大記事
必須立即恢復雙方會談(1954年1月10日)
朝鮮停戰的實現,使緊張的國際局勢有了一些緩和。全世界愛好和平的人民都 希望朝鮮問題能夠獲致和平解決,使國際緊張局勢得以進一步地緩和下來。但是, 目前在謀求朝鮮問題和平解決的道路上,正在遭受美國方面千方百計的阻撓和破壞 。美方在無理地中斷了關於朝鮮政治會議問題的雙方會談之後,又片面地宣布了終 止對戰俘的解釋工作,並正在積極布置,準備在一月二十三日劫奪二萬餘名尚未申 請遣返、又未經政治會議加以處理的戰俘。這樣,就使朝鮮問題的和平解決更加難 於取得,從而阻礙了國際緊張局勢的進一步緩和。美方這種專橫的作法,顯然是與 世界愛好和平的人民和國家的願望背道而馳的。
為了打破美國方面這種阻撓和破壞,以促進朝鮮問題的和平解決,我國周恩來 外長於一月九日就恢復關於朝鮮政治會議問題的雙方會談發表聲明。周恩來外長指 出:“事實現在十分清楚,既然處理戰俘問題及和平解決朝鮮問題都有待於朝鮮政 治會議來加以解決,所以召開朝鮮政治會議的問題是不容再繼續拖延下去的。中華 人民共和國中央人民政府本其以和平協商方式解決朝鮮問題的一貫立場,並為了滿 足全世界愛好和平的人民和國家要求和平解決朝鮮問題以利於緩和遠東和世界緊張 局勢的殷切期望,堅決主張立即恢復關於朝鮮政治會議問題的雙方會談,以迅速安 排朝鮮政治會議的召開。”周恩來外長這個聲明,再一次表明了我國人民謀求朝鮮 問題和平解決、爭取遠東和國際局勢進一步緩和的堅定不移的一貫立場,並明確地 指出了達到這個目標的切實可行的正確途徑。
周恩來外長聲明中關於戰俘問題及恢復雙方會談的嚴正主張,在今天具有重大 的、迫切的實際意義。現在美軍第八軍軍長泰勒正在加緊進行劫奪戰俘的罪惡計畫 。根據這個計畫,美方已在從東場裡到汶山的地區內修築了一條數英里長的“巨大 的鐵絲網甬道”,“船隻也將泊在仁川港”,準備在一月二十三日將全部未被遣返 的朝中被俘人員強迫扣留下來。李承晚集團更是囂張地揚言要派軍隊進入非軍事區 打開東場裡營場的鐵絲網,如果阻止他們劫走戰俘,“那就等於恢復戰爭”。合眾 社漢城訊息說,美國軍隊對此將“可能不採取任何行動”,正如“去年夏天南韓 從聯軍看管的南韓戰俘營里‘釋放’二萬七千名北韓戰俘時,美國軍隊並沒有 採取任何制止行動”一樣。美方這種蓄意破壞停戰協定實施的冒險步驟,是任何關 心朝鮮問題和平解決的人們所不能不要加以密切注視的。
根據“中立國遣返委員會的職權範圍”的規定,戰俘有權利聽取九十天的解釋 ;在聽取了九十天解釋而沒有行使其被遣返權利的戰俘的處理問題,應交由政治會 議在三十天內設法解決。可是,現在南部戰俘營中的情況是,我方被俘人員由於處 在美方特務的野蠻控制之下,沒有可能行使其被遣返的權利。在九十天的解釋期間 內,我方實際上僅僅進行了十天的解釋工作,還有百分之八十五以上的我方被俘人 員根本沒有聽過解釋。就是極少數聽過解釋的我方被俘人員,也在美方特務的威脅 和迫害下無法自由申請遣返。中立國遣返委員會雖然曾作了很大的努力,但一直沒 有能在南部戰俘營中完全執行其“職權範圍”的規定,“職權範圍”所體現的基本 目標即保證一切戰俘有機會行使其被遣返的權利,當然也就沒有可能實現。美方這 種利用特務破壞解釋工作、阻撓戰俘遣返、拒絕隔離解釋、使我方的解釋工作無法 進行的種種罪行,嚴重地破壞了朝鮮停戰協定中關於戰俘遣返問題的協定。這在中 立國遣返委員會一九五三年十二月二十七日通過的臨時報告中,已經得到了充分的 證明。因此,我們堅決主張:對戰俘的解釋期間必須補足九十天,並必須按照“中 立國遣返委員會的職權範圍”和“解釋和訪問工作細則”保證我方的解釋工作不再 遭受美方特務的阻撓和破壞;在九十天的解釋期間補足以後,沒有被遣返的戰俘的 處理問題,應該交給政治會議解決。
美國在破壞我方的戰俘解釋工作的同時,並對朝鮮政治會議的召開採取了拖延 和阻撓的政策。美方談判代表在關於朝鮮政治會議問題的雙方會談中極盡無理取鬧 之能事,進行拖延,最後更以毫無道理的藉口中斷了雙方會談。由於美方的這種做 法,雙方會談中斷舉行已經快達一個月了。在這個期間,美國政府的負責人員已不 止一次地公開聲稱,不管政治會議召開與否,美方都要在一月二十三日劫奪全部我 方被俘人員;以橫蠻無理的行動退出雙方會談後回到華盛頓的美方代表迪安,更曾 公開宣告,他在板門店所“確定”的唯一的一件事情,就是片面地規定了美方以“ 釋放”為名強迫扣留戰俘的日期與地點。這些事實充分地證明了,美方中斷雙方會 談的目的,是為了躲避在政治會議上討論戰俘問題,以便實行其強迫扣留戰俘的計 劃,並保持遠東及世界的緊張局勢。美國的這種罪惡用心,已是人所共見的了。
美方中斷雙方會談的無理做法,加重了朝鮮問題的嚴重情勢,引起了各國公正 輿論的憤慨和嚴厲斥責。各國公正輿論認為,美方的這種片面行動危害了朝鮮和平 ,阻礙了國際緊張局勢的進一步緩和。這就使美國政府在政治上和道義上遭受了又 一次慘重的失敗。在這種情況下,美國國務院的高級官員也抱怨迪安“中斷談判時 選擇了一個錯誤的題目”。美國的許多盟國也表示不滿。英國外交部發言人在一九 五三年十二月三十日就曾表示,希望雙方會談“能夠在一月二十二日之前恢復”。
中朝兩國為謀求一切外國軍隊的從朝鮮撤退,及朝鮮問題的和平解決,推動朝 鮮政治會議的早日召開,曾作了不懈的努力。在關於朝鮮政治會議問題的雙方會談 中,我方為了縮小雙方關於召開政治會議問題的各項分歧,曾屢次提出合理建議。 在美方中斷了雙方會談之後,我方代表奇石福、黃華於一九五三年十二月十四日發 表的聲明中也曾指出:“朝中方面是主張繼續雙方會談的。”並且認為,美國政府 應指示美方代表回到板門店會場來恢復雙方會談。現在,我周恩來外長發表聲明, 主張立即恢復雙方會談,同時指出我方在一九五三年十一月三十日提出的關於召開 政治會議的全面建議,可以作為繼續會談的基礎;美國方面對於這一全面建議如有 任何不同意見,可以而且只能在雙方會談中經過協商求得解決。這再一次表現了我 方促進朝鮮政治會議迅速召開的誠意。美方應該認識到:他們中斷雙方會談的蠻橫 做法是不能解決任何問題的。美國國務卿杜勒斯一月七日在美國參議院外交委員會 上表示:“美國正在考慮恢復關於安排朝鮮政治會議的談判的問題”。美國如果想 要擺脫它自己所造成的窘境,就應該立即接受我方的主張,恢復雙方會談。
美方中斷雙方會談,破壞戰俘問題合理解決,既已引起了世界愛好和平人民及 各國公正輿論的焦慮和不安,按照聯合國憲章負有維護國際和平與安全的責任的聯 合國早就應該尋求解決的辦法。但過去聯合國在討論朝鮮問題時,卻違背了憲章的 宗旨和原則。第七、第八兩屆聯合國大會,在美國代表團的操縱下,又拒絕了中朝 兩國政府的合理建議,阻撓了政治會議的召開。後來,美國在雙方會談中實行拖延 政策,聯合國大會亦拒不討論這一嚴重情況而逕自宣告休會。這就使得聯合國這樣 一個維護和平的國際機構日益墮落成為美國國務院的一個工具。這是全世界愛好和 平人民所不能容忍的。因此,現在為了恢復聯合國瀕於完全喪失的威望,聯合國有 必要迅速採取措施,討論當前迫切的朝鮮問題,以促成公平合理的解決。如果聯合 國大會決定討論朝鮮問題的話,中朝兩國政府當然是完全有權利派遣自己的代表去 參加討論的。
周恩來外長聲明並指出:“從朝鮮問題看到亞洲方面一些迫切的國際問題,正 如歐洲方面一些迫切的國際問題一樣,目前已經發展到了必須由各有關大國舉行協 商來加以審查和解決的階段。”這也確切地反映了當前國際局勢的實際發展,以及 亞洲和世界各國公正輿論的普遍願望。我國政府和我國人民本其堅持以和平協商方 式解決朝鮮問題及其他所有國際爭端的一貫立場,完全支持蘇聯政府一九五三年九 月二十八日的建議,主張應該召開法國、英國、美國、蘇聯、中華人民共和國五大 國會議,以審查緩和國際緊張局勢的措施。正如舉世所公認的事實,不僅解決朝鮮 問題,而且只要是想解決一切緊迫的國際問題,有中華人民共和國參加都是非常重 要的。蘇聯外交部部長莫洛托夫曾指出:“在同意舉行有中國參加的五大國會議這 一點上取得協定,這件事情本身就說明已經朝著緩和國際緊張局勢及鞏固和平的方 向前進了一大步。”現在,在蘇聯的不懈努力下,蘇、法、英、美四國外長會議定 於一月二十五日在柏林召開,法英美三國政府在致蘇聯的照會中已同意討論召開五 大國會議問題,因此,中國人民一致認為,由四國外長會議導向有中華人民共和國 參加的五大國會議,將會有利於緩和國際緊張局勢及保障國際的和平與安全。
周恩來外長於一月九日發表的重要聲明,對於當前解決戰俘問題、恢復雙方會 談問題和召開五大國會議問題提出的合理建議和正確主張,全面地體現了中國人民 堅持和平解決朝鮮問題及其他國際爭端的堅定立場和決心。這些建議和主張,完全 符合於亞洲及世界各國的和平利益,因而必然能夠得到全體正義人類的支持。如果 美國政府還有意於和平解決朝鮮問題,就應該接受我國的建議,立即恢復雙方會談 ,否則,它就不可避免地要擔負在朝鮮繼續製造緊張局勢的嚴重責任。