RGGI提出的目標是在2019年前將區域內的溫室氣體排放量在2000年的排放水準上減少10%。現階段的協定規定：在RGGI體系中，各洲至少要將25%的排放許可權配額進行拍賣。參與RGGI的各洲原計畫是在2009年初啟動碳排交易，但最近，參與RGGI協商的部分代表透露了最新的談判成果，RGGI首筆碳排交易很可能提前誕生。
來自美國紐約州環保局的RGGI事務協調專員弗朗茨·利茲（Franz Litz）在接受採訪時透露：“RGGI體系會先給各個成員分配排放許可權，然後各洲才能開始進行排放權交易。預計今年九月前我們會完成排放權的分配，所以RGGI中的排放權交易很有可能會在2008年初啟動。”他補充說：“其實之前就已經存在排污權交易，但那時候不規範；而現在，各洲將擁有他們各自的交易帳戶。”
來自新澤西州的PSEG能源集團環境事務主管大衛·康寧漢姆（David Cunningham）則認為各洲的排放權分配政策將對今後的碳減排信用額價格產生直接影響。麻薩諸塞州以及紐約州是目前RGGI體系中最大的排放實體，它們都已經宣布將配額進行全額拍賣，康寧漢姆認為全額拍賣政策將使碳排交易價格難以預測。
美國NRG電力集團的副總裁斯蒂夫·康納利（Steve Corneli）提到配額政策會影響RGGI交易市場的流動性。他說：“配額政策與拍賣政策並行才能擴大這個市場的規模－這有助於減少交易風險，只有這樣投資者才能在合適的時機選擇合適的倉位。現行的政策是必須拍賣25%的配額，這可以有效避免在EUETS（歐盟排放交易體系）第一階段出現的因供應過剩引發的暴跌。”
來自Entergy集團的布倫特·多什(Brent Dorsey)認為首筆交易很可能在麻薩諸塞和紐約這兩州之間達成，並且成交價格不會太高。他說：“屆時，RGGI首筆交易的成交價格肯定要參照像EUETS以及CCX(芝加哥氣候交易所)這樣的更具透明度的市場的行情，在我看來，5美元/噸是合理價格。”
