《安徽省高速公路管理條例》

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【頒布單位】安徽省人大常委會
【頒布日期】19970130
【實施日期】19970501
１９９７年１月３０日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過１９９７年１月３０日公布１９９７年５月１日起施行

詳細內容

【章名】第一章總則
第一條為了適應社會主義經濟建設需要，加強高速公路管理，保障
高速公路安全暢通和高效運營，根據有關法律、法規，結合本省實際，制
定本條例。
第二條本條例適用於在我省高速公路上通行的車輛、乘車人以及在
高速公路管理範圍內從事其他活動的單位和個人。
第三條省交通部門是本省高速公路養護、路政和車輛通行費徵收的
主管部門。省公安部門是本省高速公路交通秩序、安全管理和交通事故處
理的主管部門。
高速公路沿線各級人民政府和省人民政府有關部門應當協助做好高速
公路的管理工作。
第四條各級人民政府應當廣泛宣傳高速公路管理的法律、法規，教
育民眾自覺維護高速公路的完好和暢通。
實施本條例，有下列事跡之一的組織和個人，由高速公路主管部門給
予表彰和獎勵：
（一）發現高速公路及其設施重大隱患，及時報告或者排除隱患避免
重大損失的；
（二）在高速公路搶險救援工作中成績突出的；
（三）同破壞高速公路及盜竊、損壞其設施的行為作鬥爭有功的；
（四）檢舉、揭發偷、漏車輛通行費或者偽造車輛通行費票據的行為
有功的。
【章名】第二章養護管理
第五條交通部門依據高速公路養護標準，負責高速公路及其設施的
養護和維修，保持高速公路及其設施的整潔和完好。
第六條高速公路養護人員在高速公路上作業，應在設定的安全防護
範圍內進行，穿著統一的安全標誌服裝。
高速公路養護作業現場，應按規定設定施工警告標誌、限速標誌、導
向標誌和安全防護設施。
夜間和雨、雪、霧天氣作業應在作業現場設定警視信號。
養護、維修作業的車輛、機械，應噴塗統一的標誌顏色，在行駛和作
業時，應開啟示警燈。
高速公路維修應當規定修復期限。施工期間，應當採取措施，保證車
輛通行。
第七條高速公路及其設施因遭受自然災害或者交通事故而損毀時，
交通部門應採取措施及時修復；遭受重大損毀時，高速公路沿線各級人民
政府應組織力量協助清除路障。
【章名】第三章路政管理
第八條交通部門負責管理和保護高速公路及其用地和設施，有權依
法檢查、制止、處理各種侵占、破壞高速公路及其用地和設施的行為。
第九條修建跨（穿）越高速公路的橋樑、渡槽、管線等設施，或者
在高速公路上臨時作業的，應經交通部門同意；影響交通安全的，還須經
公安部門同意。造成高速公路及其設施損毀的，建設單位應負責修復或者
賠償經濟損失。
第十條禁止在高速公路兩側隔離柵外緣各３０米範圍內新建或者改
建永久性建築物、構築物和設施。修建臨時性建築的，須經交通部門同意
後，報有關部門審批；因高速公路建設、拓寬改造等需要拆除臨時性建築
時，應當拆除。
第十一條在高速公路及其設施上設定標誌牌、廣告牌、宣傳牌等，
不得妨礙高速公路暢通和安全，並報經交通部門批准，由交通部門統一規
劃、統一製作標準。
第十二條超過高速公路橋樑限載標準的車輛，不得擅自通過高速公
路橋樑。特殊情況確需通過高速公路橋樑的，應經省交通部門批准，並采
取有效保護措施後，方可行駛。
禁止履帶車、鐵輪車以及其他可能損害公路路面的運輸機具在高速公
路上行駛。
第十三條禁止下列危及高速公路及其設施安全的行為：
（一）占用、拆除、移動、塗抹、污染、損毀高速公路及其設施；
（二）在高速公路上試剎車；
（三）在高速公路用地範圍內取土、堆放雜物、傾倒垃圾、開溝引水
；
（四）在高速公路大中型橋樑２００米範圍內從事開山、採礦、爆破
等各種影響公路、橋樑安全的作業；
（五）在高速公路隧道上方、隧道洞口兩側各１００米範圍內從事爆
破、採石、伐木和取土；
（六）在高速公路上行駛的車輛，向車外滴漏、流淌、拋撒物品；
（七）其他危及高速公路安全的行為。
【章名】第四章交通管理
第十四條在高速公路上行駛的車輛，應當符合國家規定的機動車運
行安全技術標準。
第十五條車輛進入高速公路起點後，應儘快將時速提高到５０千米
以上；從匝道進入高速公路後，應當在加速車道上提高時速；駛入行車道
時，不得妨礙其他車輛的正常行駛。車輛駛離高速公路時，應按出口預告
標誌進入指定車道減速行駛。
第十六條車輛進入高速公路後，應當在行車道上行駛。當前方有障
礙或者需要超車時，應當開啟轉向燈，確認安全後再變更車道。通過障礙
或者超過前車後，應駛回原車道，不得騎、壓車道分界線行駛。
禁止在高速公路起點、終點、硬路肩、匝道和匝道出入口處超車。
第十七條車輛在高速公路上正常行駛，最低時速不得低於５０千米
，最高時速不得高於１１０千米。有限速交通標誌的，應按照限速交通標
志所示時速行駛。
第十八條車輛在同一車道上行駛，後車與前車必須按下列規定保持
行車間距：
（一）時速７０千米以下，行車間距不得少於７０米；
（二）時速７０千米以上，行車間距不得少於１００米。
車輛在雨、雪、霧天和夜間或者冰雪路面上行駛時應當減速，並加大
行車間距。
第十九條車輛在高速公路上行駛，不準超員、超載。貨運車輛除駕
駛室乘坐人員外，其他任何部位不準載人；乘車人不準站立、不準向車外
拋棄物品；安裝有安全帶的車輛，其駕駛員和前排乘車人必須系安全帶。
第二十條車輛載運危險物品或者載運不可解體物品的長度、寬度、
高度超過規定時，須經公安部門批准，按指定的時間、路線、車道、時速
行駛，並懸掛明顯標誌。
第二十一條車輛因故障不能離開行（超）車道，或者發生效能肇事
，駕駛員和乘車人必須迅速轉移到右側安全地帶。
第二十二條車輛在高速公路上發生故障，需臨時停車檢修的，應當
駛離行車道，停在右側路肩，並開啟車上危險信號，夜間還須同時開啟示
寬燈和尾燈。
第二十三條車輛在高速公路上發生交通肇事，應立即就近報告公安
部門，並開啟車上危險信號燈，在車後１００米以外設定警告標誌，夜間
還須同時開啟示寬燈和尾燈。
公安部門接到報告後，應立即趕到肇事地點，及時處理交通事故，並
通知交通部門。
第二十四條除救援、清障車外，禁止其他車輛拖曳故障車、肇事車
在高速公路上行駛。
救援、清障車必須安裝標誌燈具並噴塗明顯的標誌，執行救援、清障
任務時，須開啟標誌燈具和危險報警閃光燈。
第二十五條禁止車輛在高速公路上調頭、倒車、逆行和穿越中央分
隔帶以及在高速公路上、下乘客或者裝卸貨物，學習和實習駕駛員不得駕
車進入高速公路。
除依法追緝、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外，任何人不得在高速公路上檢
查車輛。
第二十六條遇有雨、雪、霧天影響車輛正常行駛時，公安部門應當
採取措施限制車速，並由交通部門設定限速標誌。遇有道路嚴重損壞或者
施工作業，以及自理重大交通事故、疏導交通阻塞時，公安部門可以調整
車道，但應事先予以公告，並在車道入口處設立明顯提醒標誌。當非正常
狀態消失後，應及時拆除標誌物。
第二十七條因不可抗力或者重大交通事故致使車輛通行安全難以保
障或者交通嚴重受阻時，經公安部門會同交通部門批准，可以對部分路段
或者全路交通實行限時封閉，並在車道入口處設立明顯提醒標誌。
第二十八條禁止行人、非機動車、拖拉機、電瓶車、輪式專用機械
車以及設計最大時速低於７０千米的機動車輛進入高速公路，但執行高速
公路養護作業的人員與機械、車輛除外。
【章名】第五章收費管理
第二十九條進入高速公路行駛的車輛，均應繳納車輛通行費。法律
、法規另有規定的除外。
車輛通行費由經省人民政府批准設立的收費站計收，其他單位和個人
無權計收。
車輛通行費的收費標準和辦法，由省人民政府制定。
第三十條車輛通行費收費人員在履行職責時，應持有收費證件並佩
戴標誌，堅持文明收費，方便行車，不得隨意關閉收費站道口。
第三十一條車輛通行費，應專款專用，任何單位和個人不得截留和
挪用。
第三十二條禁止在收費站從事與高速公路收費及交通安全管理無關
的活動。
【章名】第六章服務與監督
第三十三條交通部門應當按技術標準完善高速公路的配套服務設施
，為司乘人員提供車輛維修、加油、救援和其他公益性服務。交通、公安
部門按照各自職責及時清除影響高速公路暢通的障礙物。
交通部門應當逐步建立、健全高速公路的通訊、監控、收費、照明等
現代化管理系統和設施，提高管理水平和綜合服務能力。
第三十四條交通部門應當加強對高速公路經營機構的監督管理，並
自覺接受社會監督。
交通、分安部門應建立、健全巡邏制度，保障高速公路的暢通和司乘
人員的人身財產安全。
第三十五條高速公路的服務收費，應明碼標價，遵循保本微利的原
則，其收費範圍和標準收省交通部門會同省物價、財政部門制定。遇有特
殊情況或當事人有特殊困難的，可酌情減免部分費用。
第三十六條高速公路的經營、服務人員，應做到合法經營，文明服
務，禁止下列行為：
（一）擅自提高服務收費標準；
（二）擅自擴大服務收費範圍；
（三）拒絕提供合理服務；
（四）強制提供服務；
（五）刁難或勒索司乘人員。
第三十七條因交通、公安部門管理人員過錯，造成正常行駛車輛損
毀的，由其所在單位按有關規定向車主賠償損失。
第三十八條交通、公安部門管理人員違反本條例的，任何單位和個
人有權投訴或檢舉、揭發。主管部門應當及時調查處理，並將處理結果於
受理之日起１５日內答覆投訴人。
【章名】第七章法律責任
第三十九條違反本條例規定，造成高速公路及其設施損毀的，應承
擔賠償責任，情節嚴重的，由交通部門處以１０００元至５０００元罰款
。
第四十條違反本條例第二十九條規定的，由交通部門責令補繳車輛
通行費，可處以５００元至２０００元罰款。
第四十一條違反本條例第三十六條規定的，由交通部門給予行政處
分；情節嚴重的，可並處５００元至１０００元罰款。
第四十二條違反本條例有關安全管理規定的，由公安部門依照有關
法律、法規處理。
第四十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請複議或者
提起訴訟。逾期不申請複議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的
，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第四十四條交通、公安部門及其管理人員，必須秉公辦事，嚴格執
法。對濫用職權、循私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級主管部門
給予主要負責人和直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任
。
【章名】第八章附則
第四十五條本條例下列用語的含義是：
“高速公路”是指按國家《公路工程技術標準》修建的，設有高速公
路標誌和有關設施，專供車輛分道高速行駛，並全部控制出入的道路。
“高速公路用地”是指高速公路及其兩側依法徵用的土地。
“高速公路設施”是指高速公路排水設施、防護構造物、交通工程設
施、安全設施、照明設施、通訊設施、養護設施、服務設施、監控設施、
檢測設施、界樁、測樁、里程碑、標誌牌、花草樹木及專用房屋等。
第四十六條本條例有關高速公路養護、路政和車輛通行費徵收條款
在具體套用中的問題，由省交通部門負責解釋。
本條例有關高速公路交通秩序、安全管理和交通事故處理條款在具體
套用中的問題，由省公安部門負責解釋。
第四十七條本條例自１９９７年５月１日起施行。

法律修改

安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定對《安徽省高速公路管理條例》作如下修改：
一、第三條修改為：“省人民政府交通行政主管部門主管本省高速公路工作，其所屬的公路管理機構具體負責高速公路路政管理工作。
“公安機關主管本省高速公路交通秩序、交通安全管理、交通事故處理以及治安管理工作。
“高速公路經營單位具體負責高速公路養護和車輛通行費徵收工作。
“高速公路沿線各級人民政府以及規劃、建設、國土資源、工商等部門應當按照各自
職責，做好高速公路的管理工作。”
二、刪去第四條第二款。
三、第五條修改為：“高速公路經營單位依據高速公路養護標準，負責高速公路及其設施的養護、維修、綠化以及高速公路用地範圍內的水土保持工作，保持高速公路及其設施的整潔和完好。
“受讓高速公路收費權或者由境內外經濟組織投資建成經營的高速公路的經營單位，在受讓收費權的期限屆滿或者經營期限屆滿時，應保持高速公路處於良好的技術狀態，並由省交通行政主管部門按照國務院交通行政主管部門的規定組織驗收。”
四、第六條第二款、第三款合併，作為第二款，修改為：“高速公路養護作業現場，應當按規定設定施工警告標誌、限速標誌、導向標誌和安全防護設施；夜間和雨、雪、霧天氣作業，應當在作業現場設定警示信號。”
第四款改為第三款，修改為：“養護、維修作業的車輛、機械，應當噴塗統一的標誌顏色，在行駛和作業時，應當開啟示警燈和設定明顯的作業標誌。”
五、第七條修改為：“高速公路及其設施因遭受自然災害或者交通事故而損毀時，高速公路經營單位應當採取措施及時修復；因嚴重自然災害致使高速公路交通中斷時，高速公路沿線各級人民政府應當組織力量協助搶修，儘快恢復交通。”
六、第八條修改為：“公路管理機構依法管理和保護高速公路及其用地和設施，有權依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞高速公路及其用地和設施的行為。”
七、第九條修改為：“修建跨（穿）越高速公路的橋樑、渡槽、管線等設施，或者在高速公路上臨時作業的，應當經公路管理機構同意；影響交通安全的，還須經公安機關交通管理部門同意。造成高速公路及其設施損毀的，建設單位應負責修復或者賠償經濟損失。”
八、第十條修改為：“除高速公路防護、養護需要外，禁止在高速公路兩側隔離柵外緣各30米範圍內修建建築物或者地面構築物。需要在高速公路兩側隔離柵外緣各30米範圍內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經公路管理機構批准。”
九、第十一條修改為：“在高速公路用地範圍內設定廣告牌、宣傳牌等非公路標誌，應報經公路管理機構批准後，按照設定廣告牌、宣傳牌的有關規定辦理審批手續，並不得妨礙高速公路暢通和運行安全。
“經公路管理機構批准設定的廣告牌、宣傳牌等非公路標誌，由公路管理機構統一規劃、統一製作標準。”
十、第十二條第一款、第二款合併，修改為：“超過高速公路及其橋樑、隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在限定標準的高速公路及其橋樑、隧道行駛。運載不可解體的超限物品確需行駛的，應當經公路管理機構批准，並採取有效保護措施後，方可行駛。”
十一、第十五條修改為：“車輛進入高速公路後，應當將時速提高到60公里以上；從匝道進入高速公路後，應當在加速車道上提高時速；駛入行車道時，不得妨礙其他車輛的正常行駛。車輛駛離高速公路時，應當按出口預告標志進入指定車道減速行駛。”
十二、第十七條修改為：“車輛在高速公路上正常行駛，最低時速不得低於60公里，最高時速不得高於120公里。有限速交通標誌的，應當按照限速交通標誌所示時速行駛。”
十三、第十八條修改為：“車輛在同一車道上行駛，後車與前車必須按下列規定保持行車間距：
“（一）時速100公里以上，行車間距不得少於100米；
“（二）時速100公里以下，行車間距不得少於50米。
“車輛在雨、雪、霧天和夜間或者冰雪路面上行駛時，應當按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的有關規定，保持相應的行車間距。”
十四、第二十三條修改為：“車輛在高速公路上發生交通事故，應當立即就近報告公安機關交通管理部門，並開啟車上危險信號燈，在車後150米以外設定警告標誌，夜間還須同時開啟示寬燈和尾燈。
“公安機關交通管理部門接到報告後，應當迅速趕到事故地點，組織搶救傷員，及時處理交通事故，通知並協助公路管理機構處理路產損壞賠償。”
十五、第二十五條修改為：“禁止車輛在高速公路上調頭、倒車、逆行和穿越中央分隔帶以及在高速公路上上、下乘客或者裝卸貨物。試車或者學習駕駛車輛不得進入高速公路。“除公安機關的人民警察依法執行緊急公務外，任何單位和個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛。”
十六、第二十六條修改為：“遇有雨、雪、霧天和冰雪路面影響車輛正常行駛時，公安機關交通管理部門應當採取措施限制車速，並由高速公路經營單位設定限速標誌。遇有道路嚴重損壞或者施工作業，以及處理重大交通事故、疏導交通阻塞時，公安機關交通管理部門可以調整車道，但應當事先發布公告，並在車道入口處設立明顯提醒標誌。當非正常狀態消失後，應當及時拆除標誌物。”
十七、第二十七條修改為：“因不可抗力或者重大交通事故致使車輛通行安全難以保障或者交通嚴重受阻時，經公安機關交通管理部門會同公路管理機構批准，可以對部分路段或者全路交通實行限時封閉。封閉高速公路時，應當及時發布公告，並在車道入口處設立明顯提醒標誌。”
十八、第二十八條修改為：“禁止行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低於70公里的機動車進入高速公路，但執行高速公路養護作業的人員與機械、車輛除外。”
十九、第二十九條第二款、第三款合併作為第二款，修改為：“車輛通行費由省人民政府批准設立的收費站按照規定的標準和辦法計收，其他單位和個人無權計收。”
增加一款，作為第三款：“對進入高速公路的貨運車輛，其通行費收取可以採用計重收費的方式，具體辦法由省人民政府制定。”
二十、第三十條增加一款，作為第一款：“收費站應當根據車流量，設定並開足相應的收費站道口，保障車輛正常通行，避免車輛擁擠、堵塞。”
二十一、刪去第三十一條。
二十二、第三十三條改為第三十二條，修改為：“高速公路經營單位應當按照公路工程技術標準，完善高速公路的通訊、監控、收費、照明等現代化管理系統，提高管理水平。
“高速公路經營單位應當完善高速公路隧道的配套設施，提高通行能力。
“高速公路服務區應當按照規定設定，加強管理，為司乘人員提供車輛維修、加油、餐飲和公益性服務，提高綜合服務能力。
“高速公路交通事故車輛的清障施救，由公安機關交通管理部門負責承擔；一般性的車輛故障救援，由高速公路經營單位或者車主自行選擇具有相應資質的施救單位承擔。”
二十三、第四十條改為第三十九條，修改為：“違反本條例第二十九條規定，逃繳車輛通行費的，由公路經營單位責令補繳車輛通行費，可由公路管理機構處以500元至2000元的罰款。”
二十四、第四十一條改為第四十條，修改為：“違反本條例第三十五條規定之一的，由所在單位給予處分；情節嚴重的，依法追究單位和有關主管人員的法律責任。”
二十五、增加一條，作為第四十一條：“高速公路經營單位不依法履行高速公路養護、綠化和高速公路用地範圍內水土保持義務的，公路管理機構應當責令其限期履行；逾期不履行的，由公路管理機構組織實施高速公路養護、綠化和高速公路用地範圍內的水土保持，所需費用由高速公路經營單位承擔。”
此外，根據本決定對部分條文的文字作相應的修改，並對條款順序作相應調整。
本決定自2004年10月1日起施行。
《安徽省高速公路管理條例》根據本決定作相應修正，重新公布。
發布部門：安徽省人大（含常委會）　發布日期：2004年08月23日　實施日期：2004年10月01日　(地方法規)