1圖書信息
基本信息
書名:土地政策與巨觀調控
作 者:范恆山
出版社:經濟科學出版社
出版時間:2010-7-1
ISBN:9787505895386
開本:16開
定價:38.00元
內容簡介
本書分析了中國土地實施巨觀管理的背景,從中國土地資源的自然狀況、社會經濟影響因素、區域差異特徵和土地利用的時空動態變化入手,對中國土地資源巨觀管理的優勢與劣勢、機遇與挑戰做出判斷,提出了土地資源巨觀管理的政策措施。
——梳理了中國土地實施有效巨觀管理的理論依據和理論體系。對比不同經濟體系和巨觀調控理論的源流發展,考察了中國改革開放以來三次經濟波動的規律與巨觀調控的實踐,著重描述了2003年以來運用土地政策進行巨觀經濟管理的歷程。以此為基礎,分析了土地要素的特性及其參與巨觀經濟管理的基礎和可行性,並說明土地參與巨觀經濟管理的途徑;從機理上剖析了土地巨觀管理與調控的傳導過程,介紹了產業傳導、金融傳導和財政傳導等方式;以凱恩斯模型為基礎構建土地參與巨觀經濟管理的概念模型,闡釋了土地巨觀管理與調控的緊縮模型和擴張模型。
——回顧和評估中國土地實施有效巨觀管理的實踐。雖然以“地根”和“銀根”為主要內容的巨觀調控措施取得了明顯成效,但目前的總體效果仍不理想。本書從七個方面具體分析了土地巨觀管理效果欠佳的原因,並從城市和區域兩個視角闡釋了中國土地管理與調控的實踐,以京津冀都市圈為例,從區域角度探討了土地資源參與巨觀經濟管理的特點和體制創新思路。
目錄
第一章中國土地資源的自然與社會經濟背景
第一節形成土地資源的自然條件
第二節社會經濟凶素與土地資源
第三節土地資源的區域分異
第二章中國土地資源時空格局與利用分
第一節土地資源及其利用的時間變化
第二節主要土地資源類型空間格局
第三節土地利用分區
第三章中國土地資源管理的SWOT分析
第一節土地資源利用中的問題
第二節土地資源管理面臨的機遇和挑戰
第三節土地資源管理的戰略選擇
第四章巨觀條龍的概念和基本理論
第一節巨觀調控的基本概念
第二節經濟運行體系與巨觀調控
...............
2圖書信息
基本信息
作者:盧為民 著
出版社:經濟科學出版社
出版時間:2008-1-1
字數:260000
頁數:298
開本:大32開
紙張:膠版紙
ISBN:9787505868557
包裝:平裝
所屬分類:圖書>>經濟>>農業經濟
定價:20.00
編輯推薦
本書是在作者的博士後研究報告《土地政策參與巨觀調控的理論與方法研究》的基礎上修改而成的。全書共分7個章節,主要對土地政策參與巨觀調控的理論和方法作了系統研究,具體內容包括土地政策參與巨觀調控的理論依據、土地政策參與巨觀調控的國際經驗比較、我國土地政策參與巨觀調控的實證分析、提高我國土地調控有效性的路徑設計等。該書可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。
內容簡介
本書系統研究了土地政策參與巨觀調控的理論和方法。作者在總結和借鑑國內外土地調控經驗的基礎上,結合我國當前及未來一段時期巨觀調控的形勢和要求,重點研究了土地政策為什麼能夠參與巨觀調控、如何參與巨觀調控以及如何更有效地參與巨觀調控,對提高我國土地利用和管理水平、加強和改善巨觀調控、促進經濟社會的持續健康發展具有重要的參考價值。
作者簡介
盧為民,高級經濟師,副研究員。理學博士,經濟學博士後,兼職教授。先後在高校和政府管理部門工作。研究方向及專長:土地經濟與規劃、房地產經濟、住宅建設、城市規劃與管理等。已出版專著《大都市郊區住區的組織與發展》等2部,合著5部;在權威及核心期刊上發表學術論文30餘篇;參與和主持國家自然科學基金等課題多項。曾獲得省部級一等獎一次、二等獎一次、三等獎兩次。
目錄
第1章緒論
1.1研究背景
一、現實需要
二、理論要求
1.2有關概念和內涵
一、巨觀調控
二、巨觀調控體系
三、土地政策參與巨觀調控
1.3國內外相關研究動態
1.4框架體系和研究方法
一、框架體系
二、研究方法
三、創新之處
第2章土地政策參與巨觀調控的理論依據
2.1巨觀調控的動因和理論依據
一、巨觀調控的基本動因
二、影響總供求變化的因素分析
三、社會總供給和總需求的失衡
四、實現總供求平衡的巨觀調控理論
五、實現總供給和總需求平衡的調控策略
2.2土地政策作為巨觀調控手段的理論依據
一、土地的生產要素理論
二、土地的資產理論
三、土地產權理論
四、特定體制背景和發展階段下的特殊選擇
第3章土地政策參與巨觀調控的國際經驗比較
3.1美國的土地調控政策——促進落後地區開發
3.2日本的土地調控政策——調控地產市場的經驗與教訓
3.3日本的土地調控政策——促進產業結構調整和區域協調發展
3.4香港地區的土地調控政策——發揮計畫管制和契約管制在房地產市場調控中的作用
3.5韓國的土地調控政策——在房地產市場調控中的套用
3.6瑞典、荷蘭的土地調控政策——土地儲備手段的發揮
3.7國外和我國港台地區工地政策參與巨觀調控的主要特點
一、土地調控重點的把握
二、土地調控手段的選擇
三、土地調控力度的把握
四、巨觀調控與市場機制的關係處理
五、值得吸取的教訓
六、需要完善的方面
第4章土地政策的總體框架、調控機理和操作模式
4.1土地調控政策的總體框架
一、土地調控的政策目標
二、土地調控的政策工具
4.2土地調控政策的傳導機制
一、土地政策傳導機制的內涵
二、土地政策傳導機制的構成
三、土地政策的傳導渠道
4.3土地調控政策的有效實施
一、減小土地政策傳導時滯的策略
二、土地政策的操作方式和規則
三、加強與其他調控政策的協調配合
第5章我國土地政策參與巨觀調控的實證分析
5.1土地政策參與巨觀調控的背景
5.2我國土地調控的實踐歷程
一、2003-2004年間的土地巨觀調控
二、2005年的土地巨觀調控
三、2006年的土地巨觀調控
5.3我國土地政策參與巨觀調控的主要特點
一、注重短期調控和長期調控的結合
二、土地調控政策工具和手段逐步由單一走向綜合
三、土地政策傳導渠道以行政命令為主、以市場傳導為輔
四、注重土地巨觀調控的微觀基礎構建
五、土地調控主要從供應角度人手
5.4我國土地調控中存在的主要問題:有效性亟待提高
5.5影響我國土地政策有效發揮的深層次原因
一、土地政策工具本身不完善,難以有效地發揮調控作用
二、土地市場機制不完善和企業體制障礙使得巨觀調控缺乏良好的微觀基礎
三、土地管理體制的不完善阻滯了土地政策的有效傳導
四、土地調控手段還顯得單一,調控力度比較弱
五、土地政策與其他政策的搭配不夠合理
第6章提高我國土地調控有效性的路徑設計(上)
6.1把握好調控的重點、時機和力度,增強土地調控的針對性和主動性
一、科學確定土地調控重點,提高調控的針對性
二、把握最佳調控時機,牢牢掌握調控的主動權
三、準確把握土地調控的力度,減小調控引起的震盪
6.2完善政策工具,構建土地調控政策體系
一、木桶理論與土地調控體系的完善
二、完善政策工具,提升土地調控能力
三、合理搭配政策工具,增強政策合力
6.3理順土地管理體制,減少政策傳導阻滯
一、完善我國土地管理體制的理論分析
二、健全和完善我國土地管理體制的政策設計
6.4培育和完善土地市場,構建紮實的巨觀調控微觀基礎
一、正確處理市場機制與土地調控的關係
二、構建中國特色的土地市場模式
三、完善我國土地市場機制的對策措施
第7章提高我國土地調控有效性的路徑設計(下)
7.1加強土地政策與產業政策協調配合,促進產業結構調整和經濟發展方式轉變
一、土地政策在推進經濟發展方式轉變中的作用分析
二、土地政策在推進產業結構調整中的作用分析
三、當前我國產業結構和經濟發展方式中的主要問題
四、促進我國產業結構調整和經濟發展方式轉變的土地政策設計
7.2加強土地政策與財政貨幣政策協調配合,促進房地產市場平穩健康發展
一、土地政策在房地產市場調控中的作用分析
二、2003年以來土地政策與財政金融等政策在調控房地產市場中的搭配情況及效果分析
三、加強與財政貨幣等政策配合,提高土地政策參與房地產市場調控的有效性
7.3加強土地政策與城鄉政策的配合,促進城鄉協調發展
一、我國城鄉發展中面臨的形勢和問題
二、造成城鄉發展不協調的原因分析
三、城鄉協調發展的內涵、目標和政策支持
四、土地政策促進城鄉協調發展的作用機制
五、完善我國土地政策、促進城鄉協調發展的若干建議
7.4加強土地政策與區域政策的配合,促進區域協調發展
一、我國區域發展中面臨的問題
二、導致我國區域發展不協調的原因分析
三、我國區域協調發展的目標和途徑
四、土地政策在促進區域協調發展中的作用機制
五、發揮土地調控作用、促進我國區域協調發展的建議
附錄1國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定
附錄2國務院關於加強土地調控有關問題的通知
參考文獻
後記
書摘
二、理論要求
土地政策作為巨觀調控手段,是我國首次提出來的,目前還處於探索階段,理論上非常不成熟。儘管2003年以來已經在實踐中開始探索並發揮了一定的作用,但至今理論界對此還有很多不同的看法。例如,一些學者認為,2004年政府推出的巨觀調控,僅是控制土地供給與銀行信貸,遏制過熱行業的發展等,不是巨觀調控,而是行政性的微觀手段。政府對於當時的經濟過熱僅是通過行政方式來遏制,雖然短期內能有所表現,但從長期看則未必有效。還有一部分學者認為,將土地政策作為巨觀調控的主要手段,是強化政府管理和行政審批,違背了市場經濟條件下巨觀調控應以法律和經濟手段為主的原則,是“市場化改革”的倒退,因此,對土地政策參與巨觀調控持質疑態度。另外,土地政策是否能與其他調控手段有機搭配,共同發揮作用,有些學者對此表示懷疑。總體來看,土地作為巨觀調控手段,目前在理論上還存在著三大問題和困擾:一是土地政策作為巨觀調控手段缺乏較系統的理論依據。因為無論馬克思經濟學還是西方經濟學,都沒有明確將土地政策列為巨觀調控的手段,即使有所涉及,也只是作為輔助手段,從沒有提到與金融政策、財政政策等相併列的高度。二是土地政策本身的框架體系、調控機理、操作模式等還沒有完全形成。土地調控政策到底包括什麼內容,它的調控機理是什麼,傳導機制是什麼,操作規範又是什麼等,目前還處於探索階段。三是關於如何提高土地調控的科學性和有效性等問題,也缺乏相應的研究。目前理論界對土地調控政策的研究主要限於土地供應政策的運用上,至於如何提高土地調控政策的有效性還很少有所涉及。
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