個人簡介
陳永康,台灣海軍軍官學校第63期(1974年班)畢業。1999年1月晉升少將。1999年6月任海軍巡防第2艦隊(168)副艦隊長。2000年10月任台灣駐美軍事代表團團長,2003年2月任台海軍總部軍務署署長,2003年l2月任海軍巡防第二艦隊(168)艦隊長,2004年7月任海軍總部戰訓署署長。2005年6月任“國防部長”政務辦公室主任。2005年7月晉升中將。後任“國防部整合評估室”主任。2006年12月任“海軍參謀長”。
2009年5月21日,任國防部參謀本部副參謀總長,並晉任海軍二級上將軍階 。2011年5月16日,任國防大學校長 。2012年9月1日任國防部參謀本部副參謀總長兼執行官 。2013年8月出任海軍司令 。2015年1月30日,調任總統府戰略顧問 。
經歷
由於陳永康早期—直在海軍工作,所以海軍經歷比較全面,擔任過艦長、副艦隊長和艦隊長等職務。1999年5月,陳永康率“敦睦支隊”先於島內試航,後赴秘魯、索羅門群島、新加坡及東南亞地區國家進行為期36天的遠航訓練。一方面培訓海軍官校學生,另一方面、宣揚台海軍成就。一路順利,沒有出現大的意外,為他贏得了不少支持。2005年,陳永康作為海軍年度核生化訓練中心示範觀摩督導組成員,指導部屬執行聯合監偵作業,完成任務,得到“國防部”的肯定。
陳永康在台“國防部”工作期間,於2000年9月29日,出席由台灣和美國現役、退役人士共同組成的“中美空軍笫5大隊協會”年會時,侃侃而談,出盡風頭。2002年3月與湯曜明、劉湘濱、林勤經等台軍方高層將領一起參加由美台商業協會主辦的“美台防禦高峰會”,爭取美同意出售潛艇等武器裝備,但沒有取得任何成效。2003年5月中旬,隨時任海軍副總司令的高揚,再次赴美商談軍購潛艇減價問題,最終無功而返。
由於陳永康在整評室任職多年,因此對軍購案一直情有獨鍾。2004年9月2日,陳永康在“東森電視台”節目中表示支持軍購,稱新型潛艇對台軍的反封鎖作戰可發揮嚇阻效果,將提升百倍打擊能力,增加5倍預示範圍,符合第一線戰力需求,軍購絕不是美方要求台灣購買,而是為了台灣的生存和發展,台軍只有軍購更多的先進武器,才能保證台海的安全環境。
極力為購買潛艇造勢
2006年11月25日,台灣“國防部”和“國防政策與戰略研究學會”聯合舉辦了“籌獲柴電潛艇建構可恃戰力座談會”,時任“國防部”整合評估室主任的陳永康,作為主辦單位代表,在會上宣稱,解放軍在2020年前將擁有第一支航空母艦戰鬥群,由11艘艦艇編成,以“瓦良格”號航母為核心,還有艘“基輔”級直升機航母,另納編7艘水面艦艇和2艘核動力攻擊潛艇。解放軍除了整修中的“瓦良格”號外,正計畫建造第二艘航母,並希望在2020年形成戰力。陳永康在題為《潛艇在未來台澎防衛中的角色》的講話中分析稱,一旦兩岸開戰,解放軍的航母戰鬥群必然會部署在台灣東南海域,一來可以阻絕美軍對台灣的馳援,二來使台灣原本被視為戰略後方的東部地區全部暴露在解放軍的空中打擊威脅之下。一旦遇到這類情況,面對解放軍航母的海空優勢,只有潛艇才能對其產生威脅。而台灣應將潛艇部署在台東北與西南海域,尤其巴±海峽可能是解放軍航母的必經路徑。潛艇的部署可以先期阻擋解放軍航母的去向,阻止或延緩航母的部署實施,甚至可以直接威脅航母的安全。因此,台灣必須建制強大的潛艇兵力,才有能力阻止解放軍潛艇進入太平洋自東部包圍台灣的可能,確保台海安全。
與此同時,美國學者也不約而同地大肆渲染解放軍要打造兩三個航母戰鬥群。就在陳永康發言的前幾天,美國著名的防務智囊機構“國際評估策略中心”副總裁費舍爾在他撰寫的《中國航母計畫最新情況》一文中說,中國迫切需要發展航母,最引人注目的訊息就是俄羅斯已同意向中國出售兩架蘇-33艦載戰鬥機,這一數量在不久的將來還會提升到48到50架。這些飛機可以武裝3個航母戰鬥群,而3個航母戰鬥群的任務在今後十多年內就可以完成。費舍爾認為,假如中國海軍購買的這些戰鬥機獲得了俄羅斯方面提供的升級支持,那么解放軍海軍就能夠擁有超越美國海軍主戰飛機的性能,而且中國在它的海岸1000英里內採取軍事行動時可調用的航母數量將超過美國及其盟友。文章指出,由於航母可以形成所在區域的空中優勢和海上封鎖,因此對韓國的部分島嶼、日本實際控制的釣魚島或者菲律賓的島嶼、印度尼西亞的納圈那島群和台灣當局現在實際控制的太平島產生巨大的影響。台美雙方一唱一和,完全是為台灣從美國購買潛艇造勢。
眾所周知,台軍目前潛艇戰隊有4艘潛艇。2艘荷蘭制的“海龍”級和2艘美國海軍移交的“茄比”級潛艦。其中“茄比”級服役時間超過50年,艦身老舊加上武備有限,目前只能擔負反潛訓練的假想敵,不具備實戰攻擊能力。而“海龍”級雖說是擔負反封鎖、反潛戰備任務的主力,然而區區2艘潛艇,難以在未來的台海作戰中對解放軍構成重大威脅。因此,台軍近些年來一直構想外購或內建潛艇,企圖在短時間內獲得10多艘先進潛艇,大幅提升潛艇部隊的實力。台灣民用造船方面雖然有一定的基礎,但製造潛艇的軟硬體實力尚不具備,因此還是把眼睛盯在外購這條路上。
儘管台軍潛艇軍購案鬧得紛紛揚揚,但至今並沒有落到實處,究竟能不能購買、何時購買、購買什麼樣的潛艇,仍然是個變數。
任內要購買潛艇
上任至今,陳永康每到一處,都不忘鼓吹軍購潛艇。他聲稱,他在任內的最大任務就是要力爭促成潛艇軍購案。在今年春節的一次講話中,陳永康聲稱,過去一年,台灣海軍陸續完成遠航訓練、陸戰隊兩棲突擊車換裝、“漢光22號”演習、戰術總驗收、“聯興”系列操演,“左營”(1803)、“馬公”(1805)軍艦成軍以及航指部桃園基地啟用等重大工作,社會公眾對海軍致力建軍備戰的努力,均給予高度的評價。而攸關海軍未來建軍發展的P-3C遠程固定翼反潛機和柴電潛艇兩項重要軍購案,經“立法院”朝野協商後,P-3C遠程固定翼反潛機一案已獲得共識,納入了2007年預算執行。而柴電潛艇案則有賴持續說明與爭取,使人們真正了解軍購的必要性和其對台灣安全的重要性。
由於陳永康出身海軍,熟悉海軍裝備和作戰指揮。同時,又擔任過駐美軍事代表團團長,“國防部整合評估室”主任,對美軍整備也比較清楚,加上與李傑關係密切,因此,今後晉升海軍副司令、海軍司令的可能性很大。
作者: 豫夫