個人事跡
解民急難的“活雷鋒”。黃誠桂身患類風濕關節炎十餘年,每天早上起床時左腳腫大穿不上鞋,天氣變化時更加痛疼難忍,風濕病經常遊走,引起雙腿膝蓋麻木、胸悶和頭疼。但他堅持忍著痛疼進村走訪民眾,了解民眾困難,想方設法幫助民眾。用他的話說:“和民眾在一起,就忘記了痛。”2007年以來,黃誠桂先後走訪民眾3515戶次、17282人次,戶均每年走訪5次,寫下的走訪日記有20多本,幫助民眾解決各種困難200多個,被村民稱為“龍頭沙的活雷鋒”。2008年12月25日晚,新村仔村80多歲孤寡老人何錫庭在村後樹林走失,得知訊息的黃誠桂連夜趕到村里,在樹林荊棘叢林中尋找了3個多小時,最終找到凍得發抖的老人。何錫庭患失憶症,性格怪癖,不肯回家,黃誠桂又耐心勸說1個多小時才把老人送回家。黃誠桂因夜裡長時間走路導致腳踝腫大,幾天都不能正常走路。此後黃誠桂經常上門與老人說話、劈柴、澆菜,老人幾次走失都是他去尋找勸回的。慢慢地老人對他有了深刻印象,今年7月老人臨終前專門囑咐侄子向黃誠桂說謝謝。2011年 7月28日晚,龍頭沙村鄧某在海上捕撈作業不慎滑倒,頭部撞到船椽出血昏迷,黃誠桂立即帶隊前往搜救。同行的民警看到他左小腿肌肉收縮,比右小腿明顯細小很多,心痛地勸他留在岸邊等候,但他仍拄著木棍乘艇組織救援,並堅持到將傷者送往醫院。
維護平安的“保護神”。
該所轄區地處粵桂交界,毗鄰325國道,許多村民自我防範意識差,2005年以前,龍頭沙村經常發生雞、鴨等財物被盜案,90%以上屬於流竄作案。雖然案值不大,但搞得村民人心惶惶。2006年4月,在多次走訪村幹部之後,黃誠桂說服村委同意組建護村隊。剛開始時,多數村民擔心參加護村隊影響生產,導致護村隊的組建工作陷入困境。為了發動村民積極參與,黃誠桂強忍腿腳酸痛,挨家挨戶走訪、宣傳。村民們看到一個外地警官對村裡的治安這樣上心,慢慢開始接受了組建護村隊的想法,最終32名村民參加了護村隊。為打消護村隊員怕巡邏影響生產的顧慮,黃誠桂多次向鎮黨委政府爭取、向當地企業發動,籌集了經費11萬元,為護村隊員發放誤工補助,提高了隊員們參與積極性和巡邏密度。2009年初,龍頭沙村流竄盜竊耕牛比較猖獗,3月份連續發生耕牛被盜案3起,6頭耕牛被盜。耕牛是當地民眾主要生產工具,有的村民索性把牛拉回家中過夜或睡在牛欄里。村民的種種擔心讓黃誠桂非常著急,他發動民警集資從淘寶網購回228台攜帶型報警器,逐戶發放給村民安裝在耕牛身上,從此轄區再未出現耕牛被盜。黃誠桂還結合轄區自然村多、村道多、治安防控難度大等特點,組織護村隊劃片巡邏、設卡堵截等方法,從根本上扭轉了轄區流竄盜搶案件多發的局面,村里治安狀況明顯好轉,2009年至今保持了零發案。2010年,龍頭沙村被廉江市評為“民主法制示範村”。村里80多歲退休老黨員謝洪仁有感村里治安新變化,編寫了1170字的《治安三字句》,頌說黃誠桂整治治安的好做法。
化解矛盾的“和事佬”。
龍頭沙村地處偏遠,村民法制觀念淡薄、宗族意識較強,土地、山林、海灘涂等矛盾較多,僅2006年就發生各類糾紛42起。黃誠桂經常走訪民眾,注意收集和掌握各種矛盾糾紛情況,把化解鄰里糾紛、村與村的矛盾當成自己的事,不厭其煩地上門當 “和事佬”。2009年8月,馬踏田自然村修建環村道路需拆除幾戶村民的豬圈,78歲村民劉仕章怎么也不同意拆除,致使工程受阻。黃誠桂得知後上門做工作,起初遭老人冷眼相對,但他沒有放棄,一直堅持跟著劉仕章上山打柴、到海邊撿螺。當年9月15日,颱風“巨爵”襲擊龍頭沙海面,黃誠桂想到劉仕章老婆前兩天胃痛住院,兩個兒子陪同看護,無人打理船隻,立刻趕到漁船停泊點,冒著被風浪捲走的危險幫老人把漁船加固好。一個多月下來,黃誠桂拖著一瘸一拐的腿慢慢與老人“磨”,老人自己都覺得不好意思,主動拆除了豬圈。2011年3月,水烈自然村邱某和龍某因宅地界線問題發生糾紛,邱某砸壞了龍某家的玻璃窗,龍某把糞便扔進了邱某家的廚房。聽說龍邱兩家的矛盾後,黃誠桂馬上找到村幹部商量解決辦法。村幹部見黃誠桂風濕病發作,手腳關節已腫大變形,勸他先休息幾天,由村委幹部了解情況再說。黃誠桂擔心兩家矛盾不及時調處會出更大亂子。他不顧病痛,3天內走訪了100多名村民調查了解情況,組織當地熟悉政策、德高望重的退休老幹部、老黨員擔任聯合調解員,藉助力量評定是非,得到了雙方當事人的認可。2007年以來,黃誠桂共幫助化解各類矛盾糾紛80多起,改善了村風民風,促進農村和諧。
幫民致富的“智多星”。
2005年以前,龍頭沙村在當地屬貧困村,村里財務不透明,村“兩委”威信差,村民意見大。2006年4月,支部書記與村委主任因經費開支問題發生打鬥,主任被免職,龍頭沙村支部成為鎮黨委掛牌督導單位。2007年5月,到村支部兼任副書記的黃誠桂發揮部隊政治工作優勢,積極幫助支部完善、落實各項黨建制度,定期組織支部成員集中培訓,模擬召開黨員大會,把76名黨員進行編組,督促黨員在工作生活中互相幫扶、互相關心、共同進步。同時,幫助村里開設了村務公開欄,設立了民眾意見箱,定期組織召開警民聯繫會,經常溝通感情,村黨支部在民眾中的威信逐步提高。2008年3月,黃誠桂協助村委爭取鎮黨委政府支持,把鎮養蝦公司500多畝蝦塘優先承包給村中轉產轉業漁民養殖花甲螺等海產品,還邀請市水產局技術人員和湛江海洋大學教授進村舉辦養殖技術培訓班,贏得了村民的回響和好評。村民的日子逐漸好轉,人均收入達5600餘元。黃誠桂還協助村委修訂《村規民約》,籌措資金為村民修建愛民圖書室、種植大皇椰樹100棵、綠黎800棵,積極為村民營造和諧、文明、宜居的村落環境。如今,龍頭沙村不僅人均收入躍居中上水平,還先後被評為湛江市“最美麗的村莊”、“生態文明示範村”;村黨支部也摘掉了落後帽子,從2007年起連續5年被廉江市委評為“先進黨支部”。