談判進程
截至2016年3月25日止,美方尚未收到來自中方的新出價,不過美方對此次即將到來的第三份負面清單非常期待。
意義
中美雙方的BIT談判體現出了高水平。一是確立了準入前國民待遇和負面清單模式的談判模式,二是投資者保護與公平競爭等市場規則,三是環境、勞工和透明度等問題。
陳德銘還透露說,在投資者保護、投資爭端解決問題上,雙方確立了國際法下由國際第三方仲裁的原則,即雙方同意在政府協調和投資者之間沒有達成一致的情況下,由世界銀行國際投資爭端解決中心進行仲裁。
陳德銘說,中美之間投資潛力很大。總體來看,美國大於中國,目前美國對華投資775億美元,中國對美投資466億美元。
從近兩年開始,中國投資單年已經超過美國。2015年美國對中國的投資26億美元,而中國對美國的投資達到85億美元。“如果雙方之間有一個非常好的保護協定的話,兩邊的投資還會大幅度的增長。”
陳德銘也希望美國改善投資環境。他說,美國投資環境從聯邦政府角度看總體比較開放,但各聯邦州開放程度不一。中國企業在申請電子金融許可、進行安全審查時容易碰到困難,“美國安全審查追溯期三年。就算項目已經開工兩年,它說你不安全,也可以退回去”。