黑龍鎮[河南唐河縣黑龍鎮]

黑龍鎮歷史悠久。其地名就有一段美麗的傳說：相傳古代有一條黑龍盤踞在此，除暴安良，逢旱施雨，為民造福。至今在鎮南還有一潭汪汪的泉水，龍涎潺潺，常年不斷。清澈的泉水，人們用來飲水和澆灌田地，這裡的民眾無數次體味到久旱逢甘霖的喜悅，純樸勤勞的當地人民，為表答謝之意，便把這裡命名為黑龍鎮。

三皇五帝時期，黃帝軒轅氏，征伐天下。“軒轅便集中兵力追剿風伯、夸父，風伯、夸父聽說少昊反水，回師北上在南陽盆地與神農軒轅聯軍相遇，夸父屯軍鄧縣，桃林，風伯屯軍桑莊，共工屯新野黑龍鎮，雙方激戰，夸父北轍，以後在潼關戰死在應龍(傳說這是一種長有雙翼的龍)氏軍前，時為公元前四五一四年十月。”

概況

黑龍鎮位於唐河縣南部，北距縣城25千米。面積117.7平方千米，人口5.1萬人。轄黑龍、王樓、三官廟、栗樹程、鄭營、謝莊、湖東、湖西、張莊、郝莊、李店、尚莊、廣佛寺、許莊、小李營、尹田、石灰窯、趙莊、趙郎莊、楊莊、水泉、朱莊22個行政村，267個村民小組。唐河沿西部邊緣自北向南流過。東部為淺山丘陵，西部為沖積平原，豫S240線穿境而過。
[代碼]411328105：～200黑龍村 ～201王樓村 ～202三官廟村 ～203栗樹程村 ～204鄭營村 ～205謝莊村 ～206湖東村 ～207湖西村 ～208張莊村 ～209郝莊村 ～210李店村 ～211尚莊村 ～212廣佛寺村 ～213許莊村 ～214小李營村 ～215尹田村 ～216石灰窯村 ～217趙莊村 ～218趙郎莊村 ～219楊莊村 ～220水泉村 ～221朱莊村

沿革

1955年設黑龍鎮中心鄉，1958年分屬湖陽和上屯公社，1968年建黑龍鎮公社，1984年改鄉，1994年建鎮。1997年，面積114.5平方千米，人口5萬，轄黑龍鎮、王樓、三官廟、栗樹程、鄭營、謝莊、湖東、湖西、西張莊、大郝莊、李店、尚莊、廣佛寺、許莊、小李營、尹田、石灰窯、趙莊、趙朗莊、大楊莊、水泉、大朱莊22個行政村。

基本概述

河南省唐河縣黑龍鎮位於唐河縣南豫鄂兩省交界處，東部為淺山丘陵，西部為沖積平原，豫S240線穿境而過，北距唐河25公里，南距湖北棗陽45公里，總面積117.7平方公里，轄22個行政村，267個村民小組，5.1萬人，是豫西南著名的建材重鎮。

黑龍鎮[河南唐河縣黑龍鎮]

近年來，以新農村建設為主的農村基礎設施和各項惠農政策不斷得到加強。以新農村建設統攬全農村工作全局， 一是切實加強對此項工作的領導，鎮成立了以鎮黨委書記掛帥的新農村建設領導小組，黨委副書記王鐵成專抓，制定了全鎮新農村建設實施方案，並撥出20萬元專項資金用於新農村建設。

基礎建設

黑龍鎮[河南唐河縣黑龍鎮]

以“工業大鎮、商貿重鎮、生態強鎮”為建設目標，運用經營城鎮理念，加快集鎮建設進度。一是聘請縣規劃局對集鎮進行遠期規劃，唐棗路以東工業區，以西行政區、文化區，確保10年不落後。二是加快集鎮建設進度。今年在完成福林服飾步行街建設，菜市場開發後，又對普化路北側、派出所門前、農工路西段等進行了收儲、拍賣。普化路北側、派出所門前兩處臨街門面方開發，在鎮電影院修建文化廣場項目和豫龍廣場等建設項目，各項前期準備工作已就緒，即將開工建設。目前，全鎮已形成10條主幹道三縱七橫的城鎮格局，集鎮面積3平方公里，被市政府命名為“二星級集鎮”，正迎接市“三星級集鎮”驗收。三是強化集鎮管理。由城管大隊牽頭，對集鎮的交通、衛生、市場進行嚴格管理，垃圾定時定點清理。通過堅持不懈的努力，逐步把黑龍鎮建設成一個產業支撐有力、設施配套齊全、服務功能完備、建設規劃合理、管 理規範有序的新興集鎮。

以新農村建設為主的農村基礎設施和各項惠農政策不斷得到加強。以新農村建設統攬全農村工作全局， 一是切實加強對此項工作的領導，鎮成立了以鎮黨委書記掛帥的新農村建設領導小組，黨委副書記王鐵成專抓，制定了全鎮新農村建設實施方案，並撥出20萬元專項資金用於新農村建設。二是統籌規劃，搞好試點。按照每年20%行政村整體推進的目標，2008年在提高謝莊村新農村建設標準的基礎上，確定以趙朗莊、黑龍鎮、尹田、小李營、三官廟、朱莊六個行政村為整體推進試點村，結合鄉村道路建設、空心村治理，全部實現自然村通水泥路，自來水、沼氣普及率達到80%和40%，朱莊新農村建設文化廣場正在建設當中。三是突出重點，把試點做實。至目前，鎮村兩村投入建議資金140餘萬元，已高標準完善了謝莊文化廣場的配套設施，文化大院存收2000餘冊，配齊了桌球、籃球、健身器材等娛樂設施，其他幾個試點村累計修築鄉村道路7.8公里，打配機電井7眼，1200多個農戶用上了自來水，建沼氣池130個。認真落實中央惠民政策，種糧農民的直接補貼，退耕還林補貼及時足額發放到民眾手中。2008年全鎮對12060戶種糧農民發放直接補貼及農業生產資料綜合補貼706.2萬元，比2007年增長98.1%。優質專用小麥良種補貼7萬畝，補貼金額70萬元。專用棉花良種補貼2萬畝，補貼金額30萬元。能繁母豬補貼20950元，民政倒房重建補貼10300元，黃牛貸款貼息75800元。鞏固提高農村義務教育水平，認真落實對農村貧困學生補助政策，2008年全部免除了農村義務教育階段學雜費、課本費，對634名困難家庭學生補助生活費210256元，農村中國小更新課桌1380張，椅子1380把，籌措資金44萬元，維修改造農村中國小房屋56間。認真落實新型農村合作醫療制度，2008年全鎮參加新型農村合作醫療47508人，占總人口的95%，止目前，全鎮參保受益人數1.51萬人，兌現報銷金額250萬元，有效地緩解了民眾因病返貧、因病致困的問題。加強社會保障工作，全鎮共有農村低保對象1633人，五保戶442人，其中集中供養176人，集中供養率達到40%，累計發放城市、農村低保資金144萬元。

2008年通過切實加強領導，強化責任，搞好土地調整、轉換機制、挖穴栽植等關鍵環節，全鎮高標準、高質量完成了農田林網挖穴任務100500穴，完成環鎮生態林帶長4000米4500穴，圍村林帶6900米，1.24萬穴，完成通道林帶9000米，2.8萬穴。採用反租倒包、土地置換、植樹補貼等多種形式全部落實林木管護機制，確保所栽林木的保存率和成活率均在95%以上。

領導分工

李永甫：鎮黨委書記，負責全面工作。

孫振群：鎮長，負責政府全面工作

王鐵成：黨委副書記，主抓組織、人事、財稅、鎮直、青年團、老乾、婦聯、勞

保、保險；分管大農業、林業、任西南管理區書記。

黃立新：黨委副書記，主抓政法、綜合治理、機關事務、信訪、穩定、安全生產、

武裝、統計、宣傳、宗教、統戰、政協、基金會。

徐生曉：紀委書記，主抓紀檢監察、突擊、招商引資；分管村建、交通，任東南管

理區書記。

李書萍：主抓人大、畜牧、衛生；分管計畫生育，任東北管理區書記。

喬建坤：正科級幹部，主抓計畫生育，任西北管理區書記。

夏金銳：副鎮長，主抓教育、棉花、瓜菜、物價、保險、電信、政協、公會、組織

委員，任東北管理區副書記。

孟獻岳：副鎮長，主抓村建、旅遊、任東南管理區副書記。

呂新強：副鎮長，主抓移民、沼氣、扶貧、科技、電業、農經、農負、宣傳、統戰、

協助王書記抓好大農業，任西南管理區副書記。

牛明華：武裝部長，主抓武裝、殯改，協助黃書記抓好政法、綜治，任西北管理區

副書記。

文金典：副科級幹部，主抓民政、涉軍穩定，任東南管理區副書記。

經濟發展

黑龍鎮[河南唐河縣黑龍鎮]

以招商引資為重點的非公有制經濟發展取得顯著成效。2008年以來，我們通過制定優惠政策，重獎招商引資有功人員，以工業項目為重點的招商引資工作有了突破性進展，全年引進項目21個，契約引資4.57億元，到位資金2.37億元。主要引資項目有：引進泰隆集團3.2億元建設的日產4500噸熟料乾法水泥生產線項目，目前該項目基礎設施建設已基本竣工，正在安裝設備，預計2009年初可點火試產;引進香港資金1.1億元在縣工業區建成的唐河福林先科航模有限公司自投產以來，已生產各類航模飛機6000架，配件1.2萬套。

行政區劃

1955年設黑龍鎮中心鄉，1958年分屬湖陽和上屯公社，1968年建黑龍鎮公社，1984年改鄉，1994年建鎮。1997年，面積114.5平方千米，人口5萬，轄黑龍鎮、王樓、三官廟、栗樹程、鄭營、謝莊、湖東、湖西、西張莊、大郝莊、李店、尚莊、廣佛寺、許莊、小李營、尹田、石灰窯、趙莊、趙朗莊、大楊莊、水泉、大朱莊22個行政村。

～200黑龍村 ～201王樓村 ～202三官廟村 ～203栗樹程村 ～204鄭營村 ～205謝莊村 ～206湖東村 ～207湖西村 ～208張莊村 ～209郝莊村 ～210李店村 ～211尚莊村 ～212廣佛寺村 ～213許莊村 ～214小李營村 ～215尹田村 ～216石灰窯村 ～217趙莊村 ～218趙郎莊村 ～219楊莊村 ～220水泉村 ～221朱莊村

自然資源

黑龍鎮資源豐富，東部山區屬桐柏山余脈延伸帶，目前已探明礦產種類10餘種，其中石灰石蘊藏量20億立方米，CaO含量達50%以上，是生產水泥、石灰的主要原材料。自然條件優越，屬亞熱帶季風型大陸性氣候，四季分明，光照充足，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，盛產小麥、玉米、棉花、花生、西瓜等作物，年產糧食6200萬公斤，棉花950萬公斤，秸稈7800萬公斤，素有“糧棉之倉”的美稱。

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經濟概況

以招商引資為重點的非公有制經濟發展取得顯著成效。2008年以來，我們通過制定優惠政策，重獎招商引資有功人員，以工業項目為重點的招商引資工作有了突破性進展，全年引進項目21個，契約引資4.57億元，到位資金2.37億元。主要引資項目有：引進泰隆集團3.2億元建設的日產4500噸熟料乾法水泥生產線項目，目前該項目基礎設施建設已基本竣工，正在安裝設備，預計2009年初可點火試產;引進香港資金1.1億元在縣工業區建成的唐河福林先科航模有限公司自投產以來，已生產各類航模飛機6000架，配件1.2萬套

集鎮建設

黑龍鎮黨委、政府始終把生態文明集鎮建設擺在突出的位置，作為改善民生，凝聚人氣，增加收入重要戰略任務來抓，突出規劃、建設、管理、經營四位一體，把建設經濟強鎮、商貿重鎮、旅遊名鎮、生態美鎮作為奮鬥目標。

一是高起點規劃。堅決依據《黑龍鎮集鎮2009—2020年總體規劃》，確保了集鎮建設“項目跟著規划走”，在土地、房屋、建設等方面，嚴把審批關、建設關、質量關，做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，堅決反對隨意性、任意性改變規劃，在源頭上杜絕亂搭亂建，未批先建等不合理開發行為的發生，避免惡性循環，堅決維護規劃的嚴肅性。規範農貿市場、小商品市場等專業市場建設，形成工業園區、行政文化區、旅遊風光區、商貿服務區四大功能區。

二是高標準建設。今年以來我鎮按照集鎮建設整體規劃，創新融資機制，多元化籌措資金，狠抓基礎設施建設，不斷完善小城鎮載體功能，集中建設了一批重點工程：投資100萬元對鎮區一中、中心國小東側污水溝、育英路道路進行了綜合治理；投資300萬元修建了長1260米，寬30米東渠路；完成龍泉路東延、振興路西延、農工路西段環城路3條道路前期準備工作；投資30萬元，對普化講寺風景區進行了綠化；投資10萬元，新購一台灑水車。通過建設，擴大了鎮區面積，形成三縱七橫十條主幹道格局，達到了“綠、潔、暢、亮、美”的標準，繁榮了集鎮經濟，聚集了人氣，帶動了消費，有力地推動了全鎮旅遊和經濟的快速發展。

三是高效能管理。堅持建管並重，以管促建，以建促管。（1）、成立小集鎮建設和沿路沿線綜合整治工作合力團，由主要領導牽頭，對鎮直單位實行路長責任制，周周評比制，制定責任目標管理考核辦法，分段負責；（2）、完善管理制度。出台完善了集鎮管理十項規劃制度，簽訂了集鎮管理目標責任書；（3）、強化宣傳教育。利用多渠道對居民宣傳教育，引導居民改變衛生生活習慣，促進集鎮管理的規範有序；（4）、組建專業管理隊伍，由村建中心負責，成立城管大隊，現有專業管理人員4名，清潔工12名，對集鎮區域全覆蓋衛生保潔；（5）、落實專項經費。鎮財政每年投入專項資金15萬元，用於集鎮衛生全天保潔；（6）、規範專業市場。划行規市，嚴禁亂擺攤位，占道經營，逐步形成規範有序的市場格局；（7）、是開展專項整治。由鎮合力團主要領導帶隊，對廢品收購、花生剝殼、榨油等嚴重影響鎮容鎮貌的行業，要在指定的位置經營。對占道經營、毀壞基礎設施等行為進行嚴管、重罰。

四是高質量經營。我們用經營城市的理念來發展小城鎮建設，把小城鎮作為小城市來建設好、發展好，經營好。黑龍鎮的定位為唐南區域中心集鎮，特色是建材、商貿、旅遊。我們積極探索小城鎮經營的有效途徑，把新型社區建設作為主要突破口，圍繞勞動力、農副產品、礦產資源、文化旅遊、集鎮建設等方面優勢資源和項目，招商特色產業，培育亮點，打造新的經濟成長點。同時把普化講寺旅遊景點融入集鎮建設來抓，形成集鎮的亮點、特色，增添集鎮魅力，提升集鎮形象，促進了全鎮經濟又好又快地發展，一個產業支撐有力，配套設施齊全，服務功能完備，管理規範有序，富有特色的生態宜商宜居黑龍鎮集鎮初步形成。

五是加大龍泉社區建設力度。把新型農村社區建設作為推進城鎮化結合點和城鄉一體化的切入點，大力推進新型農村社區健康發展。選擇了集鎮擴張型的龍泉社區作為突破口，高起點規劃，高標準建設。一是健全機構，加強領導。成立了專項工作領導小組，抽調工作人員，負責組織、協調、指導好社區建設；二是高起點規劃。聘請鄭州專業規劃公司對集鎮擴張型的龍泉社區進行高標準規劃。規劃占地113公頃，入住3496戶，13984人，總建築面積718356平方米，可節約建設用地140公頃，節地率55%，規劃整合8個行政村，26個自然村；三是重點解決社區土地問題。用足用活現有土地政策，利用土地增減掛鈎政策，拆舊建新，對尹田村黑龍堰、趙莊村幸福莊、鄭營村鄭營、王樓村王樓、西張莊吳河五個自然村 “空心村”治理。對社區內的國有土地掛牌出讓，已報批、徵收土地399畝；四是高標準建設。投資300萬元建成了長1300米，寬30米的社區南北主幹道東渠路。採取公開招標方式中標的河南投資有限公司南陽分公司、南陽天泰建安公司、唐河宛東建安公司等五家施工方掀起了全面建設高潮，按時間節點順利推進，其中龍泉社區金龍苑小區、龍城金苑小區、幸福小區已初具規模，一個布局合理、功能完善、特色鮮明的新型社區建設格局初步顯現，明顯提升了集鎮的品味，成為集鎮一大亮點。

歷史文化

黑龍鎮東北角角有一座山名曰白玉山（發山）其山頂建有普化寺，系古文化聖地。遠遠望去，寺廟紅牆灰瓦、飛檐翹角甚為壯觀。據寺內碑文記載，該寺還和兩朝皇帝有關呢。其一，是說此山原名獨鐵山，元順帝夜夢巨玉放光，派人尋找，至此處果見山頂上有巨玉放光三晝夜，急奏於帝，順帝降旨命名為“白玉山”，建寺稱“白玉寺”。其二是，明惠帝時，燕王朱棣發動“靖難之變”，攻入南京，建文帝改換僧裝逃離京師，隱於白玉山，削髮為僧，法號妙因。
朱棣聞訊派兵追至此山，寺僧真武和尚貌似建文，替帝閉關圓寂。後由國師道衍驗屍，確認惠帝無誤。朱棣罷兵於北京稱帝，是為明成祖，遂下旨御葬於此，修像供之，並將白玉山更名為發山，白玉寺改稱普化寺。今寺內祖師殿所供奉之像就是惠帝妙因和尚即真武大師。這也就是普化寺為佛（釋迦牟尼）、道（祖師）合一之由緣。
此說法儘管為傳說，無史籍可查，但畢竟沾上了帝王之靈氣，普化寺由此興盛起來，經歷代修葺又屢遭戰亂被毀。到清末時，戰爭仍頻匪患不斷，寺內眾僧在當地民眾支持下，在山頂修築了三道寨牆，以保民眾避難。太平天國時捻軍攻破山寨，發山再次寺廢僧散，民國初年普化寺再度修建，香火重起，至文革時被廢止。
1992年，經上級批准重修普化寺，並請回了曾在少林寺的釋真廓老和尚任住持。經近二十年的建設，寺院規模不斷擴大，殿堂設定日臻完善，現已形成了以山門、山下知心庵、山腰接引閣、山頂天王殿、祖師殿、鐘鼓樓、玉佛殿、大雄寶殿及寮房、齋房等為主的建築群，並修築了盤山水泥路和西坡上山台階石徑小路

風景名勝

黑龍鎮[河南唐河縣黑龍鎮]

黑龍鎮物華天寶，人傑地靈。位於鎮東北角的發山普化寺，始建於元朝，鼎盛於明清。相傳明朝永樂年間，明惠帝朱允汶曾在此山避難，削髮為僧，用佛法普渡眾生，故明成祖朱棣傳旨將此山寺改為發山普化寺，並派重臣重新修建。幾經風雨滄桑，氣勢恢宏，現古蹟猶存。山頂建有“佛祖殿”、“大雄寶殿”等數十座建築，亭台樓閣，流光溢彩，令人駐足，成為豫西南最大的佛教活動宗教聖地之一，現為唐河縣佛教協會所在地，其靈蘊惠及八方百姓，數百年來，每逢舊曆“三月三”，前來敬奉和觀光者絡繹不絕，形成了一個自發的古廟會。年接待遊客60萬人（次）。