發布過程
發布單位
“透明國際”總部設在德國柏林,是國際著名的從事反腐敗研究的非政府組織,由世界銀行負責非洲地區項目的前德籍官員彼得·埃根於1993年5月註冊成立。“透明國際”的全球清廉指數排名是依據世界銀行、環球透視、英國經濟學人智庫組織和世界經濟論壇專家的評估,以及對居民和商業領袖進行調查後制定的。
調查過程
“透明國際”從1995年開始發布清廉指數,評比依據是13個獨立調查機構的數據。任何一個國家和地區要入榜,必須至少被3個獨立調查機構調查。
“透明國際”的調查數據來源包括從各種民調、國際論壇及各種組織的資料中提取的對各國腐敗程度的評判,如世界銀行、世界經濟論壇和經濟學人智庫等。
“貪腐印象指數”反映的是一個國家政府官員的廉潔程度和受賄狀況,以企業家、風險分析家、一般民眾為調查對象,據他們的經驗和感覺對各國進行評分,得分越高腐敗程度越低。其中“0”表示“極度腐敗”,而“100”為“非常清廉”。
“透明國際”的最新調查結果表明,177個國家中超三分之二的國家存在“不可接受水平”的“濫用權力、秘密交易和賄賂”。即便是表現很好的國家也存在內幕交易、競選籌資和政府契約回扣等問題。
2013年的“清廉指數”是“透明國際”基於全球範圍內12個獨立研究機構在過去兩年發布的13個腐敗調查報告計算出來的結果。
數據分析
數據來源
全球清廉指數的數據來源是由一些專家學者從國際上重要、著名的調查報告中(如世界權威的“蓋洛普”、“政治與經濟風險組織”、“世界經濟論壇”等機構和組織所作的調查報告)提取有關人士對各個國家腐敗程度的感覺和評判數據,加以綜合評估,給出分數。
榜單分析
在排行榜上,丹麥、紐西蘭以91分並列第1名,芬蘭和瑞典並列第3,第5名則是挪威和新加坡。整體來看亞洲國家和地區在反腐方面進展有限,半數以上的國家和地區得分甚至不到40分。
在本年度排行榜中,中國的評分達到40分,在177個國家和地區中排在第80位。2012年中國評分為39分,在176個國家和地區中同樣排在第80位。這是“清廉指數”自1995年發布以來,中國的評分第一次達到“4”這個量級,反映國際社會對中國反腐工作的評價不斷提高。
在2013年的全球清廉排行榜上,“透明國際”對177個國家的公共部門的貪腐印象進行調查,前十名還有瑞士、荷蘭、澳大利亞和加拿大,這些國家的得分都在80分以上。
整體來看,亞洲國家和地區在反腐方面進展有限,半數以上的國家和地區得分甚至不到40分。
調查結果顯示,美國表現中等。這個全球最大的經濟體在2013年的“貪污感知指數”中得分為73分,與2012年得分相同,排名19,和烏拉圭並列。加拿大、德國、英國和日本都位列比美國更為清廉的國家行列。“透明國家”和其他類似機構指責稱,美國在對洗錢問題上的執法力度不夠。金磚國家中,中國的得分是40,名列第80,2012年為39分。俄羅斯得分和2012年一樣,為28,和巴基斯坦、馬里、黎巴嫩等國並列127名。巴西和南非以42分並列72名,印度以36分排名93,和菲律賓並列。
希臘2013年的得分也是40,較比2012年的36提高了4分,但仍是歐元區內最腐敗的國家。義大利、羅馬尼亞、斯洛伐克和捷克的得分都居於50下方。排名最後10位的國家則分別是索馬里(8分)、朝鮮(8分)、阿富汗(8分)、蘇丹(11分)、南蘇丹(14分)、利比亞(15分)、伊拉克(16分)、烏茲別克斯坦(17分)、土庫曼斯坦 (17分),以及敘利亞(17分),受戰爭影響,敘利亞現在被認為是全球最腐敗的國家之一。