申不害繼承了道家的學說,主要從道家裡邊吸收了“君人南面之術”,即駕御大臣的權術,以此來加強法家當時所主張的君主中央集權制度。他主張君主“無為”,即不從事任何具體的工作,只是不動聲色地用“術”去駕馭臣子。根據《韓非子·定法篇》中的解釋,“術”的意思是說,君主要按照大臣們的才幹授予官職,還要經常對他們進行督促和考核,根據政績來決定賞罰。
申不害強調,明君是身體,大臣是雙手,君主要掌握權柄,大臣去做具體的工作。即君主要把立法、任免、賞罰等大權掌握在手,做事要抓要害,抓大事。因此,君主要防止大臣蒙蔽君主的視聽,防止大臣主權獨斷,侵害君主的權力,那樣很可能導致大臣謀殺君主而自立為王。
申不害主張的“術”,最典型的就是“藏於無事,示天下無為”,這是具體的駕御大臣的權術。要求君主“去聽”、“去視”、“去智”,就是裝聽不見,裝看不見,裝不知道事情真相,避免暴露自己,這使大臣摸不清君主的底細,沒辦法投其所好,也就沒法掩蓋他們自己的缺陷。而君主則可以看得明白,辨別出忠臣和姦佞小人。
韓非認為,“術”是必要的,但只講術而忽視法,會導致法令前後矛盾,給人可利用的機會。所以,韓非批評申不害是只懂得“術”而無法,所以改革成效不大。
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