地理境域
黃陂鎮位於興寧市東北部,距興城36公里,東邊與梅州市梅縣區相接,北連黃槐鎮,西接羅崗鎮、大坪鎮,南通合水鎮。地勢西北高東南低,黃陂圩鎮位於面積約19平方公里的黃陂盆地中,周圍群山環繞,黃陂河由北向東南流經黃陂鎮,也是黃陂鎮的唯一出水口。
鎮情概況
2008年,全鎮農村經濟總收入7.25億元,其中農業收入4.37億元。2005年以前的鄉鎮企業以採煤、運輸、水泥、小高爐煉鐵為主。全省煤炭行業退出市場後,民營企業家紛紛向省內外發展,現有10多家規模民營企業,主要從事煤炭開採、交通運輸、房地產開發、對外投資建材工業經營。黃陂鎮內有水電發展公司,每年發電850萬度左右;寧江水泥廠,興通和興業兩間水泥廠,年總產普通水泥120多萬噸。
油茶規模種植和散戶種植相結合,已成為黃陂鎮的特色農業,是黃陂經濟發展的新亮點。全鎮建立2000畝以上的油茶基地7個,全鎮種植油茶麵積近3萬畝,計畫到2010年全鎮油茶種植面積達到5萬畝。高山茶油是天然綠色食品,最東方橄欖油,富含不飽和脂肪酸,對降血脂、降膽固醇有很好的療效,是預防心血管病很好的天然綠色保健食品,生產茶油後的茶果渣等副產品也有很高利用價值。油茶種植4至5年即有掛果收穫,此後管理比較簡單,且長期收益,種植油茶的經濟效益可觀。梅州和興寧市領導稱種植油茶是生態富民項目,鼓勵支持黃陂鎮大力發展油茶種植。
圩鎮建設
黃陂圩鎮始建於元末明初,距今已有700多年歷史,商貿活動歷來活躍,是興寧市北部重要的商貿集散地,是黃陂鎮的政治、經濟和文化中心。圩鎮建成區達2.4平方公里,22條大小街道,總長8720米,2285間門店,常住人口1.9萬人,其中非農人口6570人,外來人口3700人。在黃陂河建成興寧市首座攔河蓄水壩。圩鎮人均居住面積28.7平方米;飲用自來水普及率100%;圩鎮的排水、排污、綠化等配套設施完善,架設路燈230盞,圩鎮綠化率達到36%。黃陂圩規模不斷擴大,功能日益齊全,配套設施逐步完善,圩鎮的輻射作用和帶動能力越來越明顯,初步具備了富有客家特色和風貌的新城鎮。
民生改善
一是各項惠農政策得到落實。繼續實施農村安居工程,幫助52戶農村困難戶改造磚瓦房,5戶特困戶改造危房,其中結合新農村規劃,在陶塘村建立示範點,集中安排21戶困難戶建房。基本完成了合水水庫擴容的移民核實認定工作和大中型水庫移民後續扶持資金的發放工作(總人數7337人,其中直補2259人,項目扶持5078人)。
二是社會保障體系進一步完善。繼續擴大社保覆蓋面,落實村幹部參加社保資金補貼。做好農村低保擴面工作,將人均收入低於1500元的1275戶2972名困難民眾納入低保範圍,實現應保盡保;五保人員供養更為規範,生活待遇不斷提高,分散供養的五保人員生活費每人每月200元,集中供養的五保人員每人每月300元;農村參戰退伍軍人材料通過審核認定,補助按時發放。農村合作醫療覆蓋面不斷擴大,全鎮參加醫保52075人,占農村人口的85%,參加2009年度居民醫保2700多人,超額完成上級下達任務;殘疾人群得到更多關心照顧,辦理殘疾證10人,免費做白內障復明手術28例。
環境最佳化
一是基礎設施不斷完善。積極籌措資金,突出以路橋、水利、圩鎮為重點,最佳化發展環境。籌資320萬元鋪築陶古、龍溪等村水泥硬底化村道16公里;籌資70多萬元,安裝穿圩段路燈170多盞,美化了圩鎮環境,方便了民眾生產生活;籌資80多萬元重新拆建崗背學士橋,解決學士橋交通堵塞問題;籌資110多萬元,對黃陂河學士、五星段等河道進行清淤,部分河堤砌石維修加固;同時積極發動民眾興修水利,修築留陂、聯豐、陶塘、甘專、甘一等村的“三面光”農田圳道4600多米。投資70多萬元興建計生服務中心大樓。加大投入,改善黃陂、崗背圩鎮衛生環境,組織專業隊伍,集中整治圩鎮亂搭亂建行為,圩鎮環境面貌不斷改善。
二是營造穩定和諧的發展環境。社會治安明顯好轉,堅持把綜治工作列入社會經濟發展總體規劃和年度計畫,納入鎮村幹部年度工作崗位責任考核。抓好普法宣傳教育,開展創建文明鎮、村,文明學校活動。發揮政法部門職能,發動民眾群防群治,堅持嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,先後端掉聚賭窩點2個,抓獲處理一批聚賭人員;一般刑事案件發生33宗,已破案17宗,治安案件72宗全部破獲,未發生重大惡性案件。重視辦理民眾來信來訪,落實領導包案,紮實開展大接訪活動,健全基層調解組織,及時化解各類矛盾糾紛,信訪問題得到較好解決,全年落實信訪案件68宗次,解決突出矛盾21宗。安全生產形勢穩定,鎮安全生產辦公室和食品藥品安全監管機構,堅持依法行政、依法監管、完善制度,狠抓措施落實,加強對重點企業、易燃易爆物品經營單位的檢查督促,實現全年安全生產無重大事故,無食品藥品安全問題。加強減災防災工作,做好預防山體滑坡地質災害的宣傳和落實預防措施,確保人民生命財產安全。
農村經濟
2009年,全鎮農村經濟總收入7.33億元,比增12.64%,其中農、林、牧、漁收入10220萬元,工業收入1.9億元,第三產業收入4.2億元,分別比增4.6%、12.9%、11.2%,農村人均年收入4681元,比增3.7%,各項經濟指標有所增長,民眾文化生活水平逐步提高。
能夠實現農村經濟持續發展:一是發展思路明確,加強對農村經濟工作的領導,以工業理念謀劃農業發展思路,加快農業結構調整的力度,積極發展現代農業,提高農業生產效益,促進農村發展、農民增收。二是穩定糧食生產,切實保護耕地,改善農田水利設施,堅持科技興農,全年水稻種植面積26386畝,總產13417噸,平均畝產500公斤。三是積極引導發展養殖業,落實能繁母豬補貼等惠民政策加強動物疫病防治,全年出欄生豬2萬多頭,年末存欄生豬1.7萬頭,養魚418畝,總產塘魚220噸。四是穩步推進特色農業,充分發揮山區資源優勢,大力發展以種植油茶為主的特色農業,至冬全鎮油茶種植面積達到2萬畝,其中2008年新種植近1萬畝,冬季備耕面積4000多畝。較具規模的油茶種植場7個,其中祥旺油茶種植場被授予“梅州市農業龍頭企業”稱號。五是鞏固提高骨幹企業,提升工業經濟,帶動促進農業,有效增加第三產業比重。2009年全鎮企業總產值19437萬元,其中工業產值13740萬元,增加值5697萬元,個體工商營業收入20747萬元。各級工商企業共上繳國家稅收2264萬元(其中國稅1305萬元,地稅959萬元)比上年增長近32%。鎮屬骨幹企業黃陂水電發展公司克服降雨量少等不利因素,充分挖掘潛力、完善管理,發電量達到540萬度。興通水泥廠抓技術改造,提高產量質量,經營狀況良好。
社會事業
一是環境保護工作取得新進展,認真貫徹執行環保責任制,積極開展環境污染普查工作,加強合水水庫上游水源保護和污染源的綜合治理,認真貫徹執行國家產業政策,關閉煉鐵小高爐;加強山林保護措施,取締無證木材加工,結合種植油茶營林造林,改善生態環境。
二是計畫生育工作取得新成績,認真貫徹落實人口與計畫生育管理目標責任制,堅持黨政一把手親自抓、負總責,健全鎮村幹部計生包戶責任制,加強政策宣傳教育,堅持優質服務,運用利益導向機制,落實農村計生獎勵,嚴格實行獎罰制度,提高了計畫生育工作水平,全面完成了市下達的年度人口與計生目標任務。全鎮出生人口782人,出生率10.24‰,自然增長率5.92‰,計畫生育率93.61%,完成“四術”820例,其中放環645例,結紮150例,人流引產25例,各季度平均查環查孕率93%。
三是文教體衛取得新進步。加大資金投入,改善教學條件,提高教育教學質量。積極引進各類資金辦學,由東莞市希望工程投資70萬元扶持新建了徑口國小教學樓,張贊鴻先生捐資32萬元,新建了樟坑村時新國小教學樓。改善民眾醫療保健條件和提高服務質量,積極爭取中國初級保健基金會為黃陂衛生院捐贈價值30多萬元的醫療保健設備,新建了徑中、土墩村衛生站。積極開展健康向上的民眾文化體育活動,抓好精神文明建設,加強文化市場管理,大力弘揚先進文化,破除封建迷信,抵制賭博陋習。籌資6萬多元用於農村基層文體設施建設,寺崗村建立了文化室和農家書屋。
財務公開
興寧市黃陂鎮2009年第一季度財務公開
甘專村第一季度期初餘額 0.0元,收入 26989.0元,支出 26212.8元,本季結餘776.2 元。
振光村第一季度期初餘額 6752.8元,收入 16741.2元,支出 22305.3元,本季結餘1188.7 元。
寺崗村第一季度期初餘額 0.0元,收入 4862.0元,支出 4862.0元,本季結餘0.0 元。
春勤村第一季度期初餘額 82.5元,收入 4368.0元,支出 4368.0元,本季結餘82.5 元。
橋尾村第一季度期初餘額 4351.4元,收入 11474.0元,支出 12700.0元,本季結餘0.0 元。
學士村第一季度期初餘額 18149.7元,收入 47040.0元,支出 41776.2元,本季結餘23413.5 元。
虎留村第一季度期初餘額 31.8元,收入 13427.0元,支出 13359.3元,本季結餘99.5 元。
領導機構
中共黃陂鎮委員會
黃陂鎮黨委書記 劉敬東
黃陂鎮黨委副書記 劉尚方
黃陂鎮黨委副書記 楊洪亮
黃陂鎮黨委委員 曾岳鵬
黃陂鎮黨委委員 黃偉光
黃陂鎮黨委委員 葉勝良
黃陂鎮黨委委員 曾偉思
黃陂鎮黨委委員 袁作勝
黃陂鎮黨委委員 鍾志雄
黃陂鎮黨委委員 曾利華
黃陂鎮黨委委員 羅奕鋒
黃陂鎮黨委委員 鍾漢平
黃陂鎮黨委委員 石偉朋
鎮 長 劉尚方
副鎮長 曾岳鵬
副鎮長 鄒強兵
副鎮長 鍾森華
副鎮長 練偉強
各村簡介
上翁村
黨員15人,特困黨員3人,其中納入低保黨員1人。全村482人,戶數96戶,耕地180畝,山林面積4800多畝,無集體經濟收入,農民年人均入3278元,治安狀況良好,特困民眾124人,其中納入低保9人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
下翁村
黨員27人,支委3人,特困黨員1人,其中納入低保黨員1人。全村1540人,戶數315戶,村民小組16個,耕地577畝,山林面積4500多畝,無集體經濟收入,農民年人均收入3495元,治安狀況良好,特困戶71戶,特困民眾224人,其中低保戶29戶,納入低保47人。
當前村碰到的主要困難:1.完善村址建設老人活動中心,需資金4萬元;2.需籌集資金解決個別農戶生產生活問題。
三佳村
黨員10人,特困黨員2人,其中納入低保黨員1人。全村520人,戶數107戶,村民小組5個,耕地332畝,無集體經濟收入,農民年人均入4038元,治安狀況良好,特困民眾85人,其中納入低保32人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
粒坑村
黨員55人,支委3人,特困黨員12人,其中納入低保黨員 10人。全村4707人,戶數878戶,村民小組38個,耕地1507畝,山林面積2500多畝,無集體經濟收入,農民年人均收入4241元,治安狀況良好,低保戶80戶,其中納入低保人;特困民眾780人,其中特困戶170戶。
當前村碰到的主要困難:1.村址需改建:需投資20萬元左右,民眾捐資一部分,政府出一部分。
龍溪村
黨員84人,支委5人,特困黨員12人,其中納入低保黨員3人。全村4457人,戶數943戶,村民小組54個,耕地1395畝,山林面積397.9公頃,無集體經濟收入,農民年人均收入4206元,治安狀況良好,特困民眾847人,其中納入低保208人。
當前村碰到的主要困難:1.集體經濟收入薄弱,發展無資金;2.村幹部素質及待遇有待提高。
陶塘村
黨員52人,支委5人,特困黨員8人,其中納入低保黨員2 人。全村2432人,戶數512戶,村民小組26個,耕地689畝,山林面積925畝,無集體經濟收入,農民年人均入3680元,治安狀況良好,特困民眾250人,其中納入低保113人。
當前村碰到的主要困難:修水利及鋪築水泥需資金18萬元,主要向上級撥款和民眾集資。
後山村
黨員19人,支委3人,特困黨員 4人。全村842人,戶數140戶,村民小組13個,耕地564畝,山林面積7387畝,無集體經濟收入,農民年人均入3325元,治安狀況良好,特困民眾210人,其中納入低保50人。
當前村碰到的主要困難:農田水利設施需要維修,需投入1萬元。
陶古村
黨員65人,支委5人,特困黨員19人,其中納入低保黨員7人。全村4059人,戶數824戶,耕地1130畝,山林面積142. 6公頃,無集體經濟收入,農民年人均入3757元,治安狀況良好,特困民眾1125人,其中納入低保181人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
徑口村
黨員77人,支委5人,特困黨員10人,其中納入低保黨員4人。全村3934人,戶數780戶,耕地1229畝,山林面積79.4公頃,村集體經濟1.5萬元,農民年人均收入3851元,治安狀況良好,特困民眾725人,其中納入低保177人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
甘一村
黨員53人,支委5人,特困黨員19人,其中納入低保黨員2人。全村3511人,戶數725戶,耕地1037畝,村集體經濟年收入1500元,農民年人均入3460元,治安狀況良好,特困民眾1286人,其中納入低保188人。
當前村碰到的主要困難:1.經濟薄弱,無掛鈎單位扶持幫助發展村經濟;2.因河堤缺口沖毀農田200多畝,需要修建河堤資金10多萬元。
甘專村
黨員36人,支委3人,特困黨員4人,其中納入低保黨員2人。全村1799人,戶數376戶,耕地409.7畝,山林面積6000多畝,年村集體經濟收入2500元,農民年人均入3500元,治安狀況良好,特困戶50戶,特困民眾117人,低保戶39戶,其中納入低保87人。
當前村碰到的主要困難:村道改建項目:路基已建,現需鋪築水泥路面2.1公里,需投資40萬元左右。
大一村
黨員25人,特困黨員3人,其中納入低保黨員2人。全村1846人,戶數388戶,耕地1107畝,無集體經濟收入,農民年人均入3873元,治安狀況良好,特困民眾678人,其中納入低保93人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
大二村
黨員29人,支委3人,其中納入低保黨員1人。全村1994人,戶數395戶,村民小組27個,耕地1116畝,無集體經濟收入,農民年人均收入3836元,治安狀況良好,特困民眾475人,其中納入低保101人。
當前村碰到的主要困難:1.村級集體經濟亟待發展;2.解決老人活動中心場所建設。
濁水村
黨員30人,特困黨員9人,其中納入低保黨員3人。全村1826人,戶數350戶,耕地565畝,年村集體經濟收入2514元,農民年人均入3512元,治安狀況良好,特困戶105戶,特困民眾452人,其中低保戶31戶,納入低保50人。
當前村碰到的主要困難:1.村級集體經濟亟待發展;2.農田水利設施需要維修。
中心村
黨員65人,支委7人,特困黨員18人,其中納入低保黨員4人。全村4169人,戶數874戶,村民小組46個,耕地1073畝,村集體經濟1.8萬元,農民年人均入4365元,治安狀況良好,特困民眾1324人,其中納入低保175人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
黃石村
黨員36人,支委3人,特困黨員5人,其中納入低保黨員3人。全村1826人,戶數375戶,村民小組10個,耕地583畝,山林面積346.9公里,無集體經濟收入,農民年人均收入3340元,治安狀況良好,特困民眾456人,其中納入低保71人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
留陂村
黨員44人,支委5人,特困黨員5人,其中納入低保黨員2人。全村2069人,戶數403戶,村民小組13個,耕地681畝,山林面積346.9公頃,無集體經濟收入,農民年人均收入3673元,治安狀況良好,特困民眾256人,其中納入低保87人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
聯豐村
黨員67人,支委5人,特困黨員7人,其中納入低保黨員4人。全村2681人,戶數576戶,村民小組17個,耕地1094畝,山林面積167.7公頃,無集體經濟收入,農民年人均收入3319元,治安狀況良好,特困民眾852人,其中納入低保126人。
當前村碰到的主要困難:1.村級集體經濟亟待發展;2.農田水利設施需要維修。
振光村
黨員42人,支委5人,特困黨員10人,其中納入低保黨員1人。全村2138人,戶數440戶,村民小組10個,耕地605畝,山林面積102.2公頃,無集體經濟收入,農民年人均收入2851元,治安狀況良好,特困民眾456人,其中納入低保91人。
當前村碰到的主要困難:1.村級集體經濟亟待發展;2.農田水利設施需要維修。
寺崗村
黨員33人,支委3人,特困黨員4人。全村1802人,戶數382戶,村民小組10個,耕地669畝,山林面積30.8公頃,無集體經濟收入,農民年人均收入3995元,治安狀況良好,特困民眾667人,其中納入低保98人。
當前村碰到的主要困難:村民缺乏生產資金,農民增收難。
五星村
黨員69人,特困黨員20人,其中納入低保黨員5人。全村3680人,戶數756戶,耕地1396畝,山林面積328.1公頃,集體經濟收入1.2萬元,農民年人均入3858元,治安狀況良好,特困民眾720人,其中納入低保159人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
土墩村
黨員21人,支委3人,特困黨員2人。全村1129人,戶數247戶,村民小組21個,耕地794畝,山林面積57.6公頃,無村集體經濟收入,農民年人均收入3631元,治安狀況良好,特困民眾257人,其中納入低保57人。
當前村碰到的主要困難:1.村級集體經濟亟待發展;2.農田水利設施需要維修。
樟坑村
黨員40人,支委4人,特困黨員2人,其中納入低保黨員1人。全村2238人,戶數454戶,村民小組17個,耕地1440畝,無集體經濟收入,農民年人均收入2725元,治安狀況良好,特困民眾612人,其中納入低保101人。
當前村碰到的主要困難:1.農民增收難;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
虎留村
黨員31人,特困黨員3人,其中納入低保黨員1人。全村915人,戶數196戶,耕地433畝,山林面積50.1公頃,無集體經濟收入,農民年人均入3387元,治安狀況良好,特困民眾124人,其中納入低保43人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。
徑中村
黨員45人,特困黨員10人,其中納入低保黨員2人。全村1928人,戶數361戶,村民小組16個,耕地668畝,山林面積247.1公頃,無集體經濟收入,農民年人均入3449元,治安狀況良好,特困民眾542人,其中納入低保95人。
春勤村
黨員32人,支委3人,特困黨員3人,其中納入低保黨員1人。全村1350人,戶數279戶,村民小組6個,耕地470畝,無集體經濟收入,農民年人均入3037元,治安狀況良好,特困民眾124人,其中納入低保62人。
當前村碰到的主要困難:1.村級集體經濟亟待發展;2.農田水利設施需要維修。
學士村
黨員58人,支委5人,特困黨員10人,其中納入低保黨員3人。全村2951人,戶數628戶,村民小組16個,耕地1235畝,山林面積434.2公頃,集體經濟收入6000元,農民年人均入3422元,治安狀況良好,特困民眾424人,其中納入低保131人。
橋尾村
黨員26人,支委3人,特困黨員4人。全村1348人,戶數276戶,村民小組11個,耕地594畝,山林面積31.6公頃,無集體經濟收入,農民年人均入3783元,治安狀況良好,特困民眾275人,其中納入低保48人。
當前村碰到的主要困難:1.村民缺乏生產資金,大部分山地得不到利用;2.村級集體經濟亟待發展;3.農田水利設施需要維修。