事故過程
江西豐城電廠三期工程在建項目發生意外。一處冷卻塔施工平橋吊坍塌,造成橫板混凝土通道坍塌。新京報記者從豐城市委宣傳部獲悉,事故發生時,工程正在進行晚班和早班的交接。發生事故的冷卻塔設計總高度165米,2016年4月開工建設,事發時已完成70多米。事發現場照片顯示,施工平橋吊坍塌在地上,鋼筋扭曲疊雜在一起。從高處俯瞰,塔內損毀狀況嚴重。
事故後果
事故現場74人死亡,2人受傷。
領導指示
事故發生後,正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善後處置等工作,儘快查明原因,深刻汲取教訓,嚴肅追究責任。近期一些地方接連發生安全生產事故,國務院要組織各地區各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民民眾生命和財產安全。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求爭分奪秒搶救被困人員,全力以赴救治傷員,盡最大努力減少傷亡。安全監管總局要牽頭成立國務院工作組抓緊趕赴現場,指導和幫助地方做好搜救、救治等相關工作,查明事故原因並依法問責。要進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產責任,強化監管和防範措施,嚴防此類重特大事故再次發生。
根據習近平指示和李克強要求,安全生產監管總局已牽頭成立國務院工作組趕赴現場指導救援工作。江西省委、省政府主要負責同志正在現場指揮救援工作。目前,救援工作正緊張進行。
事故救援
事故發生後,江西省委書記鹿心社第一時間批示要求全力搶救。中午12時許,鹿心社書記又急赴豐城電廠事故現場,指導現場救援工作,並召開現場會,要求以最快速度清理事故現場,一一核對傷亡人員,不惜任何代價全力以赴搶救傷員。
當天上午,江西省長劉奇也第一時間趕到了事故現場,現場指揮救援工作,並緊急召開救援會,要求各救援部門要全力以赴,調動一切可以調動的力量,不惜一切代價開展搶救工作。
據武警江西消防總隊總隊長房凌春介紹,消防部門啟動了跨區域應急救援增援預案,一次性調集宜春、南昌、新余、吉安四個消防支隊以及總隊全勤指揮部共277名消防指戰員、43輛消防執勤車、10條消防搜救犬、12台生命探測儀、2架消防無人機參加現場救援。
救援力量到場後,按照總指揮部統一部署,採取了多項措施展開救援行動:迅速利用消防搜救犬、無人機、生命探測儀等裝備設備對現場展開全面偵察探測,第一時間掌握了解災情和被埋壓人員情況,為救援行動提供決策依據;對倒塌現場可能埋壓人員的部位進行重點搜救,按照由淺入深、由易到難、先重點後一般、先重傷後輕傷的原則,採取搜救犬搜尋和儀器偵測、人工挖掘和工程設備相結合的方法,全力搜救被埋壓人員;對災害現場進行科學評估,對隱患部位進行醒目標示,設定安全觀察哨、規定緊急撤離信號和路線,確保救援人員的絕對安全,切實防止二次事故的發生;將救援現場劃分為7個區域,每個區域配置兩個救援組開展輪換救援作業,對已經搜救的區域及時標示,防止重複搜救,最大限度提高救援效率。
事故發生之後,江西省安監局將事故報告到國家安監總局。接到事故報告後,國家安監總局局長楊煥寧、副局長孫華山立即率工作組趕赴現場,指導協助地方政府全力做好人員搜救、傷員救治和善後處理等工作。並要求各地舉一反三,認真開展安全生產大檢查,全力預防重特大事故。
此外,事故發生之後,黨中央、國務院高度重視,決定立即成立由國家安全生產監督管理總局牽頭的國務院工作組趕赴現場,指導地方開展人員搜救等事故處置工作。
根據國務院領導同志批示指示精神,11月24日下午16時,國家安全監管總局局長楊煥寧率國務院工作組已趕到事故現場,會同江西省委、省政府主要負責同志,現場勘查坍塌情況,指導人員搜救等工作,強調認真貫徹國務院領導同志批示指示精神,要把救人放在第一位,爭分奪秒搶救被困人員,核准被困人員,不放過一絲救援機會,全力以赴救治傷員,盡最大努力減少傷亡;要認真查明事故原因,嚴肅依法依規追究責任;要進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產責任,強化監管和防範措施,嚴防此類重特大事故再次發生。
國務院25日將成立調查組,對事故定性做進一步調查。
事故善後
每名死難者安排一個工作組在新聞發布會現場,江西省副省長李貽煌提議全體起立,向事故罹難者默哀。“對這一特大事故的發生,我們感到十分悲痛,對罹難者及其家屬表示深切哀悼。”
地方和項目單位要趕快啟動善後工作,按照每名死難者安排一個工作組,要將心比心、穩控情緒、細而又細,做好死難者家屬接待、服務和心理疏導等工作;做好新聞發布和媒體服務工作。做到實事求是、及時發布事故信息和救援進展情況,及時回應社會關切;認真查明事故原因,依法依規嚴肅追究事故責任,給死難者和社會各界一個交代;全省各地、各部門要舉一反三,系統排查,消除安全隱患,真正把安全生產落到實處,確保全全。
事故調查
據悉,發生事故的工地全稱是“豐城電廠三期擴建工程”,建設單位是江西贛能股份有限公司豐城三期發電廠,總承包單位是中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司,主體施工單位分別由4家公司中標建設。發生事故的是由河北億能煙塔工程有限公司負責的D標段工程,即冷卻塔與煙囪施工項目。
另據太平洋保險官方訊息,太平洋產險承保了該出險標段的建築工程一切險。目前,太平洋保險已啟動重大突發事件應急回響預案,壽險簡化理賠材料,支持無保單正本理賠,取消醫療險定點醫院限制,取消醫療費用理賠必須提供發票限制,專人負責、優先處理,快速賠付;因本次事件直接導致重疾或傷殘的,經醫院明確診斷,符合契約約定重疾或殘疾給付條件的,不再另行殘疾鑑定。
公開資料顯示,此次發生事故的電廠位於豐城市西面石上村銅鼓山,廠區距豐城市區8公里,距南昌市約60公里,南臨贛江約0.5公里,東距豐高公路約0.6公里,北距豐城水泥廠2.8公里。
24日7時40分左右,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌。
江西豐城電廠是由江西省投資公司、中國國電集團分別按55%、45%股份比例組建的有限責任公司。江西豐城電廠三期擴建工程由江西贛能股份有限公司出資建設,是江西省電力建設重點工程。
當地通報稱,豐城電廠三期擴建工程2015年12月28日開工,其中冷卻塔項目今年4月開工。
在事發71天前,也就是9月13日下午,豐電三期工程召開了“協力奮戰一百天”動員大會。在當天的會議上,工程部經理杜成剛還作為建設方代表與總包方、施工方負責人簽訂了《豐城電廠三期擴建工程總承包項目地基處理工程“大幹一百天”目標責任書》。而工程負責人在會上表示,要強化施工現場工作調度,監理、施工單位增加人員、設備投入,“搶抓晴好天氣,加快施工進度。”
公開資料顯示,河北億能煙塔工程公司承建的項目近年也曾發生過數起工人死傷的安全事故。
2012年6月8日,中國能源建設集團所屬湖南火電建設公司分包單位河北億能煙塔工程公司在雲南威信縣煤電一體化項目冷卻塔施工中,腳手架坍塌,造成7人墜落死亡。
2011年5月23日,山東茌平縣一在建電廠突發事故,據有關部門通報,茌平郝集電廠建設工地工程由河北億能煙塔工程有限公司承建,當天上午9點半發生鋼內筒氣囊漏氣事故,造成5名施工人員受傷,1名工人因傷勢過重搶救無效死亡。
2009年4月14日,位於南沙區廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設工地,由河北億能煙塔有限公司承建,在冷卻塔施工現場,由於汽車吊在後退過程中碰撞到一作業平台的支撐柱,導致該作業平台倒塌,平台上工人張某、劉某2人被倒下平台砸死,另1名工人受傷。
事故追責
2018年1月15日,江西省投資集團公司官網訊息:1月9日下午,主持全面工作的集團公司黨委副書記劉鋼一行在豐電二期調研安全生產等工作。原江西省投資集團黨委書記、總經理姚迪明並未擔任江西省投資集團有限公司董事、監事,劉鋼為江西省投資集團有限公司董事長、總經理,監事會主席為謝敏。上述訊息表明,江西省投資集團黨委書記、總經理姚迪明已不再主持公司的全面工作。