概述
雙獨家庭 歷史背景
中國是一個人口眾多的國家，人口基數壓力大是中國人口的現狀，為減輕人口壓力，促進經濟成長，從20世紀80年代開始，中國開始實施特有的“計畫生育”人口政策，通過限制一對夫婦只能生育一個孩子來控制人口迅猛增長勢頭。2011年，中國60歲以上人口占總人口的13.3%，較2000年上升了近3%；而0-14歲人口占比為16.6%，而這一數據在1990年為27.69%，新生人口增速快速下降。專家就此達成共識：人口自然增長率在下降，生育率水平較低。
所以等“獨生”的一代人成年後，隨之出現了人口老齡化等一系列社會問題，鑒於中國社會養老保障體系尚未建立起來，中國政府開始考慮修正人口 政策，人口結構的老齡化，使得退休人口不斷增加，工作人口日益減少，由於資金一直嚴重不足，社會養老體系特別是農村養老體系隨之承受巨大壓力，導致許多家庭陷入困頓。這迫使人們不得不繼續增加儲蓄並減少支出，導致整體經濟投資和消費支出不足。因此適度放寬二胎 生育政策，可以緩解社會的養老壓力，增加和擴大內需。
政策調整
夫妻雙方都是獨生子女的可生育二胎 對 二胎政策進行適度調整，是受人口老齡化的到來、性別比例的測算等多方面影響所致。現在已經不是單純考慮人口數量的階段了，更多的要考慮人口的質量、結構，考慮老齡化社會帶來的一系列影響。
各方觀點
雙獨家庭 一些學者主張逐步放棄計畫生育政策，大膽放開二胎政策，以應對人口紅利逐步結束及老齡化；而另一些學者鑒於中國人口基數太大，生育態勢未明，對於人口綜合政策，他們認為仍然要嚴控和均衡發展，並審慎放開二胎。
中國未來30年還將淨增2億人左右；人口峰值將在2033年達到15億人，人口總量的持續上升造成人口與 資源環境的矛盾日益尖銳，因此中國的人口政策仍需要嚴控和均衡發展，二胎政策的放開應該十分慎重。
