《走向各民族共同繁榮:民族地區大型水電資源開發研究》

《走向各民族共同繁榮:民族地區大型水電資源開發研究》適用於水電開發方面科學技術人員及從事相關方面的管理人員。

基本信息

內容簡介

走向各民族共同繁榮:民族地區大型水電資源開發研究》對於這方面的研究的核心便是在水電資源開發過程中如何有效地保障各民族同團結,共享發展成果,達到各民族共同繁榮。水能資源的自然分布與民族地區的相關性,使得水電資源開發直接與民族關係聯繫起來。民族地區的大型水電資源開發活動涉及不同層面的利益分配和各類風險的合理分擔,亦應是民族關係協調的重要領域。

目錄

第一章漫漫長路:人類與水電工程建設實踐第一節水、水能和水電第二節已開發國家大型水電開發實踐第三節開發中國家大型水電開發實踐第二章起步與重生:中國水電開發初起第一節起步石龍壩第二節民族地區及水電開發緩慢起步第三節中華人民共和國開啟水電新時代第三章富饒與貧困:水能資源分布與民族地區第一節國家水電基地與民族地區第二節水能富集區的民族人口與經濟社會第四章“計畫”與“過渡”:民族地區水電開發的時代轉換第一節“計畫”經濟時期民族地區水電開發第二節“過渡”時期民族地區的水電開發第三節已建大中型水電站與民族地區關係第五章市場探索:水電開發體制改革第一節水電開發新體制與市場第二節水電開發利弊新格局第三節全面推進電力市場化第六章西部戰略:水電資源優勢轉換第一節大型水電開發的戰略定位第二節大戰略促成大中型水電開發提速第七章焦點論爭:優勢轉換突顯環境社會問題第一節環境變遷引發社會關注第二節工程移民的貧困與持續第八章追求平等:水電開發與少數民族權益保障第一節水電資源與少數民族權益第二節大型水電開發推動地區發展理論與實踐第三節富民——發展中保障各民族權益的重點第九章水電開發:考驗政府行政能力第一節大中型水電開發與中央政府行政能力第二節大型水電資源開發與民族地區地方政府第三節提高政府行政能力,解決一系列實際問題第十章預期發展:大型水電開發與民族關係第一節科學發展觀統領水電開發第二節管理創新促進各民族共同繁榮附錄一、大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(國務院令第471號)二、《中華人民共和國民族區域自治法》中有關資源開發的規定三、多民族省(自治區)部分大中型水電站統計表廣西壯族自治區已建、在建及規划水電站統計雲南省已建、在建或規划水電站統計貴州省已建、在建或規划水電站統計四川省民族地區已建、在建或規划水電站統計寧夏境內已建、在建或規划水電站統計青海省已建、在建或規划水電站統計參考文獻結語

前言

一、問題的提出及意義水電資源的開發一言難盡,在不同時代從不同側面觀察水電站建設,會有完全不同的感受。在一個常態發展的社會,水電站建設收益的分配和風險的合理分擔決定著水電開發的成功程度並具有廣泛的而深遠的社會影響。從人類發展的角度而言,水電開發對社會發展有巨大的影響,很多已開發國家都曾藉助成功開發水電資源而獲得廉價能源,促成本國工業化步伐加快,很多開發中國家也曾將發達之夢寄託於水電資源的開發。於是,無論是在已開發國家,還是在開發中國家,水電資源開發都曾被置於社會經濟生活重要戰略地位。雖然人類社會利用水的能量已有相當長的歷史,但是,19世紀未以後,大規模水電資源開發與工業化相結合使人類社會擺脫匱乏、追求富裕的進程發生重大轉折,從某種程度說直至可替代的新能源開發獲得巨大進展之前,水電資源開發仍將是很多國家能源開發的重要領域之一。

精彩書摘

水利對農業社會經濟與政治產生過巨大影響。在古代社會經濟規模和生產力不發達的狀態下,農業生產產量的增加與充足和及時的水供應密切相關,興修水利提高了土地的單位產量,改善了農業生產環境,同時使得農作物種植的多樣化水平提高,促進了人類種植結構的改善,農作物品種顯著增加,農業人口發展所需要的食品得到穩定的供給,為人類社會生存條件改善提供了重要保障。可以說,正是水利的發展推動了早期人類經濟社會的不斷發展。作為一個古老農業大國,歷史上的中國人就十分注意水利的開發,明代徐光啟所著《農政全書》便全面介紹了治水方略、水利施工方法等,他還編譯了《泰西水法》,交流東西方水利技術。人類在馴服水、利用水與水害抗爭的過程中,充分發揮了社會組織的力量,因此,治水或尋求水之利成為人類早期社會政治生活的重要內容。中國傳說時代的鯀、禹都是以部落首領的身份進行社會動員而領導治水,通過成功治水獲得成就,從而成為傳說時代的英雄人物。春秋戰國時期,防洪和灌溉已成為當時農業生產建設中的重要內容,各諸侯國均有自己的水利建設工程,而且那些興修了水利工程,並發展水稻生產的諸侯國農業生產得到發展,國力強盛。也就是說,人類早期對水利的追求某種程度上也強化了當時社會政治和組織關係的發展。由於人類社會追求的水利與社會組織關係和政治形成了密切的聯繫性,以至於古代社會對興修水利所需勞動力徵調的成功與否,在相當程度上成為檢驗當時社會的動員能力和社會統治穩固程度的重要標準。一些衰落王朝正是在其政治統治衰落期,由於大規模地興修水利而加速了滅亡和衰落。無論如何人類社會對水利的追求最初就是有組織的社會行為,是一個涉及面十分廣泛的開發活動,事實上也為水能的利用創造著條件。

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