2014溫嶺鞋企整治事件

事件背景

由於鞋業門檻比較低，一家一戶幾台機器就可以開張，導致該行業一直在低小散的業態中徘徊。根據溫嶺市政府部門統計，溫嶺6000多家鞋企中，80%以上是小作坊，而且還有不少無證照的家庭作坊式“三合一”場所。

2014年1月14日下午位於溫嶺市城北街道楊家渭村的台州大東鞋業有限公司7間三層廠房發生火災。溫嶺市委宣傳部通報稱，經確認，火災共造成16人死亡，另有17人被送往醫院，其中5人受傷(1人骨折、4人呼吸道灼傷)。

整治行動

2014年1月16日溫嶺全市安全生產隱患大整治萬人誓師大會提出的“四必停”、“四必拆”、“四追責”要求，在全市範圍內開展了聲勢浩大的消防安全和安全生產隱患大排查大整治行動。
2014年1月21日上午，在浙江全省政法工作會議上，浙江省委書記夏寶龍痛斥溫嶺市貪小利吃大虧，為了GDP不主動解決低小散製鞋產業的安全生產問題，剛開年就著了大火，死亡16人。並表示，經濟轉型升級多少年了，仍遲遲不解決低小散製鞋產業的安全生產問題，非得遇到如此重大火災才痛下決心關停低小散企業。
排除了2014年春節政府部門休假時間，差不多一個月不到的工作日，被關停的鞋企4559家，關停出租私房3805家，拆除違法違章及消防安全隱患的建築26.26萬平方米。
政府機構規定，復工有幾個必備條件，合法的經營執照、沒有違法違章建築、安全隱患徹底整改等。

事件影響

2014年2月17日，數千中小鞋企業主圍在溫嶺市橫峰街道政府門口，抗議政府在“1·14”火災後，強制關停鞋廠。由此，企業主或者行政拘留48人，傳喚184人。

評論

有專家指出，因為安全整治而強制關停本小利薄的鞋企，給人因噎廢食之感。如何設計各利益方都能接受的公共安全治理機制，考驗著地方政府的智慧。
溫嶺市常務副市長張永兵稱：對於無證照經營的企業還是要堅決予以打擊取締，存在較大安全隱患且整治不達標的企業不予開工，違法建築不得用於生產經營，新增的製鞋等行業企業一律不得在民房內開辦。對於隱患較小的企業，允許其邊做復工準備邊加快整改，但必須承諾在規定時間內整改到位。