,1953年更名上寺鄉,1955年劃歸普廣鄉,1958年析改上寺公社,1984年復置鄉,1991年劃歸劍閣縣管轄,1992年併入下寺鎮,1995年析復鄉。位於縣境北部,距縣城下寺鎮僅5公里,距老縣城普安鎮68公里。全鄉幅員面積31.5平方公里,轄上寺,三房、桅桿、貓兒4個村委會,人口0.4萬。寶成鐵路過境。竹(園)下(寺)公路橫貫,公路經下寺鎮與國道108線、綿廣高速公路相接。經濟
農業主產玉米、小麥。上寺鄉位於縣境最北端,山高坡陡,土地資源匱乏,農耕條件差,畜禽養殖規模小、效益低、商品化程度不高。而由於境內礦產資源豐富,工業一直是該鄉的支柱產業和財政收入的主要來源,“靠山吃山”、“重工輕農(牧)”的現象長期存在。
發展建設
2008年,鄉黨委、政府對市場和鄉情進行深入分析,決定把培育畜禽適度規模養殖戶(場)作為轉變發展方式、培育經濟成長點的突破口,著力推進現代畜牧業發展,促進農業增效、農民增收,促進社會經濟持續穩定健康發展。一是強化領導,落實責任。
成立了以鄉黨委書記沈繼紅為組長,人大副主席魏永松為副組長,鄉畜牧獸醫站、財政所、林業站等站所負責人為成員的畜牧產業化領導小組,負責全鄉畜牧產業組織協調、發展規劃、政策制定、措施落實、督查督辦等方面的工作。落實了領導掛聯責任制,黨委、政府副科級以上領導幹部每人掛聯2戶業主,實行績效掛鈎,將建設成效與其補助、年度考評結果結合起來,以此推進工作的開展。
二是建立激勵機制,加大政策和資金扶持力度。
為推進工作開展,該鄉制定了獎勵扶持辦法,對養殖大戶畜禽引種、沼氣配套等方面進行補助。同時,制定了用地、林木優惠政策,對養殖場(戶)圈舍建設用地和林木等方面的手續審批從快從簡,減免部份費用。
三是認真學習取經,堅定發展信心。
為提高規劃建設水平,做到高起點、高標準、高規格打造。4月18日由鄉黨委、政府主要領導親自帶隊,組織部分鄉村幹部和養殖戶18人,參觀了漢陽鎮中心標準化規模養殖小區、嘉弘農牧養殖場,鹽店鎮五指山羊養殖小區,聽取了農戶和業主的情況介紹,縣畜牧食品局技術人員就畜牧業發展現狀及發展趨勢作了深刻分析,對縣內外畜禽適度規模養殖發展典型事例作了詳細介紹,堅定了發展規模養殖的信心,紛紛表示將把所見所學運用到辦場實踐中去。同時,縣畜牧食品局安排技術人員,協助該鄉搞好項目規劃選址,設計了圈舍建設圖紙。
四、加強日常督查,著力抓緊抓實抓好。
駐村幹部經常深入業主家中,幫助組織建設材料、協調土地、林木及貸款等。黨委、政府有關領導不定期深入建設現場,檢查督促建設進度和質量,推進了工作的開展。2008年,該鄉新發展年出欄生豬500頭以上規模養殖戶2戶、出欄100頭以上養殖戶3戶、50頭以上養殖戶10戶,發展年出欄小家禽1000隻以上規模養殖戶5戶。截止目前,已完成1個年出欄500頭和1個年出欄100頭以上生豬規模養殖場的圈舍建設工作,新建圈舍近700平方米,調運二雜母豬18頭,正在抓緊時間填槽補欄。其餘養殖戶圈舍等基礎設施建設正如火如荼地進行。
災後重建
上寺鄉是“5·12”重大地震災害受損最嚴重的鄉鎮之一。全鄉4個村31個村民小組1130戶的家庭財產不同程度受損,其中:因災造成的無房戶、無糧戶、無水戶達289戶,占全鄉總戶數的25.6%。上寺鄉位於劍閣最北部,轄4個行政村31個村民小組,行政區域面積32平方公里,山高坡陡,平均海拔700多米,屬典型的高寒地區,境內木材、礦產資源尤為豐富。但“行路難”一直是制約本鄉農村經濟發展的最大“瓶頸”,也是農村“買賣難”的主要癥結。
“5·12”地震之後,鄉黨委政府不等不靠,乾群一條心,堅持“兩手抓”,把整治村道公路納入了重要的議事日程,並提出了“大戰100天,實現黑色化”的村道公路建設目標。截止目前,鄉境內13.6公里村道已全部實現“黑色化”,徹底解決了民眾“行路難”問題。
為實現這一目標,該鄉做到以下幾點:
首先是宣傳發動民眾積極參與
千方百計籌措資金。為保證村道硬化資金、確保不新增負債,在爭取上級補助的基礎上,鄉村兩級先後在各村組織召開了村道硬化建設方案座談會、村社幹部意見徵求會、村民代表籌勞籌資大會及以社為單位的全力參與民眾會,確定以“一事一議”的方式以勞折資,確保了路基建設和業主入場建設資金。
其次是因地制宜
,引進業主統一施工和民眾自建相結合,實現工程陽光作業。村兩委積極推行“村民自治,一事一議”機制,並根據交通局專業人員對公路的設計和投入概算,各村因地制宜。路基和旁溝一律由民眾籌勞解決,路面工程引進業主統一施工。同時,引進業主必須在政府的組織和民眾的監督下,公開報名、公開招標,嚴禁暗箱操作,實現工程陽光作業。
第三是加強監管,確保工程質量和進度。
為保證村道公路的質量,各村分別成立了質量監督組、安全生產組和綜合協調組,嚴格按照縣上通村公路建設的“八個有”和“九統一”的工作方針進行施工,以此確保通村公路建設質量,讓這一惠民工程真正成為老百姓的愛心工程、放心工程。
人口數據
(第五次人口普查數據)總人口 | 4457 |
男 | 2345 |
女 | 2112 |
家庭戶戶數 | 1261 |
家庭戶總人口(總) | 4354 |
家庭戶男 | 2285 |
家庭戶女 | 2069 |
0-14歲(總) | 1141 |
0-14歲男 | 591 |
0-14歲女 | 550 |
15-64歲(總) | 3032 |
15-64歲男 | 1622 |
15-64歲女 | 1410 |
65歲及以上(總) | 284 |
65歲及以上男 | 132 |
65歲及以上女 | 152 |
戶口本地住在本地 | 3825 |