概述
山東省計畫投100億建在龍口灣建設全省首個人工島群。山東省計畫在龍口灣南側海域,採用人工島與區塊組團相結合的方式科學集中集約用海,與龍口港南北呼應,形成一個面積35平方公里的群島島嶼,從而實現海域使用由分散粗放用海到科學用海、集中集約用海的新跨越。
根據區域產業發展規劃,龍口灣人工島群建成後,將劃分為現代海洋裝備製造產業區、高端冶金及金屬加工產業區、汽車及零部件產業區、新能源和新材料產業區、現代物流區、綜合服務區和生態景觀功能區等7大功能區域。根據發展目標,到2020年,規劃區域內引進各類企業達到100家以上,完成各類項目投入600億元以上,實現年產值過千億元的經濟規模,形成產業規模大、創新能力較強、生態環境良好、海陸統籌發展的藍色經濟示範區。
建設方法
此次人工造島,要把陸地上的一座荒山,填到海里去,實現“荒山變良田、滄海出仙山”。確切地說,我們不是要圍海造田,而是要採用國際上最先進的理念,建立離岸島,不占用自然海岸線。”
據介紹,龍口境內有一座荒山,基本沒有利用價值,他們計畫把這座荒山移到海里去,然後在荒山原址進行改造平整造出良田,計畫造島總投資100億元。
此次人工島群的修建將摒棄“沿海填海”的傳統做法,離開海岸到海中建設人工島。按照規劃,整個填海區將分成幾個組團,每個組團都有水系交換,保證海水的質量。
據國土部門的測算,荒山可提供土石方約5.3億方,龍口港航道疏浚產生的土方約5400萬方,完全能夠滿足區域建設約3億方的土石需求量。另外,城市垃圾無害化處理後也可變成造島原料,這在新加坡已付諸實踐。“一句話,要確保造島原料是藍色的無污染的。”該負責人說。
建設用途
建成幹啥用定位高端製造業集聚區
根據初步規劃,人工島群建成後將用於發展高端製造業,將這裡打造成“龍口灣臨港高端製造業集聚區”,並將分為七大功能區:現代海洋裝備製造業產業區、高端冶金及金屬加工產業區、汽車及零部件產業區、新能源和新材料產業區、現代物流區、綜合服務區和生態景觀功能區。
龍口灣人工島群將分三期建設。一期集中集約填海約35平方公里,位於龍口港主航道以南海域,採用人工島式填海造地,重點發展臨港高端製造業和高附加值關聯產業;二期規劃填海15平方公里,以龍口港為依託,進一步擴大港口規模,形成設施配套的大型、深水、綜合性現代化港口;三期規劃填海30平方公里,位於屺坶島以北海域,從屺坶島島頭往東3公里處至中村泳汶河西岸止,採用人工島式填海造地,重點發展能源化工及相關物流業。
有資料顯示,目前龍口市的各類儲備項目共77個,總投資681.3億元,總占地25.05平方公里。其中,已確定的項目28個,總投資337.4億元,占地13.1平方公里;意向項目20個,總投資167億元,占地6.16平方公里;在談項目29個,總投資176.9億元,占地5.8平方公里。
“僅過億元的投資項目就44個,到2020年,規劃區域內引進各類企業達到100家以上,完成各類項目投入600億元以上,實現年產值過千億元的經濟規模。”省海洋與漁業廳海域處負責人稱。
建設原因
為何要建島龍口建設用地很緊張
山東龍口政務網上提供的資料顯示,龍口位於膠東半島西北部,總面積893平方公里,海岸曲線長68.4公里,連續多年位居全國“百強縣”前列。龍口具有良好的投資環境,工業發達,但同時也帶來建設用地緊缺。
當前,人工島群還未開建,當地龍頭企業對“島上建廠”已是虎視眈眈。龍口市政府提交的書面報告顯示,南山集團圍繞鋁業發展規劃了20多個項目,計畫投資120億元;叢林集團圍繞高速列車型材等方面規劃建設項目11個,計畫投資50多億元,僅以上這兩項就需要土地近1.5萬畝。同時,威龍、隆基、道恩等龍頭企業也都在快速增進“企業再造工程”。
與此形成鮮明對比的是,龍口每年建設用地指標年均不到500畝,港口周圍更是無地可供。因缺少發展空間,企業不得不放慢投資進度,南山集團部分項目安排在外地投資。如今建人工島的訊息傳出,企業到島上建廠的積極性很高。
“建島資金不是問題,初步估算人工造島1畝地的成本是20萬元,但島群造成後,這裡的土地價值遠不止這個數,因此現在很多機構都在爭搶造島。”據知情人士透露。
海上建人工島,還解決了城市建設中經常遇到的拆遷、征地難題。“該島群面積約43平方公里,如果要在陸地上找到這么大的開發地域,可能需要拆遷、征地,難度要大得多。”該負責人稱。
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有起重機、 挖土機,可以平地移荒山,但是,海洋環境是複雜的,海水是流動的,憑空填進一座山,是否會對海洋環境產生重要的影響呢?省海洋與漁業廳海域處有關負責人回答說:“我們對此已進行嚴格論證。”
該負責人稱,建半島藍色經濟區,最重要的一項任務就是要保護原始岸線。保護原始岸線不是岸線不動,而是保護性開發,集中集約開發。建設人工島群,改變了順岸平推的方式,建離岸島。我們現在就是把項目集中起來,從微觀管理轉變為行政管理。