《筆耕沃土》

《筆耕沃土》

《筆耕沃土》是費茂如先生所著的文學作品集,該書依據革命老區革命時期獻人頭、建設時期獻木頭、改革開放時期由於歷史、地理、自然等因素的影響,發展滯後,城鄉面貌、經濟社會、基礎設施、民眾的生活水平與發達地區差距越拉越大的事實。該書反映記錄老區建設促進會、廣大老區工作志願者、統戰工作者,為促進老區建設發展和脫貧致富所作的不懈努力和奉獻。該書集於2012年12月由中國文化出版社出版。

作品簡介

《筆耕沃土》由實踐篇、宣傳篇和調研篇三個部分組成。
實踐篇,主要是作者多年工作實踐中親身經歷、體悟、感受,有感而發凝聚筆端,形成的總結、發言和體會文章。多是媒體發表過或已被選入其他書籍中的一些文字。
宣傳篇,主要是作者在學習黨的方針政策中聯繫社會生活實際,學以致用,用筆書寫時代的變遷。有反映當地黨政在改革開放中所取得的輝煌成果、經驗和先進事跡;有的是為民而呼,為公平公正而言;有的報導了經濟社會發展狀況和動態。總之,為提高本地區知名度,推動經濟社會發展,發揮了重要作用。
調研篇,是作者鍾情老區事業的體現。10多年來,帶領利州區廣大老區工作志願者深入基層,深入實際,深入民眾,開展調查調研,撰寫了上百篇調研報告,選入書內的20餘篇,雖談不上是精品,但還是有其一定的積極意義。第一,這些調研文字都是反映當時經濟發展的難點、社會的熱點和民生的焦點。第二,調研報告,都做到有情況、有過程、有解決問題的對策措施。本著成績說足說夠,問題找準說透,對策措施,思路明晰,有理有據,翔實具體,實施起來有可操作性,落實起來有抓手。第三,都是在各級黨政內部刊物和媒體發表過的,產生過一定的影響,發揮過積極作用,如民營經濟發展環境調查,引起黨政高度關注針對報告所提問題進行為期6個月的發展環境整頓;蔬菜產業的調查,促進了專業菜田的發展,緩解了市民吃菜難吃菜貴的問題。第四,比較全面客觀、實事求是地記錄了當時比較有影響的人和事件,起到記載歷史、存史資政的作用。

作品導讀

履行政協職能的體會

基層政協是在同級黨委領導下履行職能開展工作的。但因同級黨委擔負著一個地區的物質文明、精神文明建設和社會事業發展的全面領導工作,擔子重,頭緒多,壓力大,加之政協又是同級的一大班子,往往因工作忙而顧不上對政協工作的過問和領導。基層政協在這樣一種客觀現實中工作,就要求政協一班人,尤其是政協主席要具備獨立思考、獨立丁作的能力,否則就會對政協工作感到渺茫無際,無從下手。其次,必須要有高度責任感,滿腔熱情,也就是大家常說的有個好的精神狀態。只有這樣,才能正確處理政協與政府的關係,做到政協姓“協”,把自己擺到應有位置與黨委政府搞好協商、協作、協力、協同、協助,取得黨委和政府的理解與支持。除此還要擺正政協與黨委的關係,黨委在縣級四大家中居領導地位,要取得黨委領導的支持,政協主席就有個如何適時向黨委匯報,宣傳,陳述利弊、得失,爭取黨委主要領導與其形成共識,從而使政協的主意轉變成黨委的意志或決策決定。
五年來,由於政協與同級黨、政及人大合心、合拍、合力,在區委的領導下,在人大與政府的支持下,做了一些應做的工作,受到上級、同級及社會各界的好評。在我即將卸任之前將點滴體會陳述於下。
一、遑立制度,爭取黨委政府把協商監督納入決策程式
政治協商、民主監督是一種雙向活動。要克服協商監督的隨意性,確保協商監督活動正常、有序進行,就必須建立和健全整套完善的配套制度,實現政協履行職能的規範化、制度化。我們堅持不斷從實踐中總結,逐步爭取黨委政府將協商監督納入決策程式。
1993年一換屆,我們就制定了《常委會工作規則》、《專門委員會工作簡則》。1994年1月,區委採納政協黨組建議召開了政協統戰工作會議,政協主席傳達省委政協工作會議精神,區委書記作報告,區長講話;區委批轉下發了《區政協關於政治協商、民主監督的暫行規定》,制定了《區委、人大、政府領導聯繫政協工作制度》、《四大班子秘書長(辦公室主任)和統戰部長聯席會議制度》等,在全區引起強烈反響。《暫行規定》對協商監督的原則和目的、內容、形式、程式、保證都作了明確規定,為把協商監督納入黨政決策程式提供了制度保證。1995年6月,我們根據《全國政協關於政治協商、民主監督和參政議政的規定》精神,結合本區政協工作實際,制定了《區政協關於政治協商、民主監督和參政議政的規定》,區委及時批轉執行。同時,我們還相繼制定了《政協各專門委員會對口聯繫區級有關部門制度》、《政協領導定點聯繫委員聯絡小組制度》、《政協黨組向區委匯報工作制度》等,這些制度把政協履行職能的各個環節都落到了實處,為推進政協工作規範化、制度化提供了保障,為充分發揮政協在建設有中國特色社會主義中的重要作用,奠定了堅實的基礎。

作者簡介

費茂如,漢族,1939年(農曆)2月初2,生於江蘇省盱眙縣明祖陵鎮費莊村。大專文化。中共黨員。1944年至1955年放牛、務農、上學。1955年11月應徵入伍,歷任戰士,教練員、代理排長、學員、助理員、參謀、幹事、指導員、作訓股長、參謀長、師後勤部副部長、國防倉庫主任。1984年轉業廣元縣,歷任縣經委政治部主任、市中區水電農機局局長,區委常委、常務副區長,區政協主席等職。現任利州區老區建設促進會會長。在全國、省、市各報刊發表文章百餘篇,出版大型畫冊《歷程》、《紅軍足跡在利州》等作品。

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