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少奇同志:
三月十一日信收到。小計委派人去湖北，同湖北省委共同研究農業機械化五年、七年、十年的方案，並參觀那裡自力更生辦機械化的試點，這個意見很好。建議各中央局、各省市區黨委也各派人去湖北共同研究。有七天至十天時間即可以了。回去後，各做一個五、七、十年計畫的初步草案，醞釀幾個月，然後在大約今年八九月間召開的工作會議上才有可議。若事前無準備，那時議也恐怕議不好的。此事以各省、市、區自力更生為主，中央只能在原材料等等方面，對原材料等等不足的地區有所幫助，也要由地方出錢購買，也要中央確有原材料儲備可以出售的條件，不能一哄而起，大家伸手。
否則推遲時間，幾年後再說。為此，原材料(鋼鐵)，工作母機，農業機械，凡國家管理、地方製造、超出國家計畫遠甚者(例如超出一倍以上者)，在超過額內，準予留下三成至五成，讓地方購買使用。此制不立，地方積極性是調動不起來的。為了農業機械化，多產農林牧副漁等品類，要為地方爭一部分機械製造權。所謂一部分機械製造權，就是大超額分成權，小超額不在內。一切統一於中央，卡得死死的，不是好辦法。又此事應與備戰、備荒、為人民聯繫起來，否則地方有條件也不會熱心去做。第一是備戰，人民和軍隊總得先有飯吃有衣穿，才能打仗，否則雖有槍炮，無所用之。第二是備荒，遇了荒年，地方無糧棉油等儲蓄，仰賴外省接濟，總不是長久之計。一遇戰爭，困難更大。而局部地區的荒年，無論哪一個省內常常是不可避免的。幾個省合起來來看，就更加不可避免。
第三是國家積累不可太多，要為一部分人民至今口糧還不夠吃、衣被甚少著想；再則要為全體人民分散儲備以為備戰備荒之用著想；三則更加要為地方積累資金用之於擴大再生產著想。所以，農業機械化，要同這幾方面聯繫起來，才能動員民眾，為較快地但是穩步地實現此種計畫而奮鬥。蘇聯的農業政策，歷來就有錯誤，竭澤而漁，脫離民眾，以致造成現在的困境，主要是長期陷在單純再生產坑內，一遇荒年，連單純再生產也保不住。我們也有過幾年竭澤而漁(高徵購)和很多地區荒年保不住單純再生產的經驗，總應該引以為戒吧。現在雖然提出了備戰、備荒、為人民(這是最好地同時為國家的辦法，還是“百姓足，君孰與不足”的老話)的口號，究竟能否持久地認真地實行，我看還是一個問題，要待將來才能看得出是否能夠解決。蘇聯的農業不是基本上機械化了嗎?是何原因至今陷於困境呢?此事很值得想一想。
以上幾點意見，是否可行，請予酌定。又小計委何人去湖北，似以余秋里、林乎加二同志去為宜。如果讓各中央局、各省市區黨委也派人去的話，似以管農業書記一人計委一人去為宜。總共也只有大約七十人左右去到那裡開一個七天至十天的現場會。是否可行，亦請斟酌。
毛澤東
三月十二日
