簡介
三網聯合,有利於有線運營商市場化程度不斷提升,迫使廣電運營商加快跨區域整合、網路改造和更市場化運作 ,同時也直接關係到中國信息化戰略的體現,影響中國信息化進程。
意義
三網聯合重要意義
推進電信網、廣播電視網和網際網路聯合發展,實現三網互聯互通、資源共享,為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務,對於促進信息和文化產業發展,提高國民經濟和社會信息化水平,滿足人民民眾日益多樣的生產、生活服務需求,拉動國內消費,形成新的經濟成長點,具有重要意義。目前,我國已基本具備進一步開展三網融合的技術條件、網路基礎和市場空間,加快推進三網融合已進入關鍵時期。要著眼長遠,統籌規劃,確定合理、先進、適用的技術路線,促進網路建設、業務套用、產業發展、監督管理等各項工作協調發展,探索建立符合我國國情的三網融合模式。
目標
三網聯合階段性目標
推進三網聯合的階段性目標。2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點,探索形成保障三網融合規範有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年,總結推廣試點經驗,全面實現三網融合發展,普及套用融合業務,基本形成適度競爭的網路產業格局,基本建立適應三網融合的體制機制和職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監管體系。
工作
三網聯合重點工作
推進三網聯合的重點工作:(一)按照先易後難、試點先行的原則,選擇有條件的地區開展雙向進入試點。符合條件的廣播電視企業可以經營增值電信業務和部分基礎電信業務、網際網路業務;符合條件的電信企業可以從事部分廣播電視節目生產製作和傳輸。鼓勵廣電企業和電信企業加強合作、優勢互補、共同發展。(二)加強網路建設改造。全面推進有線電視網路數位化和雙向化升級改造,提高業務承載和支撐能力。整合有線電視網路,培育市場主體。加快電信寬頻網路建設,推進城鎮光纖到戶,擴大農村地區寬頻網路覆蓋範圍。充分利用現有信息基礎設施,積極推進網路統籌規劃和共建共享。(三)加快產業發展。充分利用三網融合有利條件,創新產業形態,推動移動多媒體廣播電視、手機電視、數位電視寬頻上網等業務的套用,促進文化產業、信息產業和其他現代服務業發展。加快建立適應三網融合的國家標準體系。(四)強化網路管理。落實管理職責,健全管理體系,保障網路信息安全和文化安全。(五)加強政策扶持。制定相關產業政策,支持三網融合共性技術、關鍵技術、基礎技術和關鍵軟硬體的研發和產業化。對三網融合涉及的產品開發、網路建設、業務套用及在農村地區的推廣,給予金融、財政、稅收等支持。將三網融合相關產品和業務納入政府採購範圍。