來源
2014年2月，中共中央總書記習近平視察北京並發表講話，對北京的核心功能，做出過明確的城市戰略定位，要求堅持和強化北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都。
各方態度
2014年，中央對北京今後的發展提出要求，北京就城市總體規劃開始了調整和修改，首先是首都功能要集中在核心職能上，要把非首都核心職能的產業發展儘可能地壓縮和疏解到周邊。
2014年3月24日，北京市規劃委主任黃艷表示，首先是首都功能要集中在核心職能上，要把非首都核心職能的產業發展儘可能地壓縮和疏解到周邊。北京、河北、天津在聯合做規劃，把一部分首都溢出的、不符合“政治、文化、國際交往、科技創新中心”核心職能的疏解到周邊。
在2014年12月22日-24日舉行的北京市委十一屆六中全會上，中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍談到2015年首都經濟社會發展中需要重點關注的問題時，也論及“堅決疏解非首都核心功能”。
郭金龍說：“多年來，我們習慣了聚集資源求增長，而且輕車熟路，也確有成效。現在，北京要疏解功能謀發展，缺乏現成經驗，最大考驗來自兩個方面：一是思想認識到不到位，決心下得夠不夠；二是本領跟不跟得上，能力有沒有提高。”
