事件起因
江城區部分教師聽得2009年將實施教師績效工資,認為自己工資比其他縣(市)和市直低,存在不滿情緒。部分教師到市政府門口集結,反映福利待遇低的訴求。 有教師表示,薪資調整中,只有縣城的老師加薪1000元,而其它地區的老師沒有得到同等待遇,因此他們想向政府討要說法。而在聚集的教師中,也有一部分是因為以往的欠薪未補發也參與其中。
江城區是陽江市唯一市直轄區,但江城區不能跟市屬學校教師獲得同等待遇。以新畢業本科學歷教師為例,江城區教師是810元/月。在市屬學校是接近2000元。這種情況已經持續了10餘年。由此江城區的教育水平遠遠落後於全省水平。
河北霸州2008年底召開調資大會,公務員和教師上漲。漲後教師工資是公務員的70%,該縣二中的教師於2008年12月31日和2009年1月1日進行罷課,學生上了兩天的自習。
事件經過
2009年1月5號上午8時左右,陸續有教師在市政府門前靜坐抗議,與陽江市政府派出的警察對抗。直至下午2時已有數千老師加入到靜坐行列中,而留守學校的老師也繼續罷課抗議。致使廣大中國小進入無人管的癱瘓狀態,致使十數萬學生不能正常上課。游離在學校周圍或校內。 2009年1月5號上午,陽江市江城區第二中學、第四中學、城西中學、城郊中學、崗列中學、第八中學、江城一小、十二國小等校教師不滿陽江教育現狀,不滿江城區教師待遇,而舉行罷課。下午又有相繼數間中學如江城7中、5中、6中等數間中國小教師相繼投入罷課行列。
政府措施
事件發生後,陽江市、江城區兩級政府立即採取應對措施,市、區兩級領導以及教育部門負責人與教師對話,聽取他們的訴求。成立調查組,對教師反映的情況展開調查,做好教師的思想工作,要求理性地反映訴求。深入各校維持學校的正常教學秩序。當地政府嚴格按照有關政策規定,克服困難,確保教師績效工資按時發放。 相關政策:1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《教師法》第二十五條就規定:教師的平均工資水平應當不低於或者高於國家公務員的平均工資水平,並逐步提高。2008年底,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《關於義務教育學校實施績效工資的指導意見》,決定從2009年1月1日起,在全國義務教育學校實施績效工資,確保義務教育教師平均工資水平不低於當地公務員平均工資水平,同時對義務教育學校離退休人員發放生活補貼。