一、保險專業中介機構
（一）基本情況
截至2009年12月31日，全國共有保險專業中介機構2570家。其中，保險專業代理機構1903家，保險經紀公司378家，保險公估公司289家，分別占74.05%、14.71%和11.24%。全國保險專業中介機構註冊資本達到73.03億元,同比增長7.54％；總資產達到107.21億元，同比增長12.92%。
（二）業務情況
2009年，全國保險專業代理機構和保險經紀公司實現保費收入573.53億元，同比增加11.75%；占全國保費收入5.15%，比去年同期降低0.12個百分點。保險專業代理機構實現代理保費收入328.87億元，同比增長21.94%；占全國總保費收入的2.95%，同比提高0.19個百分點。從業務結構來看，保險專業代理機構實現的財產險保費收入為222.95億元，人身險保費收入105.92億元，分別占全部代理保費收入的67.79%和32.21%。
保險經紀公司實現保費收入244.66億元，同比減少0.27%，占全國總保費收入的2.20%，同比降低0.31個百分點。其中，實現財產險保費194.10億元，占全部經紀保費收入的79.33%，占同期全國財產險保費收入的6.75%；實現人身險保費38.30億元，占全部經紀保費收入的15.65%，占全國人身險保費收入的0.46%；再保險業務類經紀保費收入10.26億元。
保險公估公司評估估損金額223.38億元，同比減少15.69%。
（三）經營情況
2009年，保險專業中介機構共實現經營收入89.23億元，同比增長24.88%。
保險專業代理機構實現佣金收入44.82億元，同比增長33.67%。其中，財產險佣金收入31.17億元，同比增長32.30％，占全部代理佣金收入的69.54%；人身險佣金收入13.65億元，同比增長36.91％，占全部代理佣金收入的30.46%。
保險經紀公司實現營業收入33.10億元，同比增長24.91%。其中，財產險佣金收入25.02億元，同比增長24.35%,占全部經紀業務收入的75.59%;人身險佣金收入3.80億元，同比增長35.23%，占經紀業務收入的11.48%；再保險業務類佣金收入4825萬元，諮詢業務類收入3.71億元，兩者合計占營業收入的12.93%。
保險公估公司實現業務收入11.31億元，同比減少0.96%。財產險公估服務費收入為10.90億元，其中，機動車輛險為5.98億元，占財產險公估服務費的54.86%；企業財產險2.89億元，占26.51%；貨運、船舶險1.08億元，占9.91%；建築、安裝工程險3932萬元，占3.61%；其他險種占5.11%。人身險公估服務費收入150萬元，其他收入3939萬元。
二、保險兼業代理機構
（一）基本情況
截至2009年底，全國共有保險兼業代理機構148971家，比上季度末增加5290家。
表1 2009年保險兼業代理機構數量情況
| 類 型 | 數量(家) | 占比（％） |
| 銀 行 | 85019 | 57.07% |
| 郵 政 | 17543 | 11.78% |
| 鐵 路 | 462 | 0.31% |
| 航 空 | 2110 | 1.42% |
| 車 商 | 18049 | 12.11% |
| 其 他 | 25788 | 17.31% |
| 合 計 | 148971 | 100.00% |
（二）業務情況
截至2009年底，保險兼業代理機構實現保費收入4460.65億元，同比增長7.53%，占總保費收入的40.05%，同比下降2.35個百分點。
表2 2009年保險兼業代理機構業務情況
| 類型 | 保費收入（億元） | 占比（％） |
| 銀 行 | 3038.99 | 68.13% |
| 郵 政 | 627.85 | 14.08% |
| 鐵 路 | 2.41 | 0.05% |
| 航 空 | 2.80 | 0.06% |
| 車 商 | 328.44 | 7.36% |
| 其 他 | 460.15 | 10.32% |
| 合 計 | 4460.65 | 100.00% |
（三）經營情況
截至2009年底，保險兼業代理機構實現佣金收入222.12億元，同比增長24.61%。
表3 2009年保險兼業代理機構經營情況
| 類 型 | 佣金收入（億元） | 占比（％） |
| 銀 行 | 112.73 | 50.75% |
| 郵 政 | 21.27 | 9.58% |
| 鐵 路 | 0.24 | 0.11% |
| 航 空 | 1.00 | 0.45% |
| 車 商 | 36.48 | 16.43% |
| 其 他 | 50.39 | 22.68% |
| 合 計 | 222.12 | 100.00% |
三、保險行銷員
（一）基本情況
截至2009年底，全國共有保險行銷員2905804人，比上季度末增加了111938人。其中，壽險行銷員2576680人，產險行銷員329124人。
（二）業務情況
截至2009年底，保險行銷員共實現保費收入4126.91億元，同比增長22.10%，占總保費收入的37.06%。其中，人身險保費收入3250.59億元，財產險保費收入876.32億元，分別占同期全國人身險保費和財產險保費收入的39.35%和30.47%。
（三）經營情況
2009年，保險行銷員共實現業務收入570.59億元，同比增長21.32%。其中，壽險行銷員佣金收入為484.20億元；產險行銷員佣金收入為86.39億元[3]。
四、市場特點
（一）保險專業中介市場總體發展良好，局部開始調整
2009年，全國保險公司通過保險中介渠道實現的保費收入占全國總保費收入的82.26%，與去年同期基本持平。保險專業中介機構保費收入同比增長11.75%，占全國總保費收入5.15%，業務收入同比增長24.88%，顯示了保險專業中介機構良好的發展態勢。保險公估機構的估損金額同比有所下降，業務收入基本保持穩定，顯示了保險公估機構更加注重對業務的選擇性。
（二）保險兼業代理仍是重要渠道，業務繼續進行調整
保險兼業代理全年實現的保費收入占總保費收入的比例為40.05%，雖然較去年同期有所下降，但仍是保費收入重要渠道。銀行保險兼業代理降溫明顯，與去年同期相比，銀行兼業代理渠道保費收入占保險兼業代理機構實現保費收入的比例下降2.08個百分點。保險兼業代理機構數量增長明顯，主要源於銀行郵政代理機構的增長。保險公司與銀郵渠道之間的合作關係正在逐步走向成熟穩定。
（三）保險行銷員數量增長較快，實現的保費收入及占比明顯上升
保險行銷員數量較去年同期增加34.5萬人，較上一季度增加11.2萬人，增長的態勢十分明顯。全年保險行銷員實現保費收入增長較快，實現保費收入4126.91億元，同比增長22.10%，占總保費收入的37.06%，無論是保費收入增長的速度和占總保費收入之比均比去年同期明顯上升。在我國經濟回升的基礎還不牢固、世界經濟復甦基礎並不穩固的形勢下，應密切關注行銷員數量的快速增長所可能帶來的風險。
五、2010年保險中介監管取向
2010年保險中介監管工作將全面貫徹落實全國保險工作會議和全國保險監管工作會議的要求和部署，堅持防範風險和維護市場秩序的工作主線，繼續深化保險公司中介業務監管，繼續推進保險行銷體制改革，繼續加強日常監管，分步理順保險兼業代理管理機制體制，進一步規範行政許可工作和加強中介監管隊伍建設。切實維護被保險人利益，切實維護市場秩序，切實防範市場風險，切實促進中介市場規範、健康發展。
（一）開展保險公司中介業務專項檢查
切實貫徹保監會黨委的決策，在全國範圍內開展保險公司中介業務專項檢查。抓住保險公司中介業務監管這個從根本上規範保險中介市場秩序的關鍵著力點，針對保險公司利用中介業務和中介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等突出問題，緊扣保險公司與中介機構合作關係的真實性、合法性問題，查深查透，做到有數據、有事實、證據確鑿、定量定性清楚。同時，要針對檢查中反映出來的突出問題舉一反三，進一步從體制、機制和制度方面查找根源，研究完善制度、堵塞漏洞的政策措施。
（二）推進保險行銷員體制改革各項工作
按照保監會黨委提出的立足當前、著眼長遠、統籌兼顧、積極穩妥、務求實效的總體要求，抓緊落實推進保險行銷員體制改革工作。加緊相關制度和政策研究，加強與相關部門的溝通協調，加大對保險總公司的指導和督促力度，選擇合適的保監局作為試點，在其轄內開展保險行銷員體制改革試點工作。同時，積極採取有效措施，將《關於加強和完善保險行銷員管理工作有關事項的通知》等檔案的要求落到實處，引導保險公司切實重視保險行銷隊伍建設，不斷提升保險行銷人員素質、促進行銷隊伍穩定。
（三）理順保險兼業代理機構監管機制制度
針對兼業代理機構市場主體構成複雜、不同行業差距大、經營管理方式各不相同、監管資源消耗嚴重的現實，以講求針對性和有效性為原則，探索一條適應市場特點和監管實際、簡潔有力有效的監管思路。切實強化保險公司管控責任，強化屬地監管職責，鼓勵保監局在統一基本原則和大的框架基礎上結合轄區實際積極探索行之有效的監管模式。
（四）關注風險，關注市場，實施分類監管
繼續對保險中介各類違法違規問題保持快速反應，及時打擊。對保險中介領域中的一些苗頭性、傾向性的違法違規行為，堅持抓早打小，依法查處。對與保險公司和保險中介機構合謀而為的違法違規行為，堅持在同查同處的前提下以保險公司為重點的原則，實行標本兼治。繼續探索加大保險消費者教育和保護的有效途徑，要進一步運用好監管通報、公告等多種形式，加強監管查處信息披露，及時向公眾提示風險。繼續深化保險專業中介機構分類監管鼓勵，繼續遵照《保險專業中介機構分類監管暫行辦法》深化保險專業中介機構分類監管，鼓勵保監局根據2009年分類監管實施效果，結合轄區市場實際，對暫行辦法進行修正、補充和完善。
（五）規範保險中介行政許可工作，繼續推進保險中介信息化系統建設
嚴格按照《行政許可法》等法律法規規定的條件和時限進行保險中介行政許可工作。要加強對行政許可申請材料真實性和完整性的審查，不得隨意放鬆行政許可條件，切實把好準入關。跟蹤掌握《保險專業代理機構監管規定》、《保險經紀機構監管規定》、《保險公估機構監管規定》的實施情況，及時研究解決實施過程中出現的新情況、新問題，保證新舊規章平穩銜接和過渡。繼續推進保險中介監管信息化建設工作，在總結試點工作經驗、完善系統的基礎上，啟動全國推廣工作。
附屬檔案：
1．2009年保險專業代理機構業務收入前20名排名情況
| 排名 | 機構名稱 | 業務收入（萬元） | 占比(%) |
| 1 | 湖南郵政保險代理有限公司 | 14306.00 | 3.19 |
| 2 | 廣州市泛華益安保險代理有限公司 | 9989.11 | 2.23 |
| 3 | 9148.14 | 2.04 | |
| 4 | 9127.86 | 2.04 | |
| 5 | 河北盛安保險代理有限公司 | 8824.13 | 1.97 |
| 6 | 四川泛華保險代理有限公司 | 7039.52 | 1.57 |
| 7 | 6418.18 | 1.43 | |
| 8 | 廣州輝信保險代理有限公司 | 6117.19 | 1.36 |
| 9 | 湖北華康保險代理有限公司 | 5662.94 | 1.26 |
| 10 | 江蘇華康保險代理有限公司 | 5480.96 | 1.22 |
| 11 | 深圳泛華南楓保險代理有限公司 | 4954.99 | 1.11 |
| 12 | 福州泛華國信保險代理有限公司 | 4662.27 | 1.04 |
| 13 | 四川華康保險代理有限公司 | 3954.09 | 0.88 |
| 14 | 3787.44 | 0.85 | |
| 15 | 四川泰源保險代理有限公司 | 3729.77 | 0.83 |
| 16 | 3520.31 | 0.79 | |
| 17 | 河北聖源祥保險代理有限公司 | 3517.69 | 0.78 |
| 18 | 江蘇誠信保險代理有限公司 | 3467.88 | 0.77 |
| 19 | 河北安信保險代理有限公司 | 3184.12 | 0.71 |
| 20 | 江門美景保險代理有限公司 | 3121.10 | 0.70 |
| 合 計 | 120013.69 | 26.77 | |
2. 2009年保險經紀公司業務收入前20名排名情況
| 排名 | 機構名稱 | 業務收入（萬元） | 占比(%) |
| 1 | 長安保險經紀有限公司 | 40774.66 | 12.32 |
| 2 | 24999.49 | 7.55 | |
| 3 | 中怡保險經紀有限責任公司 | 18080.71 | 5.46 |
| 4 | 江泰保險經紀有限公司 | 17765.79 | 5.37 |
| 5 | 韋萊保險經紀有限公司 | 15765.96 | 4.76 |
| 6 | 13553.44 | 4.09 | |
| 7 | 競盛保險經紀有限公司 | 10648.96 | 3.22 |
| 8 | 華泰保險經紀有限公司 | 8998.31 | 2.72 |
| 9 | 8065.86 | 2.44 | |
| 10 | 7931.44 | 2.40 | |
| 11 | 星安保險經紀有限責任公司 | 6564.13 | 1.98 |
| 12 | 4669.99 | 1.41 | |
| 13 | 北京中匯國際保險經紀有限公司 | 4527.8 | 1.37 |
| 14 | 4332.29 | 1.31 | |
| 15 | 3961.68 | 1.20 | |
| 16 | 3784.81 | 1.14 | |
| 17 | 上海東大保險經紀有限責任公司 | 3672.93 | 1.11 |
| 18 | 中電投保險經紀（北京）有限公司 | 3531.9 | 1.07 |
| 19 | 北京滙豐保險經紀有限公司 | 3293.21 | 0.99 |
| 20 | 3126.84 | 0.94 | |
| 合 計 | 208050.20 | 62.86 | |
3. 2009年保險公估公司業務收入前20名排名情況
| 排名 | 機構名稱 | 業務收入（萬元） | 占比(%) |
| 1 | 民太安保險公估股份有限公司[4] | 19719.26 | 17.44 |
| 2 | 泛華保險公估有限公司 | 9052.64 | 8.00 |
| 3 | 深圳市智信達保險公估有限公司 | 3666.29 | 3.24 |
| 4 | 3658.37 | 3.23 | |
| 5 | 深圳市聯勝保險公估有限公司 | 3645.28 | 3.22 |
| 6 | 3613.23 | 3.19 | |
| 7 | 3377.96 | 2.99 | |
| 8 | 3213.11 | 2.84 | |
| 9 | 2947.92 | 2.61 | |
| 10 | 2915.88 | 2.58 | |
| 11 | 2732.61 | 2.42 | |
| 12 | 2349.74 | 2.08 | |
| 13 | 深圳市泛華弘正達保險公估有限公司 | 2200.79 | 1.95 |
| 14 | 北京華泰保險公估有限公司 | 2057.08 | 1.82 |
| 15 | 1765.94 | 1.56 | |
| 16 | 大連衡信哲保險公估有限公司 | 1629.58 | 1.44 |
| 17 | 1569.06 | 1.39 | |
| 18 | 1374.03 | 1.21 | |
| 19 | 深圳市俊通保險公估有限公司 | 1222.5 | 1.08 |
| 20 | 深圳市萬宜麥理倫保險公估有限公司 | 1124.6 | 0.99 |
| 合 計 | 73835.87 | 65.28 |
[1]保險中介渠道包括：保險專業代理機構、保險經紀公司、保險行銷員、保險兼業代理機構。
[2]2009年全國原保費收入11137.3億元。按保險公司劃分，人身險保費收入8261.5億元，財產險保費收入2875.8億元。
[3] 由於現有保險統計信息系統沒有統計產險行銷員的手續費支出金額，此處保險行銷員中的產險業務收入為測算數據，不作對比。等式為：產險行銷員的業務收入＝產險公司手續費和佣金支出×產險行銷員保費占全部產險保費的比例。
[4]含深圳民太安保險公估股份有限公司19397.67萬元、深圳民太安汽車保險公估有限公司80.10 萬元、深圳民太安財產保險公估有限公司150.83萬元、深圳民太安醫療健康保險公估有限公司90.66萬元。
