概念
一元就餐制指的是近日成都市錦江區機關事務管理局安排的從2010年1月4日起，區內的公務員早中晚每頓飯每位就餐付費象徵性的一元錢的制度。
相關“優惠”
一元就餐制該區公務員不僅吃飯便宜，機關事務管理局還修建了私家車停車場，免費為機關幹部職工停放私家車輛；另外，事務局還協調聯繫市交警，在保衛科設立服務站，為機關幹部職工和周邊民眾辦理駕照換證等相關業務。（《三湘都市報》1月7日）
“他們太幸福了。為什麼只有公務員有這樣的待遇?”，“都知道公務員福利好，但從來沒有像今天這么直觀地感受到。”“一元就餐制”讓眾多網友開了眼界，也讓公務員群體幾成特權群體所享有的“隱性特權”暴露於陽光之下。
審視“一元就餐制”離不開“隱性特權”這個立足點。
深層原因——隱性特權
1、隱性特權
一元就餐制所謂“隱性特權”，主要是指公共部門及其公職人員基於自身掌握的公共權力和公共資源，在法定利益之外享受的特殊利益和權利。
由於這些特殊利益絕大多數並不合法合規，所以往往具有一定的隱蔽性，僅限於“內部人”——特權人士——知曉和享受，以便當事人既能享受好處，又免除公眾監督之虞。
2、隱性特權 比比皆是
長期以來，我們這個社會素有“靠山吃山、靠水吃水”的傳統，君不見，鐵路員工，享有免費乘車的特權；公交員工也有免費的特權；石化單位的職工，更可享受油、氣消費的優惠；電力部門的人士也不願意落人之後，可有免費用電之便利。但是，當這種習慣於把公共資源“私人化”和“特權化”的做法，演變到掌握公共權力者身上時，我們看到的就是把公共權力當成私有物品，把公共財政當成私有財產，肆意揮霍和浪費，公權部門和官員屢屢突破權力的邊界與政策的邊界，不但不自知，反而沾沾自喜。“一元就餐制”儘管僅僅是一個縮影，但是，從錦江區機關事務管理局2009年工作總結及2010年工作思路》的報告中，可以看出，官員們為午餐福利補貼制度、私家停車場興奮不已。現象後的本質
一元就餐制要看到，隱藏在“一元就餐制”背後的“隱性特權”是對公眾公共意志的違背，它的危害性甚至不在於公務員群體享有了多少特權，而是在於這種做法明顯混淆了公權的應有目的，閹割了公權的行使範圍和邊界，是對權力的濫用。
同時，也要看到，“隱性特權”的背後是公權部門和官員屢屢突破權力邊界與政策邊界的可怕事實。
