簡介
在當時“左”傾思想的指導下，以政治運動的方式，對相當多的人判處死刑、無期徒刑、有期徒刑。死刑的決定，原本應該在最高法院，但為了在短期內達到規模，殺人不夠，所以將殺人的權利下放到省一級。省一級只要把殺人人數報到中央備案就可以了。然後省一級將權利進一步下放，一步步地下放下去，縣一級都有權利宣布執行死刑，而且是立即執行，完全是數字的任務。中共中央關於打擊反革命破壞活動的指示
中發 [1970] 3號自從黨的第九次全國代表大會以來，在偉大領袖毛主席“提高警惕，保衛祖國”和“要準備打仗”的偉大號召鼓舞下，全黨全國億萬軍民緊密團結，鬥志昂揚，“抓革命，促生產，促工作，促戰備”，形勢大好。但是，國內外階級敵人不甘心於他們的失敗。蘇修正在加緊勾結美帝，陰謀對我發動侵略戰爭；國內的反革命分子也乘機蠢動，遙相呼應。這是當前階級鬥爭中值得注意的新動向。
這一小撮反革命分子妄圖仰賴帝、修、反的武力，復辟他們失去的天堂，加緊進行破壞活動。有的散布戰爭恐怖，造謠惑眾；有的盜竊國家機密，為敵效勞；有的乘機翻案，不服管制；有的秘密串連，陰謀暴亂；有的貪污盜竊、投機倒把，破壞社會主義經濟；有的破壞插隊、下放。這些人雖然是一小撮，但無惡不做，為害很大。毛主席教導我們：解放以後，我們肅清了一批反革命分子，反革命不多了，但還有反革命，而且還可能出現一些新的反革命分子。在社會主義社會還存在階級和階級鬥爭的情況下，國內外階級敵人總是會乘機興風作浪的，所以這種現象的發生，並不奇怪。它是兩個階級、兩條道路、兩條路線鬥爭的規律性的表現。當前國內外階級搏鬥激烈，反革命分子必然要跳出來，或者由國外派進來，進行玻壞和搗亂，對此必須提高警惕。
為了落實戰備，鞏固國防，鞏固無產階級專政，保衛無產階級文化大革命的偉大成果，遵照偉大領袖毛主席“有反必肅”的教導，對反革命分子的各種破壞活動，必須堅決地穩、準、狠地予以打擊。為此：
一、要放手發動民眾。用戰備的觀點，觀察一切，檢查一切，落實一切。使民眾認清，打擊反革命破壞活動是一場激烈的階級鬥爭，是打擊帝、修、反“別動隊”的鬥爭，是打擊蘇修侵略陰謀的鬥爭，實際上也是一項重要的戰備工作。號召廣大民眾，對反革命分子檢舉、揭發、清查、批判，從而把隱藏的敵人挖出來。
二、要突出重點。打擊的重點是現行的反革命分子。對那些通敵叛國、陰謀暴亂、刺探軍情、盜竊機密、殺人行兇、縱火放毒、反攻倒算、惡毒攻擊黨和社會主義制度和搶劫國家財產、破壞社會治安的現行反革命分子，必須堅決鎮壓。
三、要嚴格區分兩類不同性質的矛盾，分清敵我，區別輕重。根據“首惡者必辦，脅從者不問”的原則，對不同的犯罪，予以不同的處理。對於那些氣焰囂張，罪惡累累、民憤極大、不殺不足以平民憤的反革命分子，要堅決殺掉。對於那些罪惡雖屬嚴重，但民憤不大者，可分別判以死緩或無期徒刑；罪行較重，必須判刑者，可判以有期徒刑。對於那些罪行較輕者，可交民眾嚴加管制。在鬥爭中要實行“坦白從寬、抗拒從嚴”的政策，促使他們坦白交代，立功贖罪。
四、要大張旗鼓地、廣泛深入地做好宣傳、動員。殺、判之前要交給民眾討論，“做到家喻戶曉，人人明白”。殺、判時要召開民眾大會，公開宣判，立即執行。這樣才令人心大快，敵人震懾。但是，殺人不可過多，殺的應是極少數，關的亦不應多，管的是大多數。不論是殺、是關、是管，都要搞得很準，必須罪證確鑿，判處得當；都要交給民眾批判、鬥爭，把它鬥倒、批臭。只有如此，才能達到民眾專政的目的。
五、要統一掌握批准許可權。按照中央規定殺人由省、市、自治區革命委員會批准，報中央備案。重要案犯需作緊急處理的，可用電報宣報中央請批。
六、要加強領導。必須首長負責，自己動手，具體指導，深入實施。要加強調查研究，做到心中有數，“嚴格地審查捕人和殺人的名單”；要提高警惕，防止階級敵人報復，特別要嚴防用資產階級派性來混淆敵我，在那些思想上、組織上還沒有真正實現革命大聯合的地方和單位，應通過清理階級隊伍，把鑽在本派里的反革命分子清理出來。
要加強各級革命委員會和軍管會對公安工作的領導，建設一支無限忠於毛主席的公安隊伍。
望各地接此指示後，認真討論，切實執行。
（此件只發到省、軍級領導核心，以下各級均由省、軍級派人口頭傳達。本件不再印發；更不許登報、廣播、出檔案。）
中共中央關於反對貪污盜竊、投機倒把的指示
中發 [1970] 5號毛主席批示： 照辦。
當前我國革命和生產形勢一派大好，隨著斗、批、改的深入開展，一個工農業生產的新高潮正在出現。我們已經取得了偉大的勝利。但是，失敗的階級還要掙扎。一小撮階級敵人不僅在政治上伺機反撲，而且在經濟領域裡對社會主義也發動了進攻。他們同暗藏在國家財經部門的壞人，內外勾結，利用資產階級派性和無政府主義傾向，煽動反革命經濟主義妖風，趁火打劫，破壞社會主義經濟基礎，破壞備戰，破壞無產階級專政。他們有的侵吞國家財物，霸占公房、公產；有的利用機關、學校和企業、事業單位的撤消或合併，私分公款、公物；有的倒販票證，倒賣國家物資；有的私設地下工廠、地下商店、地下包工隊、地下運輸隊、地下俱樂部；有的行賄、受賄、走後門，私分商品；有的大搞黑市活動，牟取暴利。 他們千方百計以“腐蝕侵襲，分化瓦解，拉出去，打進來”的手段，企圖瓦解革命隊伍，破壞新生的革命委員會。這是新形勢下階級鬥爭的新動向。
對於這種情況，有些地方已經引起重視，正在發動民眾，展開鬥爭，並取得了成績。但是，還有不少地方認識不足，打擊不力。毛主席教導我們：“一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設的社會勢力和社會集團，都是人民的敵人。”粉碎階級敵人在經濟領域裡的進攻，是保衛社會主義的鬥爭，是全黨的一件大事。必須把這場鬥爭看作如同打擊現行反革命的鬥爭一樣重要。一樣要發動廣大民眾去進行。一樣要大張旗鼓去進行。一樣要首長負責，親自動手，開展一場反對貪污盜竊、投機倒把的民眾運動，徹底揭露一切大中小貪污盜竊、投機倒把的違法犯罪事件，輕者批評教育，重者撤職、懲辦，判處徒刑，直至槍斃一小批最嚴重的貪污盜竊犯和投機倒把犯，才能解決問題。
一、各地要根據斗、批、改的發展情況，全面規劃，具體部署，放手發動民眾，打一場人民戰爭，掀起一個大檢舉、大揭發、大批判、大清理的高潮。要選擇一批典型案例，交給民眾，廣泛討論，召開民眾大會，大造聲勢，發揮無產階級的政策威力，狠狠地打擊階級敵人的反革命氣焰。號召犯有貪污盜竊、投機倒把罪行的人，坦白交代，檢舉揭發，立功贖罪。
二、要自始至終以戰無不勝的毛澤東思想為武器，開展革命的大批判。批判階級敵人的破壞活動，批判資本主義傾向，批判資產階級的思想作風，徹底肅清劉少奇反革命修正主義餘毒。使廣大民眾擦亮眼睛，及時地識破他們，抵制他們，揭露他們。使階級敵人無處藏身，沒有活動的市場，鞏固城鄉社會主義陣地。
三、要實行多數從寬，少數從嚴，坦白從寬，抗拒從嚴和給出路的政策。著重打擊大貪污盜竊犯、投機倒把犯，對中小貪污盜竊犯、投機倒把犯，則取教育、改造，不使重犯的方針。利用矛盾，爭取多數，反對少數，各個擊破。穩、準、狠地打擊一小批敵人。貪污盜竊必須一律退賠，私分公家財產必須一律追賠，投機倒把必須補稅、罰款，不許例外。
四、要通過這場鬥爭，認真整頓財貿隊伍。對混進來的壞人，要堅決清洗；一貫表現很壞、不適合做財貿工作的，要區別情況，予以處理。要選調一部分無產階級文化大革命中積極分子，充實財貿隊伍。
五、為了杜絕貪污盜竊、投機倒把，不給階級敵人以可乘之隙，中央重申：
（一）除了國營商業、合作商業和有證商販以外，任何單位和個人，一律不準從事商業活動。
（二）集市管理必須加強，一切按照規定不許上市的商品，一律不準上市。
（三）除了經過當地主管部門許可以外，任何單位，一律不準到集市和農村社隊自行採購物品。不準以協作為名，以物易物。不準走“後門”。
（四）一切地下工廠、地下商店、地下包工隊、地下運輸隊、地下俱樂部，必須堅決取締。
（五）一切單位的經營管理和民眾監督必須加強，建立與健全規章制度；嚴格財經紀律，堵塞漏洞。
中央號召，全黨、全軍、全國人民，遵照偉大領袖毛主席千萬不要忘記階級鬥爭的教導，在黨的領導下，積極行動起來，團結一致，對資產階級的進攻，展開堅決的鬥爭，鞏固和發展社會主義經濟基礎，鞏固無產階級專政。
一九七○年二月五日
（此件發至縣、團級）
關於反對鋪張浪費的通知
中發 [1970] 6號各省、市、自治區革命委員會，各大軍區、各省軍區、各野戰軍，各總部，各軍種、兵種，中央和政府各部委的軍管會、軍代表：
現將中央辦公廳信訪處《文化大革命信訪簡報》一九六九年第六十八期和廣西壯族自治區革命委員會關於柳州市搞非生產性建築的調查報告發給你們。
當前全國軍民遵照偉大領袖毛主席關於“提高警惕，保衛祖國”，“要準備打仗”的教導，正在積極進行戰備，隨時準備粉碎美帝、蘇修的戰爭挑釁。可是，有些單位大興土木，講排場，擺闊氣，請客送禮，揮霍浪費國家資財。這種鋪張浪費的資產階級作風。嚴重地影響社會主義革命、社會主義建設和當前的戰備工作，必須引起高度重視。
中央認為，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，是關係到兩個階級、兩條道路、兩條路線鬥爭的大事。“沒有艱苦奮鬥的工作作風，也就不能執行堅定正確的政治方向。”必須在全國範圍內，發動民眾，雷厲風行地開展反對鋪張浪費的鬥爭，堅決剎住這股資產階級歪風；保持和發揚無產階級勤儉節約，艱苦奮鬥，自力更生的優良傳統。
中央重申：
一、嚴禁新建、擴建和改建樓、堂、館、所，已施工的要一律暫停下來，由省、市、自治區革命委員會根據當地情況，分別移作他用，然後重定節約施工計畫，付之實施。
二、任何地方不許興建高標準的城市建設工程，不許隨意拆遷房屋。目前正在施工的，責成省、市、自治區革委會重新審查，酌情處理。
三、一切新建、擴建企業和“五·七”幹校，應當發揚艱苦樸素的優良作風，一切非生產性建築和生活設施必須從簡，提倡延安精神。
四、一切機關、部隊、團體、學校、企業、事業單位，一律停止添置非生產性設備，必要時由內部調劑解決。確需購置的，地方經省、市、自治區革委會批准，軍隊經軍以上黨委批准。嚴禁用公款購買沙發、地毯、鋼絲床、電冰櫃等各種高級消費品。
五、嚴禁用公款請客、送禮、看戲、看電影。不要搞不必要的慶祝活動，更不許借慶祝活動搞鋪張浪費。
六、違反上述規定，繼續鋪張浪費的，給予黨紀處分和行政處分，十分嚴重的要給予刑事處分。
七、要嚴格遵守財政制度和財經紀律，節約開支。各級財政、銀行部門和財務人員，必須堅決執行黨和國家的政策，加強財務監督。必須切實實行民眾性監督。
中央號召全黨、全軍、全國人民，遵照毛主席“增加生產、厲行節約”的偉大教導，結合當前的斗、批、改，開展革命大批判，厲行增產節約，堅決杜絕一切鋪張浪費現象。
各級領導接到本通知，應立即進行傳達，認真檢查處理。
中共中央
一九七○年二月五日
（此件發至縣、團級）
附屬檔案一：
有些單位存在著嚴重鋪張浪費的現象
最近，有些民眾來信反映，有些單位不顧大局，搞鋪張浪費，影響很壞。現摘登如下：
西安市在大興土木搞非生產性建築
西安市今年以來修建的百貨大樓、旅館、飯店、電影院、住宅、辦公大樓等，據不完全統計有六十處，建築面積約十餘萬平方米，投資約一千五百多萬元。有的建成後已開門營業，有的正在晝夜施工，有的正在拆遷民房，籌備新建。這些建築，工程浩大，地點集中，僅東大街和西大街即建起三層以上大樓二十餘座，鐘樓一帶蓋起大樓五、六座，光修建延安路百貨商場即花了近四十萬元。
西安市革委會辦公駐地內，原舊市委一磚到頂的二十餘間平房被拆掉，現已建成新的三層辦公大樓， 投資約十萬元。
用大少爺作風辦“五·七”幹校
河北省革委會在寧晉縣大曹莊籌建一所“五·七”幹校。在建校過程中，負責建校的同志違背毛主席“自力更生”、“艱苦奮鬥”的偉大教導，搞鋪張浪費。
建校規模龐大。今年已修建了一千一百多間校舍，明年計畫再建兩千五百間左右。該校用於建房、運輸、雇木、瓦工，共花了一百二十多萬元。建校舍求大、求好。新建的宿舍全是磚瓦房，白灰牆。有六百鄉間房屋已打水泥地面。新蓋的飯廳兼禮堂浪費極大。
他們把原省直機關的家俱，不管適用的不適用的全部拉來，其中包括沙發、地毯、彈簧床等，共裝了五十九節火車皮。學員們認為這樣做，實際上是從城市到城市，從機關到機關，嚴重脫離民眾，不利於幹部思想革命化。
用鋼鐵築成的四個掩蔽部
新疆石油管理局克拉瑪依供應處修復總站，職工不到三百人，為了防核子彈，修築了四個大掩蔽部，用了廢舊鋼材六十八噸，其中有些是好鋼材。這四個掩蔽部，職工利用晚上加班和一部分工作時間，花了一個多月才建成。還集中了十幾台電焊、氣焊，焊接鋼樑骨架。工人們對這種做法很有意見。來信人也認為，這樣做是不符合偉大領袖毛主席關於“要節約鬧革命”的教導的，是害了一種核子彈恐嚇病的表現。
四川有些單位揮霍浪費成風
江北縣和榮昌縣很多基層單位借成立革命委員會之機，講闊氣，擺排場，大擺筵席，大吃大喝，造成很壞的影響。例如江北縣靜觀區五個商業單位辦了一百七十桌酒席，上水鎮五個商業單位設宴三天，辦酒席二百六十四桌。九龍公社和十個大隊聯合舉辦酒席一百二十九桌。該公社的新民大隊為慶祝成立革命領導小組還單獨辦酒席三十九桌。榮昌縣多數基層單位成立革委會時，都擺筵席二、三十桌到一百幾十桌。如該縣搬運公司竟辦了酒席二百九十四桌。聯升公社一大隊辦酒席一百七十三桌。宜賓地區東風礦區、宜賓紙廠在成立革委會時，鋪張浪費比上述單位更為嚴重。
樂山地區革委會在中國人民解放軍駐樂山的七八六一部隊與西藏的零零四四部隊換防時，大擺筵席迎送，地區革委會一些負責同志還帶劇團到各縣慰問演出。為了設宴歡送七八六一部隊，事先派人選購特產和高級煙茶。宴會當天，各縣革委會成員都出席相陪，從下午二時一直吃到晚上七點多。零零四四部隊來樂山，也同樣大擺筵席歡迎。這次歡迎、歡送活動從九月十二日開始，到十一月底止。地方上大辦酒席，招待看戲，共花了一萬二千六百元。七八六一部隊除各團分別舉行告別會外，師部在樂山舉行了三次告別會，辦酒席幾十桌。結果，上行下效，該地區不少有支左人員的基層單位都設宴歡送。如樂山地區運輸公司只有一個軍代表，就辦了五桌酒席歡送。
中央辦公廳信訪處編印的《文化大革命信訪簡報》一九六九年第六十八期）
附屬檔案二：
廣西壯族自治區革命委員會關於柳州市搞非生產性建築的調查報告
中 央：
我們接到中央辦公廳“要徹查”柳州新建房屋的電話後，及時召開碰頭會進行討論，除決定派專人去柳州進行全面檢查外，還將“要徹查”的電話通報全區，進行普遍檢查。
經檢查，柳州市近年來確實修建樓房七十多座。這些建築多是六七年以來歷年計畫修建的工程。其中百分之九十（包括一小撮階級敵人挑起武鬥對被破壞的房屋）是為恢復生產、安排人民生活需要修建的廠房、商店、校舍和民宅等。但也確有少數單位濫用職權，挪用生產資金，揮霍國家資財，修蓋樓、堂、館、所等非生產性建設。柳州電機廠把自治區撥作該廠恢復生產資金三十一萬元的百分之八十八，用於修建禮堂、廚房和宿舍。柳州鐵路分局貪大求洋，將原車站站房推倒重建，並擴大建築面積三倍多，為裝飾門面，還派專人到上海購買五個大吊燈。致超過原計畫三十餘萬元。柳州農械廠挪用生產資金七萬三千元修建禮堂。市工人俱樂部乘修繕禮堂之機進行擴建，花了八萬多元。
問題的發生，是一些領導成員沾染了地主資產階級作風，擺闊氣，講排場，任意揮霍，違法亂紀。柳州電機廠革委會主任閻洪明，對生產上急需修建的車間、倉庫不優先安排施工，卻假借修建“廚房”、“食堂”為名上報預算，欺騙領導，興建禮堂。柳鐵分局革委會副主任林樂倫，在負責擴建站房工程中貪大求洋，力主推倒全部站房重建，在施工中，以向二十周年國慶獻禮為名，要承建單位停止整黨建黨，突擊施工，加大混凝土標號，增加模板等，多用了水泥五百噸，木材四百立方。局領導上雖事先發現，但不作糾正，遷就默認。柳州農械廠革委會主任束寬昌，對某些領導成員提出挪用生產資金修建禮堂的錯誤主張，明知不對，也不堅持原則。柳州市革委會缺乏全局觀念，在戰備形勢下，對該市修建工程，不認真審查，從嚴控制，還支持了市工人俱樂部擴建禮堂的錯誤。
上述問題雖屬少數單位，但性質是嚴重的。初步了解，其他一些地區一些單位也有類似現象。問題發生在下面，嚴重的責任在領導。我們對偉大領袖毛主席“勤儉建國”，“要節約鬧革命”的教導，宣傳貫徹落實不夠，對經濟領域裡的階級鬥爭抓得不力，看不清在大好形勢下掩蓋著的另一傾向。加之工作上官僚主義，對下面教育，督促檢查不夠，見事遲，抓得不力。
為了進一步落實偉大領袖毛主席“備戰、備荒、為人民”的偉大戰略方針和“要節約鬧革命”的偉大教導，我們擬將柳州市一些單位修蓋樓、堂、館、所的嚴重錯誤，通報全區，立即在全區開展大規模的增產節約運動，狠抓經濟領域裡的階級鬥爭，狠批社會上的資本主義傾向，堅決杜絕鋪張浪費的資產階級壞作風。
廣西壯族自治區革命委員會 一九六九年十二月三十日
