含義分類
"一五一十"的具體內容是:"一",即"抓住一條主線"--弘揚和踐行社會主義核心價值觀;"五",即村(社區)一級做到"五有"--一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化牆(櫥窗)、一個文體活動隊、一個志願者隊伍;"一",即"緊扣一個主題"--中國夢·我的夢;"十",即深入開展"十星級文明戶"創建。
一是以文化廣場為中心,拓展平台和陣地。通過"掛點領導、文明單位、宣傳戰線"重點結對幫扶等形式,在"三萬"活動和民眾路線教育實踐活動中先建文化廣場示範點,根據各村實際情況分為300㎡和500㎡兩個建設標準。各地採取"財政支持、共建單位幫扶、村級自籌、民眾投勞、社會捐獻"相結合的辦法,集中資源建設中心文化廣場,並配套體育、健身器材、音響設備等文體設施;基礎條件差的村,就地取材,利用村民房前屋後的小廣場、農家小院,適當擴建改造,全市農村精神文明建設陣地良好利用率達到90%以上。
二是以文化中心戶為支撐,強化文化隊伍建設。各縣(市、區)落實《關於廣泛開展"結對子、種文化"活動,進一步繁榮基層民眾文化工作的意見》,建立民間文化骨幹、文藝能人資料庫,以教師、村幹部、民俗文化傳人、知識分子等家庭為重點,有針對性地培養、發展文化中心戶,在文藝評獎、文化交流、政策服務上予以支持。
三是以特色文化牆為視窗,可視化宣傳價值導向。我們將文化牆建設作為傳播先進文化、涵養鄉村文明的陣地,以可視化的形式促進精神文明的宣傳。內容上貼近農村實際,突出時代主題,包含社會主義核心價值觀、講文明樹新風以及科普知識、衛生常識、傳統美德等內容。形式上注重生動活潑,採取圖文並茂的形式,便於農村民眾理解。文化牆建設過程中,著重發揮農村文化人才的作用,鼓勵他們參與文化牆的創作,一些村民自編自繪創作的"文化牆",受到當地村民的關注和喜愛。
四是以發展文體活動隊為抓手,豐富民眾文體活動。全市70%的村成立了太極拳、廣場舞、鑼鼓、秧歌等文體活動隊,有統一的演出服裝、道具、器材,村級文體活動隊數量達到1450餘支,總人數接近6萬人,民眾結隊組團參加活動的熱情踴躍。各縣市區以劇團、專業協會為依託,組織文體活動隊開展系列文化活動,包括廣場舞大賽、民間戲劇大賽、書畫攝影展等。通山縣"百姓大舞台"、崇陽縣"提琴戲劇節"等文化品牌逐漸形成。在元宵節、端午節、中秋節等傳統節日,各地組織民眾開展戲曲、焰火、秧歌等民俗文化活動,受到廣大民眾歡迎。
五是以組建志願者隊伍重點,發展公益事業。針對農村地區志願服務薄弱的現狀,吸納五老人員(老黨員、老幹部、老模範、老教師、老戰士),整合村(社區)義務勞動人員,組建志願服務隊,分為生產性志願服務、生活性志願服務、公共事務志願服務等三類。同時,推進道德講堂進社區、進村鎮、進農村中國小校,用道德模範典型事跡感染、教育基層民眾。上半年,全市已建成村級道德講堂220餘所,今年以來先後挖掘出朱光明、曹蓮英、潘淼春等30餘名基層道德模範典型,舉辦各類道德講堂活動540餘場,客群人群達20萬餘人,道德講堂逐漸成為促進鄉風文明的重要抓手。
六是以深化"十星級文明戶"創建為抓手,提高農民綜合素質。我們在進一步拓展創建覆蓋面,抓評選規範、抓典型運用、抓優惠政策兌現的基礎上,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,以中國夢宣教為主題,重點開展"五講""三評"活動,豐富農村精神文明建設內涵。"五講":一是鄉村幹部講精神。主要為基層民眾講習近平總書記系列重要講話、培育和踐行社會主義核心價值觀等。二是草根專家講理論。通過農村大講堂等方式,解讀社會主義核心價值觀,系統講解中國夢。三是先進模範講事跡。邀請先進典型,講學習的心得、踐行的事跡。四是村組黨員講體會。圍繞踐行社會主義核心價值觀和圓我中國夢,組織黨員講認識、談體會、說收穫。五是幹部民眾講感受。組織幹部民眾,聯繫當前培育和踐行社會主義核心價值觀、實現中國夢、開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動談體會、講感受、提建議。"三評":重點抓好孝德、誠信、勤儉家庭評選活動,培育文明新風。一是以"父慈、子賢、孫孝"為標準,評選孝德家庭;二是提倡誠信為本、以誠待人,評選誠信家庭;三是以"勤儉持家,勤勞興家"為標準,評選勤儉家庭。"一五一十"工程實施以來,各地累計舉辦"五講"活動2200餘場,評出孝德、誠信、勤儉家庭2700餘戶。
七是以點帶面、統籌推進,有力有序擴大建設成果。我們把"一五一十"工程作為精神文明建設的一項"特色品牌",書記、市長抓在手上、統籌推進、強力推進。"一五一十"工程相關指標與項目納入了對縣(市、區)目標考核評價體系,作為領導幹部工作實績考核評價內容,列為精神文明單位評選的"一票否決"事項。各縣(市、區)主要負責同志親自掛帥,統籌推進。目前,已建成市、縣"四大家"領導示範點150餘個。
從實施"一五一十"工程半年多的實踐看,全市新建村組文化廣場1200餘個,新增面積30萬餘平方米,村組文化廣場總數達到2800餘個,總面積96萬餘平方米;新建村級文化牆(櫥窗)2534處;新增志願服務隊1494支,新增志願者6.6萬餘人,示範村志願者隊伍人數達到農村總人口的15%以上;全市909個行政村接受"結對子、種文化"的培訓對象超過5000人次,培養農村文化人才1200餘人和一大批農村文化中心戶,"十星級文明戶"達到2萬餘戶。我市"一五一十"工程的實施引起了媒體關注,人民網、中國文明網、湖北日報、湖北衛視等主流媒體對工程實施情況進行了報導。"一五一十"工程給基層精神文明建設帶來的積極而深遠的影響正在顯現。
市長解讀
李克強總理在政府工作報告中指出:“文化是民族的精神命脈和創造源泉。要踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化。”近年來,湖北省鹹寧市全面實施基層精神文明建設“一五一十”樣板工程,入選了中宣部2015年《宣傳思想文化工作案例選編》,有效破解基層精神文明建設之難。2015年3月9日,記者就此採訪了全國人大代表、鹹寧市市長丁小強。
丁小強說,農村是精神文明建設的難點也是重點。當前,部分農村地區存在誠信缺失嚴重等社會問題,人際關係也開始變得冷漠,部分民眾還養成了賭博等不良習慣,這都或多或少是因為農村基層精神文化生活貧乏。“農村基層精神文明建設是絕對不能丟的。”近年來,鹹寧結合當地農村的具體特點,探索實施“一五一十”工程,即“抓住一條主線”——弘揚和踐行社會主義核心價值觀;村(社區)一級做到“五有”——一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化牆(櫥窗)、一個文體活動隊、一個志願者隊伍;緊扣一個主題——“中國夢·我的夢”;深入開展“十星級文明戶”創建。
丁小強表示,凡是鹹寧實施“一五一十”工程走在前列的地方,文化基礎設施普遍改善,充分發揮了基層綜合性文化服務中心作用,民眾文娛活動蓬勃發展,精神面貌得到了很好的改變,鄉風實現了潛移默化的轉變,基層工作贏得了更多的擁護,民眾對公益活動的參與度大大增加,村村灣灣成了廣大民眾的“精神樂園”。該工程給鹹寧基層精神文明建設帶來的積極而深遠的影響正在顯現。
為確保“一五一十”工程落到實處,鹹寧市上下聯動,通過系統謀劃,豐饒精神綠地,淨化文化生態,建設美麗鄉村。丁小強說,鹹寧從中主要吸取了七點感悟:以文化廣場為中心,拓展平台和陣地;以文化中心戶為支撐,強化文化隊伍建設;以特色文化牆為視窗,可視化宣傳價值導向;以發展文體活動隊為抓手,豐富民眾文體活動;以組建志願者隊伍為重點,發展公益事業;以深化“十星級文明戶”創建為抓手,提高農民綜合素質;以點帶面、統籌推進,有力有序擴大建設成果。
鹹寧“一五一十”工程作為基層精神文明建設領域的一個重要集成創新,具有很強的綜合性、包容性、可行性。丁小強告訴記者,鹹寧用社會主義核心價值觀和中國夢這兩根紅線,把文化陣地、文明家庭和核心人員貫穿起來成為整體,深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,以民眾喜聞樂見的形式宣講中國夢,表達廣大民眾愛黨、愛國、愛家鄉、愛生活的心聲。該工程作為基層思想道德建設的一個總抓手、大平台,一個可控制可視化可檢測可評估的工程,既有價值論意義,也有方法論價值,值得鹹寧各級黨委和政府持之以恆地抓下去。