背景介紹
半月礁(Banyue Jiao,西方稱Half Moon Shoal) 中國南沙群島島礁之一, 位於北緯8度52分,東經116度16分,環礁,其東南部被海水淹沒,形成口門,可進入300噸漁船。環礁較狹窄,西北到東南為5.5公里,寬1.8公里,東南有傾斜岩層出露,高出海面3米。淺湖平均水深27.4米,口門水深12.8米,湖底為珊瑚沙。半月礁自古屬於中國領土。半月礁有常年出露的礁石,可以享有12海里領海和12海里毗鄰區。
事件詳情
2014年5月6日
10時左右,菲律賓武裝人員強行登上“瓊瓊海09063”,並向天空鳴了四、五槍警告,將該船及11名漁民控制,“瓊瓊海漁03168”船發現情況後立即駕船離開,當開到半月礁礁門處時又出現一艘似越南漁船的船隻對該船進行攔截,並鳴槍十幾槍警告,最終“瓊瓊海09063”船成功離開該海域。而“瓊瓊海09063”漁船的北斗船位監控已於5月6日10時12分被關閉,潭門鎮漁政漁港監督管理站與其失去聯繫。
12時11分,潭門鎮漁政漁港監督管理站通過北斗船位監控系統指揮在南海半月礁海域附近的“瓊瓊海漁03168號”、“瓊瓊海05067號”兩艘漁船在確保全全的前提下返回半月礁,打聽“瓊瓊海09063船”及人員的有關情況。13時許,“瓊瓊海03168號”、“瓊瓊海05067號”兩艘船靠近到距半月礁2、3海里處開展搜尋,沒有發現“瓊瓊海09063船”及其人員。
2014年5月7日
路透社訊息:菲律賓警察和海軍方面稱在南沙群島半月礁附近控制一艘中國漁船。
菲律賓警方證實控制一艘中國漁船,船隻現已被拖至菲律賓西部島嶼巴拉望省。
2014年5月7日
英國媒體報導:菲律賓方面將在那裡對漁船及有關人員提起訴訟。據悉,被扣漁船上載約500隻海龜。漁船被扣地點距離巴拉望島約100公里。
2014年5月8日
菲律賓警方在一場新聞發布會上表示,將對5月6日在南沙半月礁附近“逮捕”的11名中國漁民進行起訴,罪名將為“非法入境”。
菲律賓警方總長普里斯瑪表示,該條漁船是在菲南部巴拉望省附近的“菲專屬經濟區”內被發現。對於中方提出的釋放漁民的要求,該警長堅稱中國漁船是在菲方“地盤”內進行“非法作業”。
普里斯瑪稱,菲律賓國家警察局已經將此案移交給菲非法入境管理委員會。船上11名中國漁民還將面臨有關“非法捕魚”以及“違反菲律賓野生動物保護法律”等指控。
2014年5月9日
菲律賓海事警察公布了沒有顯示任何日期的死海龜照片,聲稱這些照片拍攝於被扣中國漁船的甲板上。
2014年5月13日
據菲律賓《每日問詢者》報訊息,菲律賓法務部12日對日前在南沙群島半月礁遭菲律賓海警人員扣押的11名中國漁民中的9人提起“訴訟”。據報導,每名漁民的“盜獵罪”保釋金額達3萬菲律賓比索(約4266元人民幣),而“危害珍稀動物”的保釋金額達4萬菲律賓比索(約5688元人民幣),契約人民幣近10000元。
2015年6月12日
被菲律賓非法抓扣的9名中國漁民當日11時許乘坐中國南方航空CZ6784次航班回到海南。
船員信息
瓊瓊海09063漁船為木質船體,噸位73噸,功率391千瓦,船上共有11名漁民,船長為陳奕泉。
漁船所在地漁業協會稱,11人均來自瓊海市潭門鎮的三個村。其中年齡最大的64歲,最小的19歲。
各方反映
中國方面
中國海警3102船已於2014年5月6日17時趕赴半月礁海域與“瓊瓊海漁03168船”會合。
中國外交部發言人華春瑩2014年5月7日強調,中國 對 包括 半月礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,中國海警船已經趕到事發現場,中方要求菲方對此給出合理解釋,並且立即放人放船。中方也再次警告菲律賓方面不要採取任何挑釁行動。
中方表態稱,中 國對包括半月礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,菲方所為嚴重侵犯了中國主權和海洋權益。中方要求菲方立即釋放被扣漁民,歸還漁民財產,不要採取任何挑釁行為。中國外交部和中國駐菲律賓使館也已在第一時間向菲方提出交涉,要求菲方對此做出合理解釋。
截止到5月22日,除2名漁民已回國其餘9名仍被菲扣押。
菲律賓方面
菲律賓高級海警諾埃爾·瓦爾加斯說,該國海事巡邏警察2014年5月6日在南沙群島有爭議的半月礁海域扣押了一艘載11名船員的中國漁船,具體地點在菲律賓的專屬經濟區內。這艘漁船被拖到(菲律賓西南的)巴拉望島,菲律賓方面將在那裡對漁船及有關人員提起訴訟。
2014年5月8日報導,菲律賓海警8日否認向中國漁船開火,稱只是在接到當地漁船向外國漁船倒賣珍稀海龜的情報後鎖定了可疑船隻,當時並不知道可疑船隻是中國漁船。
菲警方海上警察部隊總警司瓦爾加斯8日聲稱,菲海警是在接到當地漁船向外國漁船倒賣珍稀海龜的情報後,經過5天的偵察才鎖定當地可疑船隻的,當時只向可疑船隻喊話,其他船只有機會逃走。而且,菲方強調,菲海警絕對沒有開火。
報導稱,“菲海警只是上前向外國船隻和當地船隻中的一艘喊話,其他的當地船隻當時都可以離開”,他說。
菲方公布11名被扣中國漁民照片 將提指控
2014年5月8日,菲律賓官方發布訊息稱,在南沙群島半月礁附近海域被該國海警攔截並抓扣的11名中國漁民已被送到菲南部巴拉望省省會普林塞薩港市。
菲律賓國家警察局公布了有關11名被扣中國漁民的最新照片。據報導,11名船員已被運送至菲律賓南部普林塞薩港市的海警總部,面臨當地法院的起訴控告。
菲律賓警察總長普里斯瑪說,被逮捕的11名中國漁民來自因涉嫌“非法捕獵海龜”。菲律賓警方表示,11名中國漁民已在8日早間抵達巴拉望首府普林塞薩港,正在接受調查,然後將因“違反菲律賓環境法”被提起訴訟。
拒絕釋放
2014年5月6日,菲律賓海警以中國漁船“非法”捕撈珍稀海龜為由在南沙群島半月礁附近抓扣11名中國漁民,並聲稱在被扣的中國漁船“瓊瓊海09063船”上發現500隻海龜。但這一說法遭到漁民家屬的質疑,他們表示出海時“瓊瓊海09063船”也沒有攜帶捕撈海龜的大網等工具,並且半月礁一帶的海參、馬蹄螺、石斑魚等海產品很豐富,沒有必要去違法捕撈海龜。
對此,中國外交部表示,中國 對 包括半月礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,中國要求菲方對此做出合理解釋、立即放人放船,也再次警告菲律賓不要再有任何挑釁行動。
最新進展
2014年5月21日,在南沙群島半月礁被菲律賓海警扣押的9名中國漁民,菲律賓方面公布了被扣9名漁民在監牢里的照片,這些照片拍攝於2014年5月14日,地點是位於巴拉望省普林塞薩的拘留所。畫面上看,部分漁民被剃過頭。
調查分析
2014年4月13日下午5點,海南省瓊海市潭門鎮漁民李香輝和何壯突然被菲律賓軍警押解到一台車上,由中國駐菲律賓的使館人員伴隨來到巴拉望的公主港,登機後飛到馬尼拉後轉飛廣州。被菲律賓軍警在南沙半月礁抓扣9天后,“瓊瓊海09063”船漁民李香輝和何壯14日返回了海南省瓊海市潭門鎮的家中。
拿衝鋒鎗朝天開槍
2014年5月15日,李香輝和何壯在家中回憶一個多星期以來的不堪經歷時表示:我們以為遇上了海盜。
李香輝回憶被抓扣時的場景:5月6日正在南沙半月礁作業,遠遠看到一艘菲律賓小漁船出現,船上有七八個人,都用頭套包住頭部,只露出兩個眼睛,靠近之後突然拿出衝鋒鎗朝天開槍,然後用槍瞄準。以為遇到了海盜,在船上四處逃散,還有兩個漁民跳海求生。這些武裝人員先是持衝鋒鎗脅迫所有人員集中到船頭,再將他們關押到船艙內。當時溫度超過了30攝氏度,船員們被扣押在一個只有4平方米的船艙裡面,僅留下一個小小的縫隙呼吸,大家幾乎虛脫過去。武裝人員割斷了錨,持槍在船艙上看守。
以為是被海盜抓扣
李香輝和何壯表示,這是潭門漁民第一次被偽裝成漁民,乘坐漁船的菲律賓軍警抓扣,以前菲律賓方面都是穿著制服,開著軍警船抓扣漁民。武裝人員上船後立即拔掉了中國漁船的衛星報警系統,他們沒有機會報警。當時根本不知道是被菲律賓海警還是被海盜抓扣,大家都很害怕。
38小時未提供食物
李香輝說,漁民9日半夜被押抵菲律賓的巴拉望港,38個小時的海上航行時間,11個人只給了一瓶礦泉水,沒有給任何吃的東西。然後大家乘坐5個小時的大巴車,在早上8點多抵達菲律賓的海警局,隨即被關到監獄裡面。所有的漁民都被迫留下了指紋,漁民們的電視、手機、衛星電話、大米等個人財物全部被沒收了。
11個人都被關在一個狹小的囚室裡面,沒有床,只能睡在水泥板上面。每天只給每人提供兩盒很小的魚罐頭,一碗米飯和自來水,根本吃不飽。七八個人在監獄外面輪流看管,由於語言不通,根本無法與這些軍警開展交流,菲律賓軍警有時會用手比劃,並用槍指頭進行恐嚇,連小便的時候都拿著槍跟隨。他們蹲在地上很少說話,唯一要說的話就是互相鼓勵,相信政府一定能夠採取各種辦法,保護漁民。
我們在自己領海作業
2014年5月9日和12日上午,曾兩次被帶到法庭接受問詢,由於他們無法提供正確的中文翻譯,我們聽不懂法官的問話,也無法申訴。但所有被抓扣的漁民都有信心,在自己的領海作業,菲律賓政府無權抓扣並抗議他們這些非法的行徑。李香輝表示:被扣押期間,中國駐菲律賓大使館的工作人員提供了幫助,工作人員給他們買了食物和飲用水。
打開手銬逐個問是否認罪
2014年5月21日,在南沙群島半月礁被菲律賓海警扣押的9名中國漁民,拒絕承認菲律賓方面指控的所謂“採集瀕臨絕種生物”罪。
法官下令警衛解開漁民們的手銬,然後讓他們念出控狀。並問他們是否了解控狀,並逐個問他們是否認罪。船員們回答說不。
2014年5月22日,這9名中國漁民在審訊結束後被帶回囚所,預料他們將繼續被扣押,直到下個月進行第二次庭審。如果被判“採集瀕臨絕種生物”罪名成立,可能面對長達20年監禁與巨額罰款。