主要職責
(一)檢查、督促市政府各項決議、決定、重要工作部署和市政府領導同志重要批示的貫徹執行情況,並向市政府領導報告。
(二)處理報送市政府和市政府辦公室的文電擬、審核以市政府、市政府辦公室名義發布的檔案,負責市政府重大活動的組織安排。
(三)根據市政府的工作部署和市政府領導同志的指示,組織相關的調查研究,及時反映情況,提出建議。
(四)組織辦理人大代表議案、建議、批評和意見及政協委員提案。
(五)收集、編輯、報送國務院、省政府、湛江市政府和市政府領導參閱的信息資料。
(六)協助市政府領導同志組織處理需由市政府直接處理的突發事件和重大事故。
(七)負責全市黨政群機關、企事業單位小汽車定編工作。
內設機構
(一)秘書股
負責檔案電報和信件的收發、分送、保密、歸檔和印鑑管理;負責日常值班和市政府大型會議、電視電話會議的會務組織和市政府領導內外事務活動安排;負責辦公室行政事務和職工生活福利管理;協助處理突發性事件;負責市領導交辦的專項工作。
(二)綜合股
負責市政府、市辦公室文電的審核、把關、列印、校對;負責辦理請示、報告和轉發上級文電;負責市政府常務會議議題收集、紀要整的其他工作。
(三)調研股
負責《政府工作報告》和領導講話材料的起草;負責市政府各專項調查研究;負責草擬市政府領導布置的決策性檔案;負責向國務院、省、湛江市報送本市政務信息;編輯《雷州信息》和《大事記》;負責市政府有關新聞發布報導,完成市政府領導交辦的其他工作。
(四)督辦股
負責市政府常務會議、工作會議的各項決議、決定及市領導同志重要批示的督辦,及時反映執行情況並提出建議;負責督辦《政府工作報告》中的重要事項;負責督辦人大代表議案、建議、批評和意見及政協委員提案;負責市領導同志交辦的其他工作。
(五)人事股
負責機關黨務,宣傳教育、人事、勞資、計生、“610”、工、青、婦工作;協助市紀委監察局做好紀檢監察工作;負責辦公室離退休人員的管理和原工資關係在辦公室的老幹部及老幹部遺屬的服務工作;負責領導交辦的其他工作。
(六)市小汽車定編辦公室
負責全市黨政機關和企事業單位小汽車定編的審核、報批工作。
法制局
負責制訂全市依法行政工作計畫,協調、指導、監督、檢查本級政府所屬工作部門和下級政府的依法行政工作,開展依法行政的宣傳教育,審核把關和備案市政府規範性檔案;負責行政執法監督工作和審核辦理《行政執法證》;承辦向市人民政府申請的行政複議、行政賠償案件;代理市人民政府行政應訴事務;負責監督、指導全市公路治理“三亂”工作;承辦市領導和辦公室交辦的事項。內設綜合股、複議應訴股(均為副股級)。
僑務外事局
負責制訂我市僑務外事工作計畫;負責華僑、港澳同胞捐贈款物的審核、報批及監督管理;認真落實有關華僑政策,做好華僑回國安置、港澳同胞回內地定居和歸難僑的扶貧救濟工作,為華僑華人捐贈興辦公益事業做好服務及外事接待聯絡工作;負責協調、指導華僑農場以及做好有關服務廠乍;負責對外民間交流和官方來往工作;掌握和了解僑務外事信息以及外國與我市締結友好關係的城市或毗鄰地區的情況和問題,為市委、市政府對外工作決策提出意見和建議;辦理應邀來訪的外國人士的簽證通知、函電,辦理因公臨時出訪或出國人員的簽批手續或護照簽證等工作;承辦上級僑務外事部門和市領導及辦公室交辦的事項。內設綜合股、僑政股和外事股(均為副股級)。
辦事指南
一、公文受理
(一)各鎮(街)和市直各單位來文。
(二)市委、市委辦公室及市委各部門,市紀委及辦公室,市人大常委會及辦公室,市政協及辦公室,各人民團體等來文。
(三)上級機關來文。
(四)省、湛江市駐雷單位來文。
(五)湛江市級以上新聞單位反映涉及我市重大問題的函件。
(六)有下列情況的公文一般不受理:
1、省、湛江市駐雷單位下屬部門的來文;
2、各鎮(街)和市直各單位下屬部門的來文;
3、村委會越級報送的公文;
4、體例格式不符合規定的公文;
5、鎮(街)或市政府部門向市政府領導或市政府辦公室領導直接呈送的公文。
6、國家、省、市有法律法規和政策規定以及縣人民政府有明文規定不能辦理事項的請示;
7、一文多項請示或多頭報送的公文;
8、各鎮(街)和市直各單位不使用正式檔案、無公章、無簽發人的來文;
9、一般性工作請求市人民政府協調的請示或請求以市人民政府辦公室名義下發的部門一般性會議通知;
10、屬部門職權範圍內能處理事項的請示。
二、辦文須知
(一)請示、報告報送。
1、“請示”、“報告”要符合《國家行政機關公文處理辦法》的有關規定。
2、“請示”、要一式3份送市府辦秘書股登記,綜合股辦理,除領導直接交辦或緊急事項外,“請示”不要直接送領導個人,也不要一文多送,以免延誤辦理時間。
3、“請示”應當一文一事。
4、“報告”中不要夾帶請示事項。
5、要備齊附屬檔案,包括國家的法律、法規、上級政策檔案依據、有關領導指示意見,市委、市政府頒發的相關檔案等。
6、不要越級請示、報告,市直副科以上單位和各鎮人民政府下屬單位需請示、報告市政府的事項,一律通過主管部門和各鎮人民政府正式行文給市政府,不能在檔案上簡單加具意見上報。
7、檔案成文時間與送達時間要大致吻合,不要把檔案成文時間隨意推前。
8、“請示”、“報告”文尾要載明聯繫人、聯繫電話。
(二)發文代擬稿報送。
1、要備齊發文的依據及有關附屬檔案。
2、代擬稿前頁應寫明擬稿單位、擬稿人、擬稿時間及聯繫電話;並且要有擬稿單位領導簽署的意見。
3、代擬文稿要符合國家的法律、法規和方針政策及有關規定,如果出新的政策規定,要切實可行,並加以說明。
4、代擬稿涉及其他部門或單位的問題,擬稿單位主辦機關應當主動與有關部門或單位協商會簽,再送市政府辦公室綜合股核稿,協商、會簽有困難的,可以由市政府辦公室領導加具意見,由擬稿單位主辦機關帶到有關部門或單位進行會簽。
5、規範性檔案稿,先送市法制局審核。
三、辦文程式
(一)鎮(街)或部門請示性的公文。
單位報送——秘書股登記——聯繫秘書審核——分管業務工作副主任審核——辦公室主任審核——市人民政府領導閱處——批覆(請示事項重大的須經市人民政府市長辦公會議或常務會議研究議定或報市委常委擴大會議討論決定)——聯繫秘書草擬批覆文稿——分管業務工作副主任核稿——辦公室主任簽發——編號、校對、列印、蓋章、印發。
(二)以市人民政府或辦公室名義發布的公文
單位草擬初稿——市法制局審核或相關單位會簽——秘書股登記——聯繫秘書審核——分管業務工作副主任審核——辦公室主任審核——市人民政府市長或分管副市長簽發——編號、校對、列印、蓋章、印發。
(三)以市人民政府或辦公室名義上報的公文
單位草擬初稿——聯繫秘書審核——分管業務工作副主任審核——辦公室主任審核——市人民政府市長或分管副市長、辦公室主任簽發——編號、校對、列印、蓋章、印發——上報。
四、辦事須知
(一)寄送給市政府、市府辦以及市政府領導、市府辦領導的信函、資料,除請示、報告類外,一般要求由秘書股處理、傳遞,上班時間,請送收發室或保密室;節假日和下班時間,送值班室。急件、密件要於封面標識清楚,且完備交接簽收手續。
(二)以政府名義召開的專業性工作會議,會務以職能部門為主,秘書股協辦。牽頭的職能部門至少於會前一天與秘書股聯繫,商量策劃,明確提出需協助的事項。
(三)蓋市政府印章,須市長或市長委託副市長簽字同意;蓋市府辦印章,須市府辦主任或主任委託分管副主任簽字同意。
(四)市府辦以外的單位和個人到秘書股檔案室借閱檔案、資料,一律要出具單位有效證明或介紹信,平件要經股室領導批准,密件要經市府辦分管領導批准,並且都要辦理借閱登記手續。
五、來電、來信辦理程式
(一)來電辦理程式。
辦公室接到來電後,能當即回答的,當即回答;不能回答的,詳細記錄來電人姓名、住址、電話、反映事項等內容。屬市政府或辦公室辦理的,及時向辦公室領導或市政府領導(秘書)報告,按照領導指示辦理;屬市直有關部門辦理的,將市直部門電話告訴來電人,引導其找有關單位辦理,或幫助聯繫辦理。
(二)來信辦理程式。
來信由秘書股統一簽收,嚴格按照保密程式,由專人進行分發。屬市政府領導或辦公室領導收的信件,直接轉給市政府領導或辦公室領導本人;屬市政府或辦公室收的信件,由秘書股專人拆閱,按來信內容呈辦公室領導或市政府領導,市政府領導或辦公室領導作出批示後轉秘書股,由秘書股轉交相關部門辦理。
六、辦理時限
堅持即收即辦原則。特急件辦理原則上在1個工作日內辦結;急件原則上在2個工作日內辦結;一般公文原則上在5個工作日內辦結。
領導班子成員
何培烈 主任:協助市長處理市政府日常事務,並協調市政府人事、編制、政府機關、機關事務管理工作,負責市政府辦公室全面工作。
肖天壽 副主任:協調市政府發展改革、統計、經信、國資管理、財政、稅務、金融、審計、人力資源和社會保障、社會保險、公費醫療管理、質量監督、食品藥品監管、醫藥服務、非公經濟、交通運輸、公路、通信、供電工作,負責市法制局工作。
黃鳴華 副主任:協調市政府公安、人民武裝、雙擁、司法、消防、應急管理、信訪和外事僑務工作,負責市外事僑務局工作。
蘇 斌 副主任:協調市政府工商管理、物業管理、市場秩序、物價、糧食、供銷、菸草專賣、打假和人防工作,分管市府辦信息、人事工作,負責市人防辦工作。
何 雅 副主任:協調市政府法制、監察、國土資源、住建、環保、房管、教育、安全生產、政務公開、調處、檔案、市志和打私工作,分管市府辦秘書、綜合工作,負責市打私辦工作。
王 偉 副主任:協調市政府衛生、文化、旅遊、人口計生、體育、科協、民族、宗教、對台、婦女、兒童、殘聯和行政服務工作,負責市行政服務中心工作。
陳龍彪 副主任:協調市政府農業、扶貧、林業、水務、海洋漁業、畜牧、農機、氣象、民政、老區建設、國有農林鹽場以及人大議案、建議、意見和政協提案、建議、意見的辦理工作,分管市府辦督辦工作。
梁何坤 副主任:協助何培烈主任協調市政府人事、編制、文書工作,分管市府辦調研工作。
陳小勇 副主任:負責市政府駐廣州辦事處工作。
陳武森 副主任:協調市政府城市管理、創衛、名城和公用事業工作,負責市公用事業局工作。
符張淼 副主任:協助何培烈主任協調市政府機關事務管理、來信來訪工作,協助何雅副主任分管市府辦秘書工作。