高洲鄉[蓮花縣下轄鄉]

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高洲鄉位於蓮花縣北部,鄉政府駐地高洲村,距縣城32公里,是一個典型的山區農業鄉鎮,也是全縣的貧困鄉鎮之一。全鄉總面積128平方公里,轄12個行政村,117個村民小組,總戶數3233戶,人口1.62萬人,共中貧困人口1273人346戶。全鄉現有黨支部15個,黨員518人。

基本信息

歷史沿革

1949年置高洲鄉,1958年改公社,1984年復改鄉。1997年,面積103.1平方千米,人口1.5萬,轄高洲、黃 沙、路邊、高灘、赤洧、朱家、洲里、李家田、嚴家、江畔、黃天、蒼下、沖里、下灣、小背、上塘16個行政村。

行政區劃

轄高洲、上塘、小背、下灣、黃天、江畔、蒼下、嚴家、朱家、黃沙、赤洧、高灘等12個行政村,116個村民小組,總戶數3233戶,人口15009人。

地理人文

高洲鄉四面環山,中為盆地,全鄉耕地面積22740畝,其中旱地7000畝,水田15740畝,山林面積14.5萬畝,其中闊葉林4.2萬畝,鄉內森林資源保護好,森林覆蓋率達82.1%,生態環境優美,全鄉平均海拔485米,境內最高峰高天岩,海拔1275.2米。森林茂密,水資源豐富,氣候宜人。高洲鄉至羅市的公路連線高洲的南北兩端,高洲至六市的扶貧公路橫貫東西,二條發源於高灘楊梅山和黃沙的小溪從北至南,流經全境,匯入蓮江,是禾水河的發源地。除黃沙和路西(現並高灘村)沖里(現並倉下村)等山區小村外,大多數自然村都散落在這塊山沖盆地的河邊,山腳和田壟中。鄉內村莊遍布,人口集中,地勢平坦,交通便利,土地肥沃,氣候溫和。

井岡山鬥爭時期,高洲是紅色區域之一,1927年9月24日毛澤東同志率領秋收起義部隊來到高灘村,在此集合部隊開會,會上確立了向井岡山進軍的軍事路線,為中國革命掀開了新的一頁。黃沙屬武功山脈,1935年和1937年三年游擊戰爭時期成為游擊區,這裡曾經有多位共和國將軍和元帥在這裡戰鬥過。

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高洲鄉擁有非常豐富的竹木資源水利資源和旅遊資源,地下還蘊藏著大量煤,石灰石,硫磺和粉石英等礦產資源。

經濟發展

政府因勢利導,在穩定全鄉18000畝水稻種植和5000畝油菜種植面積的傳統農業基礎上,積極引導農民大力發展中藥材、反季節蔬菜、瓜果、食用菌種植及畜牧養殖業,增加農民收入。2006年完成財政收入403萬元,新引進企業8家,投資總額達3000餘萬元,為財政增長奠定了基礎。

高洲鄉以科學發展觀為指導,堅持“生態立鄉,綠色發展”戰略,以“生態促發展,發展護生態”的科學發展為主題,以人與自然和諧為主線,堅定不移地實施可持續發展戰略,緊緊圍繞做好經濟發展和生態保護文章,大力改善生態環境,發展生態經濟,實現經濟社會科學發展。

該鄉立足山區資源優勢,做活做足山水文章,全鄉綠色生態經濟有力地帶動了區域經濟的良性發展。該鄉通過政府引導,利用優勢農業招商,重點做強農業生態示範基地建設,大力發展符合山區實情、發展潛力巨大、市場前景廣闊的綠色生態經濟,既有效地保護了生態環境,又帶動了經濟發展。全鄉種植藥材500餘畝、香菇80餘畝、反季節蔬菜1000餘畝、毛竹3000餘畝、油菜12000餘畝,養殖山羊、生豬等家畜2680餘頭,發展養殖大戶26戶,良種養殖基地5個。300餘戶農戶通過種植西瓜、蘿蔔、杭椒等反季節果蔬,戶年均增收1000元以上。一個個農業基地成了帶動農民增收致富的“搖錢樹”。

在經濟社會又好又快發展進程中,該鄉堅持科學發展,和諧發展,在有序開發資源的同時,始終高度重視環境保護,加大了環境保護力度,確保綠色生態經濟可持續發展。該鄉以強化組織領導為抓手,以主要領導抓重點、分管領導抓具體、職能部門抓落實、普通民眾抓監督為工作機制,及時成立了生態建設工作領導小組,編制出台了《高洲鄉2008-2011年生態建設實施方案》,把責任和任務分解落實到了每個幹部、每位民眾,真正形成了生態建設人人心裡裝責任,個個肩上挑擔子的齊抓共管工作格局。該鄉以《高洲鄉2008-2011年生態建設實施方案》為依據,以1.7萬畝高天岩省級生態公益林保護區為重點,堅持以“政府主導、村委主調、村民主體”為工作思路,充分調動民眾的積極力量,持續加大森林資源的培植和保護力度,通過落實森林防火措施,加強林政管理,加快植樹造林,全鄉新增造林面積1700餘畝、封山育林6500餘畝、綠色通道265餘畝,連續10年未發生一起森林火災,使森林覆蓋率達89.2%,森林資源得到了有效地保護。

該鄉堅持科學發展觀統領經濟社會發展全局,突出民眾的主體地位,將綠色生態發展的出發點和落腳點定格在“根植民眾,造福民眾”,讓民眾得到生態發展的實惠,自覺強化綠色生態發展的主體和責任意識,實現全民共謀生態發展大計,全民共享生態發展成果的經濟社會和諧發展的良好格局。該鄉以新農村建設為契機,著力通過夯實基礎設施建設,改善民眾生活環境,提升民眾文明素養為助推綠色經濟大發展提供活力和動力。該鄉投入資金86.6萬元,投工投勞6870工日,拆除舊房、欄廁8790平方米,解決人畜引水282戶,改建水沖式廁所158個,沼氣池103個,集中新建欄廁3650平方米,硬化村組公路15852米,全鄉鄉村主幹道硬化率達100%,村組道路硬化率達95%。同時,該鄉還大力完善農業水利設施建設,籌資240餘萬元建設了高洲南圳引水圳3600餘米,4580餘畝農田增強了防洪抗旱能力,真正使保護生態環境意識深入人心,讓“生態立鄉,綠色發展”戰略成為促進經濟社會和諧發展的牢固基石。

社會事業

就業是民生之本,就業是富民之基,富民是穩定之源。為了使全鄉的勞動保障工作紮實有序的開展,該鄉一是加強引導,講求實效,全面促進轄區內勞動就業工作。鄉勞保所每周將收集到的市、縣就業信息匯總後公布,從而起到信息就業“紅娘”的作用,共累計張貼用工信息120餘條,發布培訓信息5條,並協助縣就業局舉辦了一次春季專場招聘會,積極安排本鄉80餘人參加了招聘。到8月底共有農村勞動力轉移培訓282人,完成全年總任務的70%,城鎮職業培訓人數16人,達到了全年總任務的80%。在就業人數方面,上半年城鎮新增就業人數100人,城鎮淨增就業人數50人,“4050”人員就業人數5人,新增轉移農村勞動力150人,四項指標均提前完成了全年任務;二是廣泛宣傳,貫徹政策,大力做好社會保險擴面征繳工作。

平安建設

廣泛發動宣傳。召開全鄉提升公眾安全感、爭創全縣平安鄉活動動員會;各村、鄉直各單位也要召開動員會,將會議精神傳達好、貫徹好、落實好。各村、各單位要組織人員對本轄區村民或本單位職工開展“三個一”活動,即上門上戶做一次問候工作,向村民、職工印發一次宣講資料,重點宣講綜治工作及公眾安全感測評等有關知識,徵集一次意見和建議。各村要按照鄉黨委、政府的統一部署,強化普法征地的建設和宣傳,要將各村老年協會變成普法陣地,將普法課堂搬進農村祠堂,使農村議事活動的祠堂變成農民學法講法的法堂,變成弘揚美德、繼承傳統、傳播先進文化的殿堂,在農村基層形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。

深入開展專項整治鬥爭。要認真配合公安機關深入開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“毒品犯罪”、“操縱未成年人犯罪”等專項活動,尤其是民眾反映強烈、影響較大的搶劫、搶奪、入室盜竊等侵財惡性案件。還需徹底整治學校周邊環境,重點查處違法經營的網咖、電子遊戲廳等經營場所,對不符合經營管理要求的,應立即限期整改或依法予以取締。還需對全鄉的老年協會進行一次全面的清理整頓,重點整治發生在老年協會活動場所中的聚眾賭博、宗族派性等違法犯罪活動。

全面落實安全防範措施。要強化專職巡防,鄉專職巡防隊要加大重要地段巡邏頻率,特別要加強夜間巡邏力度,預防和打擊入室盜竊行為。鄉綜治辦要對鄉巡防隊和各村巡防工作情況進行督促檢查。全鄉各村、鄉直各單位一定要做好“管好自己的人,看好自家的門,做好自家的事”,積小平安為大平安。對於鄉內發生的偷盜、鬥毆等擾亂社會治安的現象要深入查處,嚴厲打擊,絕不手軟。各村要將平安建設納入這次活動的主要內容,要以鄉黨委、政府組織的“迎百年奧運,促百日平安”活動為契機,著力在平安建設的廣度和深度上下功夫,真正使平安創建成為“與千家萬戶見面,在千家萬戶紮根,讓千家萬戶收益”的民心工程。

廉政建設

2008年來,高洲鄉強勢推進“保廉工程”。一是領導重視,工作有氛圍。成立了領導小組,召開了“保廉工程”動員會和工作調度會,鄉黨委書記與各村簽訂了黨風廉政建設責任狀,聘請了19名黨風廉政建設宣傳員、教員和監督員。同時加大“保廉工程”宣傳力度,在民眾聚集的場所和鄉機關,書寫標語、懸掛橫幅,製作宣傳欄,張貼宣傳鏡框,讓廣大民眾知曉、宣傳、參與“保廉工程”。二是以點帶面,工作有成效。該鄉認真抓好了下萬、上塘兩個“保廉工程”重點村,形成典型後在全鄉全面鋪開,並對已取得成效的工作進一步規範,如對“保廉工程”實行掛點督導、加強村級財務管理等。三是虛實結合,工作有創新。根據縣紀委提出的32項任務,結合本鄉實際,制定下發“保廉工程”實施意見,使“保廉工程”各項任務更具體、更具操作性,提出了開展廉政文化建設“六個一”活動。

社會保障

該鄉結合本鄉實際,制定下發了《高洲鄉村幹部養老保險實施方案》,決定本年度按個人40%、村集體40%、鄉財政20%的辦法出資,往前補繳的依據任職年限和補繳實行村集體定額補助,有力的激發了村幹部參保的積極性,上半年全鄉共有18名村幹部參加了養老保險,征繳資金20餘萬元。為了完成養老保險擴覆任務,年初,經鄉黨政聯席會研究,與各村簽訂了《民生工程勞動保障工作目標責任書》,制定了《養老保險獎懲實施辦法》,積極調動了鄉村兩級幹部的積極性,以點代面,有力促進了擴面征繳工作,上半年共征繳社保金33萬餘元。另一方面紮實做好新型農村合作醫療工作,因年初臨時確定變更基金征繳標準,該鄉立即開展了聲勢浩大的的再宣傳工作,鄉、村層層召開動員大會,書寫標語200餘條,發放宣傳單12000餘份。全鄉共有參合農民13784人,征繳資金275680元,參合率達95.6%。另外,全鄉共完成城鎮居民參保148人,全鄉55名機關幹部參加了醫療保險,繳納參保基金49980元。

旅遊資源

全鄉平均海拔485米,境內最高峰高天岩,海拔1275.2米。森林茂密,水資源豐富,氣候宜人。

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