園區簡介
雲南省國家大學科技園雲南省大學科技園充分發揮昆明國家高新技術產業開發區體制、機制、政策的優勢和社會服務功能，以高新技術成果的商品化、產業化和國際化為目標，在全國探索實踐“一園多校”、“聯合式、開放式、網路式、虛擬式”的建園模式，並在雲南大學、昆明理工大學、雲南師範大學、雲南農業大學、昆明醫學院、雲南中醫學院、大理學院、雲南財貿學院等高等院校設立了科技園分部，實現了高校、科研機構的智力資源與社會資源的有機結合。
雲南省國家大學科技園現已成為昆明高新區技術創新體系的重要組成部分，成為雲南省、昆明市重要的創新平台。雲南省大學科技園現有一期、二期兩個孵化基地，占地40多畝，擁有孵化場地4.8萬平方米。目前入園企業總計69家，已通過認定的高新技術企業13家，園區引進博士70人、碩士145人，高級技術人員217人。
昆明高新區雲南留學人員創業園是雲南省政府2001年批准成立的、為吸引海外留學人員回國創業在昆明國家高新技術產業開發區設立的科技企業孵化基地。雲南留學人員創業園以吸引國外高層次留學人員、促進科技成果轉化、孵化高新技術企業和培育創新型企業家三大功能為宗旨，在全國首創了“聯合式、開放式、網路式、虛擬式”的管理模式，得到了各級政府和社會的充分肯定。雲南留學人員創業園對留學回國人員在自主研發、成果轉化和產業化實施方面予以扶持。雲南留學人員創業園現已建成並全部投入使用的孵化場地有4.8萬平方米。目前共有留學美、英、法、日等國的留學人員創辦企業的52家，已通過認定的高新技術企業6家，引進海外留學人員100餘人。園內一批科研人員創新人才脫穎而出，獲得了雲南省技術創新人才、昆明市中青年學術和技術帶頭人稱號。
園區特色
雲南省國家大學科技園園區環境大學科技園依託的高校提供了信息、技術、人才、設備、基礎建設資金等的支持，降低了創業成本和創業風險，推動了大學科技園的發展。雲南省國家大學科技園對建設科技園有較大的積極性。與此同時，大學科技園的建設也推動了高校的學科建設、人才培養和科技成果產業化。雲南省國家大學科技園結合依託高校的科技和學科優勢，以發展高新科技為重點，在促進科技成果轉化的基礎上，藉助自身的孵化、產業、研發、培訓、中介等平台，與學校的學科建設、人才培養等平台互動，開創了更廣闊的學科發展空間和人才培養基地，促進了高校科研技術的交流互動和跨學科成果的產生，培養、弘揚和豐富了學校內的創新文化和創新思想，激發高校師生創新、創業的積極性，促進了學校內部的體制改革和機制創新。
雲南省國家大學科技園的建設在得到政府資金支持的同時，充分利用社會資源，引入民間資本和風險投資。在吸引社會資本參與園區建設方面，科技園已經取得了很好的成績。雲南省國家大學科技園通過組建科技園風險投資公司，設立風險投資基金，為市場前景好、發展潛力大的高新技術產品和項目的產業化提供便利、有效的融資渠道。
雲南省國家大學科技園大都實行企業化的運作方式，通過組建公司，按照市場引導、企業化運作、滾動發展的原則對科技園進行開發、建設、經營和管理，公司按照現代企業制度運行，實行獨立核算，自主經營，自負盈虧，推行產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業管理制度。公司管理在完成孵化高新技術企業、實現科技成果轉化的前提下，自覺適應市場的要求，推行優質高效的內部管理和運行機制。
雲南省國家大學科技園堅持高標準、高起點的建設要求，在建築形式、風格與孵化器功能配套的基礎上，結合依託大學的特色、風格、人文特徵，充分利用當地的區域經濟文化氛圍和地理環境、自然條件，積極塑造建築、科技、環境、文化高度融合的大學科技園形象，體現出高科技、文化氛圍濃厚等形象特點，展現了區域高科技的發展水平和高校整體實力，提升了學校及區域經濟的整體形象和地方經濟整體氛圍。有的大學科技園積極與世界接軌，雲南省國家大學科技園提出國際平台戰略，幫助園區企業走向世界，形成了鮮明的特色。
園區企業
服務企業
資源與環境企業
新材料企業
光機電一體化企業
電子信息企業
生物醫藥企業
存在問題
調研組在雲南省國家大學科技園1.運行體制、機制不健全
雲南省國家大學科技園採用“兩塊牌子”的管理體制。管委會作為行政管理機構，負責落實行政職能。部分大學科技園管委會是事業編制，由學校或政府派員組成。公司由幾家出資單位組建，實行企業化運作，負責科技園的開發和經營管理，承擔經濟職能。由於管委員會與公司責、權、利不夠清晰，相互之間協調、監督、制約機制不夠明確，在實際操作中難以實現真正的融合。管理體制和運行機制不順暢已成為制約和影響目前雲南省國家大學科技園建設和發展的一個問題。
2.企業化的運作方式與孵化器非盈利性質之間的矛盾
雲南省國家大學科技園主要孵化不成熟的科技小企業，帶有非盈利特徵，對區域經濟和社會發展的長遠目標具有積極作用，但很難在短期內產生經濟效益。當前，雲南省國家大學科技園大多實行企業化運作，由組建的公司負責科技園的開發服務和經營管理。作為市場主體的企業，必然要努力提高自身的盈利功能和造血能力。
3.高校總體科研水平不夠高，孵化質量有待提高
雲南省國家大學科技園主要孵化高校科技成果，其發展規模從源頭上看取決於高校的科研水平。但由於總體科研水平與國外相比，還存在較大的差距可以進行實際轉化的科研成果有限，這在一定程度上限制了大學科技園的發展。
4.科技園建設資本退出機制不健全
雲南省國家大學科技園尚處於起步階段，體制、機制還不夠健全，資金退出機制還不明確，使許多社會資本對參與雲南省國家大學科技園的建設望而卻步。由於孵化器建設投資大、風險高、回收期長，民間資本和風險投資對於平台的建設也往往不感興趣，因此目前雲南省國家大學科技園在吸納社會資本方面還存在一些困難。
5.觀念需要進一步更新
由於創業風險大，當前大學科研人才創業意識普遍不夠強，缺乏對企業和市場的認識。因此，要引導大學科技人才創業，引導大學科技成果轉化為現實生產力，在觀念上還要進一步更新。
建議與思考
調研組在雲南省國家大學科技園
1.加強宣傳，讓整個社會來關心支持大學科技園的發展
雲南省國家大學科技園的建設主體。大學的主要任務是教學和科研，並利用知識、人才、科技資源、人文環境氛圍和研究開發條件承擔服務社會的功能。但大學畢竟更重要的是知識、人才、科技的載體，本身的人力、財力、精力有限，工作重心和工作方法更偏向於教書育人和學術研究，要建設雲南省國家大學科技園這樣一項社會性系統工程，協調各方面工作，真正形成知識經濟的規模效益，還必須得到政府、企業及社會各界的支持。目前，雲南省國家大學科技園的建設還基本局限在一個相對狹窄的範圍內，許多社會企業及政府部門對大學科技園並不了解，這在一定程度上增加了雲南省國家大學科技園的工作難度。因此要進一步加強對科技園的宣傳，充分利用各種媒體，擴大科技園的社會認知程度和影響力，吸引更多、更好的企業入園創業發展，爭取更多部門支持科技園的建設，讓整個社會來關心支持科技園的發展。
2.立足市場，加快體制改革和機制創新
雲南省國家大學科技園必須背靠大學資源，面對市場選擇。針對體制、機制不順的問題，科技園應堅持以市場為導向，以企業為主體，遵循市場規律要求，加快機制改革和機制創新，進一步健全順應市場要求、有利於撫育企業成長的體制和機制，健全市場化運作。政府及高校可以以股東身份參與科技園的巨觀性協調和指導，不應介入科技園具體的經營管理，也不能用指令性計畫和政策要求代替市場的選擇，必須幫助科技園理順體制，健全機制。
3.營造鼓勵成功、寬容失敗的創業環境氛圍
高新技術產業往往依靠一個科技成果、一個項目啟動，具有高投入、高風險、高失敗率、高成長、高附加值、高收益並存等特徵，因此，雲南省國家大學科技園要樹立鼓勵成功、寬容失敗的思想，創造寬鬆的創業環境，幫助和扶持中小企業從無到有、從小到大發展起來。
4.進一步完善加強孵化企業服務支撐體系建設
孵化企業是雲南省國家大學科技園工作的靈魂。雲南省國家大學科技園要繼續大力營造優質的服務環境，進一步強化孵化企業服務環境，進一步加強孵化企業服務體系建設；吸引各類投資機構向孵化企業提供融資服務；吸引各種管理、服務、諮詢等機構，為企業發展提供低成本、專業化服務；為國內企業提供新技術、新產品研發、技術創新、技術改進、申請國家創新基金及對外技術輸出等方面的服務；構建國內企業信息交流、全面合作的平台，提供有關高科技產業、行業、項目以及市場動態方面的信息；廣泛開展多種形式的學術及商務活動。努力為入孵企業提供全方位、高標準、完備的孵化服務。
5.加強科技創新，注重源頭孵化
雲南省國家大學科技園是產、學、研的重要結合點和科研、科技成果產業化的重要橋樑，必須牢固堅持中上下游互動聯合發展的思想。將大學科技園的發展與所依託雲南省國家大學科技園的科學研究緊密結合起來，注重科技創新，強化源頭孵化。應加強科研，鼓勵大學師生創辦高新技術企業。
雲南省國家大學科技園正在積極探索，努力實踐，爭取經過若干年的建設和發展，把雲南省國家大學科技園建設成為各高校服務區域經濟的視窗、高新企業孵化的基地、創新創業人才培養的基地、大學生創新創業的基地、創新要素資源匯聚的中心和區域經濟技術創新體系的重要組成部分，成為環境優美、信息通暢、基礎設施完善、創業環境寬鬆、管理規範、服務支撐體系健全、園區文化氣息濃郁、區域特色鮮明的高新技術企業匯集的天堂，為國家大學科技園建設、為國家科技經濟體系的創新做出積極的貢獻。
