二、協會發展歷程
根據國務院1981年7月7日發布的《關於城鎮非農業個體經濟若干政策性規定》,經青島市委、市政府批准,由青島市工商行政管理局負責籌建市和區、縣個體勞動者協會,1984年10月20日召開了青島市個體勞動者第一次代表大會,這標誌著青島市個體勞動者協會正式成立。隨後,全市12個區市也先後建立個體勞動者協會,並在街道和鄉鎮建立分會。隨著私營經濟的蓬勃發展,1990年成立了青島市私營企業協會,與市個體勞動者協會合署辦公。2003年2月,青島市個體勞動者協會、青島市私營企業協會召開換屆大會,兩個協會合併,成立了青島市私營個體經濟協會。
協會成立二十多年來,以服務個私經濟發展為主線,充分發揮職能作用,不斷創新工作思路、加大服務力度,按照“自我教育、自我管理、自我服務”的原則,積極開展了一系列規模大、層次高、社會反響好的重大活動,為促進我市個私經濟的發展發揮了積極作用:
——積極為會員提供服務,全力促進民營經濟發展。針對廣大民營企業生產經營中遇到的困難和問題,多渠道、全方位提供信息、人才、技術等服務。為解決信息難問題,開辦了“青島市私營個體經濟協會”網站,編印了《民企縱橫》,並通過組織參加民營企業高新技術產品博覽會、開展招商引資等活動,有力地拓寬了民營企業的經營信息渠道。為解決用人難問題,會同有關部門多次舉辦民營企業人才招聘會,組織參加省民營企業人才招聘洽談會等,為企業架構了人才供需平台。為解決融資難問題,支持幫助企業貸款,僅去年通過舉辦銀企對話活動,就協調11家銀行向44家民營企業提供貸款8.54億元。目前,全市個體工商戶發展到25.4萬戶,私營企業6.45萬戶,個私企業實現總產值、銷售收入、社會消費品零售額分別達454.22億元、584.17億元、395.79億元,成為我市經濟和社會發展的一支重要力量,全市各級私營個體經濟協會做出了不可磨滅的貢獻。
——積極反映會員呼聲,切實維護會員合法權益。深入加強個私經濟發展情況的調查研究,積極反映廣大個體工商戶和私營企業的合理意見和要求,及時向黨委、人大、政府有關部門提出立法和政策建議,努力營造有利於民營經濟發展的良好環境。依法維護廣大會員的合法權益,全市各級協會都成立了法律維權服務中心,形成覆蓋全市的服務網路,認真受理投訴諮詢,提供法律諮詢服務,及時協調解決會員經濟糾紛。僅今年以來,就受理各類涉及個私經濟權益投訴307件,為個體私營企業挽回經濟損失21.7萬元;解答相關諮詢2220餘人次,收到表揚信及錦旗等9件。
——積極加強教育管理,廣泛推薦各類先進典型。指導個體工商戶和私營企業建立黨、團、工、婦等組織,目前,符合條件的私營企業會員成立黨團組織的達到90%。積極向廣大會員宣傳黨的方針政策和國家法律法規,加強法制教育和職業道德教育。“四五”普法教育期間,舉辦會員法律法規學習班200餘期,參加人員4.2萬人次,印製宣傳材料36萬餘冊。積極引導會員誠信經營、文明服務,組織開展了爭創“誠信私營企業、誠信個體工商戶”、“光彩之星”、“青年文明號”等一系列規模大、層次高、社會反響好的活動,增強了會員文明經商、誠實勞動、公平競爭、守法經營等職業道德意識。目前,全市私營企業共獲全國“光彩之星”6個,省級“光彩之星”79個,全國“青年文明號”3個,省級“青年文明號”14個。對個體工商戶、私營企業中的先進典型、先進人物,積極向人大、政協及有關部門推薦。近年來,全市先後有會員120多人次當選為各級人大代表,340多人次當選為各級政協委員,140多人次被授予各種榮譽稱號。
——積極組織開展社會公益活動,不斷提高民營企業社會形象。在全市廣大會員中廣泛開展“致富思源、富而思進”教育活動,教育廣大個體私營業者致富不忘國家,感謝黨和政府的好政策,積極回報社會。市協會先後捐資60萬元,在膠南、即墨、萊西興建了三所希望國小。在今年開展的“迎新春、頌黨恩、送溫暖”系列活動中,全市各級協會總計撥款61萬餘元,救濟特困、受災會員410餘戶。近幾年,全市個私業者共向希望工程、扶貧救災等社會公益事業捐款捐物達1000多萬元。組織舉辦了首屆民營企業文化周和三屆民營企業員工運動會等大型活動,充分展示了我市民營企業的文化建設成果,熱情謳歌了黨的改革開放政策帶來的巨大變化,有力地樹立了我市民營企業良好形象。
隨著市場經濟的發展和政府職能的轉變,特別是加入WTO後,個私協會“服務、創新、發展”的任務更加艱巨而光榮。省委、省政府《關於進一步加快民營經濟發展的決定》和《關於進一步加快民營經濟發展若干問題的補充規定》中多次強調指出,“要充分發揮個體私營企業協會作用,加強規範和自律,努力提高自身素質”“各級政府要強化對個體私營企業協會的指導,加強對個體私營業戶的‘自我教育、自我管理、自我服務’工作”。
個私協會根據新形勢、新任務的要求,在新的發展階段,將切實落實“入會自願”的原則,堅持“服務立會”的理念,發揮行政助手、橋樑紐帶、會員“娘家人”作用,切實為個體私營企業排憂解難辦實事,維護會員權益,促進會員單位在市場經濟大潮中不斷發展壯大。
三、會員待遇
協會為持證會員提供具體服務項目如下:
1.為會員單位組建集團,引進外資併購、改組,組建合資、合作企業提供政策諮詢;對會員單位辦理工商登記、企業年檢等工商業務提供諮詢及聯絡服務。
2. 推薦會員單位爭創中國馳名商標、省市著名商標,扶持其加強品牌創建。
3. 積極推薦會員單位參加誠信企業、青年文明號、光彩之星、巾幗光彩之星、守契約重信用企業、消費者滿意單位等各種評選活動,提高企業知名度,提升企業形象。
4. 提供法律維權服務。對經濟、行政、勞動等方面遇到的問題,免費提供法律諮詢服務;涉及法律訴訟、仲裁、調解,需要法律維權服務中心服務的,中心可挑選精幹的專業律師代理,代理費用按有關標準優惠25%收取。
5. 為深入開展“紅盾幫扶”活動,從會員切身利益出發,我們擬聯繫部分醫院、藥店、酒店、賓館、保險公司、通訊公司等單位,與其簽訂團體優惠協定,會員在定點單位可享受消費、服務的價格優惠。另外,經營項目涉及消費、服務領域的協會會員單位,有意為會員提供團體優惠服務的,歡迎與協會聯繫有關事宜,這是既有利於企業發展、鞏固消費群,又可以為其他會員提供優惠的雙贏舉措,協會將努力搭建服務平台。
6. 溝通政府與會員聯繫,把會員最關心的問題、最迫切的要求,及時準確地向黨和政府及有關部門反映,使黨委政府及時了解掌握有關情況,及時作出科學決策。
7. 按照法規規定為出國學習、考察及重大節日期間進京提供有效證明。
8.通過信函、網路等多種渠道及時發布最新政策法規、協會動態、招商引資及人才交流信息,為會員提供信息服務。
9. 對遭受天災人禍等不可抗力造成生產經營、生活困難的會員,做到知情出力,及時給予救濟幫扶和募捐。
10. 積極組織會員舉行各類文體活動,如:運動會、知識競賽、演講會、書畫展、棋牌、球類比賽等。
11. 優惠加入青島紅盾信息網。
12. 協助會員單位開展黨團建設工作。
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