歷史沿革
“阿勒泰”來源於阿爾泰山。阿爾泰山,史書稱之為“金微山”、“金山”。阿爾泰在突厥語和蒙古語裡都是“金子”的意思,因此山蘊藏出產豐富的黃金。
公元前三世紀前塞種人馳騁於此地。其後裔為匈奴人、 鮮卑人、突厥人等先後統治過這裡。
秦末漢初,中國北方部族匈奴興起,本地區是匈奴右地。匈奴日逐王建立的童僕都尉奴役壓榨各國和新疆北部各部族,還經常侵擾西邊塞,阻斷絲綢貿易及使者交通。西域人民迫切要求擺脫壓迫掠奪的痛苦。西漢順應歷史的潮流,團結西域各國並且派精兵強將對匈奴作戰,取得輝煌的勝利。於公元前60年建立西域都護府,取代匈奴政權童僕都尉。西漢對匈奴的勝利是封建制農業國家先進的生產力對遊牧畜牧業奴隸制落後生產力的勝利。自此蒙古高原西部的阿勒泰隨之歸入中國版圖。
649年唐朝在西域設定屬於安西大都護府的瑤池都督府,不久分為昆陵、蒙池二都督府,本地處於瑤池、昆陵都督府轄內。
宋遼金時期阿爾泰山黠戛斯等部都隸屬於中原王朝。
清朝前期、中期、本地區都是蒙古各部的封地,歸屬於清朝委派的科布多參贊大臣管轄峴一里雅蘇台定邊左副將軍節制。實行的是軍府制度,即由歷朝沿襲下來的大體相同的治理邊塞的軍政制度。主要職責是邊防軍務,兼管屯墾。
辛亥革命後,阿爾泰改設辦事長官,直隸中央。
1913年設定承化縣佐;
1919年改設阿山道,阿爾泰正式歸併新疆。
1921年始設承化縣。
1949年12月改稱阿山區行政督察專員公署。
1953年改稱阿泰縣;
1954年經國務院批准成立伊犁哈薩克自治州,改稱為阿勒泰專區,隸屬伊犁哈薩克州。
1979年稱阿勒泰地區行政公署。
1984年撤銷阿勒泰縣,改置阿勒泰市。
行政區劃
截至2009年,阿勒泰地區轄1個縣級市:阿勒泰市;6個縣:布爾津縣、哈巴河縣、吉木乃縣、福海縣、富蘊縣、青河縣。共有3個街道、13個鎮、41個鄉,68個社區、506個村委會。境內還有新疆生產建設兵團農十師的十個團場。
行政區 | 面積 | 人口 | 下轄區域 |
阿勒泰市 | 10852.43平方千米 | 23萬人 | 金山路街道、解放路街道、團結路街道、北屯鎮、阿葦灘鎮、紅墩鎮、切木爾切克鄉、阿拉哈克鄉、汗德尕特蒙古族鄉、拉斯特鄉、喀拉希力克鄉、薩爾胡松鄉、巴里巴蓋鄉、切爾克齊鄉 |
布爾津縣 | 10369.45平方千米 | 7萬人 | 布爾津鎮、沖乎爾鎮、闊斯特克鄉、杜來提鄉、窩依莫克鄉、也格孜托別鄉、禾木哈納斯蒙古族鄉 |
富蘊縣 | 32327平方千米 | 9萬人 | 庫額爾齊斯鎮、可可托海鎮、恰庫爾圖鎮、吐爾洪鄉、杜熱鄉、庫爾特鄉、喀拉通克鄉、鐵買克鄉、喀拉布勒根鄉 |
福海縣 | 33319.38平方千米 | 8萬人 | 福海鎮、解特阿熱勒鄉、科克阿尕什鄉、齊乾吉迭鄉、喀拉瑪蓋鄉、阿爾達鄉 |
哈巴河縣 | 8185.55平方千米 | 7萬人 | 阿克齊鎮、薩爾塔木鄉、加依勒瑪鄉、庫勒拜鄉、薩爾布拉克鄉、鐵熱克提鄉、齊巴爾鄉 |
青河縣 | 15790.36平方千米 | 6萬人 | 青河鎮、塔克什肯鎮、阿熱勒鄉、阿熱勒托別鎮、薩爾托海鄉、查乾郭勒鄉、阿尕什敖包鄉 |
吉木乃縣 | 7145.04平方千米 | 4萬人 | 托普鐵熱克鎮、吉木乃鎮、托普鐵熱克鄉、托斯特鄉、恰勒什海鄉、喀爾交鄉、別斯鐵熱克鄉 |
地理環境
氣候特徵
阿勒泰地處歐亞大陸中心腹地,遠離海洋,屬於中溫帶大陸性氣候區。阿勒泰市是新疆最北部的城市,緯度與東北的漠河相近。這裡冬季漫長而寒冷,夏季短促、氣溫平和,無霜期平均為151天,最冷月為1月,平均氣溫-16℃,最熱月7月,平均氣溫21℃,年平均降水量為200毫米左右,山區可達400~600毫米。
位置境域
阿勒泰地區位於新疆北端,阿爾泰山南麓,介於東經85°31'73"~91°01'15"、北經45°00'00"~49°10'45"之間。東部與蒙古國接壤,西部、北部與哈薩克斯坦、俄羅斯交界,西南部以維吾爾山山脊線接烏倫古湖南岸草原同塔城地區毗連,南部在古爾班通古特沙漠,北部與昌吉州交界。東西寬402千米,南北長464千米,面積為17.1萬平方千米,約占新疆總面積的7%。
地形地貌
地處歐亞大陸腹地,北部有宏偉的阿爾泰山,西南部為沙吾爾山,南部是準噶爾盆地,西部比較開闊,呈喇叭口形。全區地勢呈山脈西高東低,丘陵平原東高西低,從北部阿爾泰山脊線到南部丘陵平原層層下降,具有明顯的階梯狀地形特點。全地區山區占總面積的32%,丘陵河谷平原占22%,戈壁荒漠占46%。最高海拔4374米(友誼峰),最低海拔317米(富蘊縣三個泉窪地)。
阿勒泰地區的地形組合分布東西不同:在烏倫古湖以東是“山地接平原”,即阿爾泰山─山前丘陵平原,額、烏兩河間平原和烏河以南平原。以西是“兩山夾一谷”,即阿爾泰山─額爾齊斯河谷─薩吾爾山。其間散布有科克森斷塊山。
阿爾泰山是一條西北-東南走向的跨國斷塊山脈。西起東經82°,東止東經106°,長約1600千米。山勢西北高峻寬闊,東南低矮狹窄。海拔4374米的友誼峰為群峰之最,矗立在中國、俄羅斯、蒙古交界處。在中國境內的阿爾泰山為其中段南麓,長約800千米,自西向東,橫亘在阿勒泰哈巴河、布爾津、阿勒泰、富蘊、青河五縣一市的北部。
薩吾爾山座落在阿勒泰地區西南邊緣。也是一條東─西走向的斷塊跨國山脈,西北端在哈薩克斯坦境內。山勢西高東低,南陡北緩。分水嶺以南是塔城地區的和布克賽爾蒙古族自治縣,以北是阿勒泰地區的吉木乃縣,最高峰是海拔3875米的木斯套山(意為冰山),山巔終年冰雪皚皚,景觀雄奇。海拔1500~3000米的高山帶,降水豐沛,林木茂盛,牧草染綠,是阿勒泰地區的夏牧場之一。山前丘陵平原,牧草漫野,是重要的春秋牧場。山谷平坦,冬有逆溫影響,氣溫較高,是阿勒泰地區西部的優良冬牧場。
阿爾泰山前至準噶爾盆地北緣是額爾齊斯河水和烏倫古河水系長期沖(洪)積而成的河套平原(河階地)和丘陵地貌。其東部起伏變化多端,西部較為平坦。地勢為東北高西南低。河谷地帶土地肥沃,水源近便,林草混生,牧草肥美。是阿勒泰地區的“糧倉”和打草場,也是較好的冬牧場。固定半固定沙丘:阿勒泰地區南部是古爾班通古特沙漠的一部分。地面為低矮的固定、半固定沙丘。無地表徑流,水源奇缺。丘間窪地稀散有耐旱的牧草和梭梭。
自然資源
土地資源
阿勒泰地區地處歐亞大陸腹地,北部為阿爾泰山,西南部為沙吾爾山,南部為準噶爾盆地,全地區地勢呈西高東低,從北部的阿爾泰山脊線到南部丘陵平原層層下降,具有明顯的階梯狀地形特點。全地區山地占總面積32%,丘陵河谷平原占22%,戈壁荒漠占46%。
全地區可耕地面積1600萬畝,其中耕地面積279萬畝,開發利用155萬畝,優質小麥、豆類、甜菜、油葵等特色作物種植已初具規模;有四季草場1.4億畝,是新疆畜牧業大區之一。
阿勒泰地區的自然土壤有山地土壤和平原土壤兩大系列。山地土壤系列自高山到山麓依次為高山寒漠土、高山草甸草原土、亞高山草甸草原土、山地棕色針葉林土、山地灰褐色森林土、山地黑鈣土、山地栗鈣土、山地棕鈣土。平原土壤系列從山前由北向南依次為棕鈣土、淡棕鈣土、灰棕漠土和風沙土。另外,還有非常狀分布的鹽漬土、沼澤土和龜裂土。
阿勒泰地區自然土壤有機質含量在1%~3%和大於 3%的土壤面積占土壤總面積的 62.6%,小於1%的占37%,土壤養分含量是缺氮、少磷、鉀有餘。土壤(剖面)結構狀況是土層薄、質地粗、含礫石多、透水性強,下伏有第三紀泥岩不透水層。
水資源
阿勒泰地區是新疆豐水區之一。有額爾齊斯河、烏倫古河、吉木乃山溪三大水系,大小河流共56條,年 總徑流量133.7億立方米,其中,地表徑流量為122.5億立方米,占自治區地表徑流量的14.7%。開發利用的地表徑流量僅28億立方米,其餘都流入哈薩克斯坦共和國境內。額爾齊斯河是新疆的第二大河流,在我國境內幹流總長593公里,年徑量為119億立方米。阿勒泰地區水能理論蘊藏量4750.71兆瓦,可裝機容量2139兆瓦。
額爾齊斯河河谷風區屬於新疆九大風區之一,預計可裝機150萬千瓦。全地區有各類水庫共48座(其中大型水庫2座、中型水庫11座、小型水庫35座),總庫容9.36億立方米。
漁業資源
阿勒泰地區適宜發展漁業的水域面積較大,湖泊眾多,較大的水面有福海縣境內的烏倫古湖,是我國十大淡水湖之一,還有大小不等的淡水湖泊,養魚水面達12.3萬平方米,年產魚量5000餘噸,魚類繁多,魚種豐富,品質優良。有魚類34種,經濟價值較高的有18種。
礦產資源
阿勒泰地區具有多種多樣的成礦地質條件、礦產資源豐富,是自治區及國家著名的黃金、有色金屬產區。 礦種齊全,儲量豐富,盛產有色金屬黃金和海藍、水晶、碧璽等名貴寶石。阿勒泰“七十二條溝、溝溝有黃金”的說法並不過分。現已發現礦種11大類84種,探明儲量居全國第一位的有鈹、白雲母、鉀長石三種,居全國前十位的有12種,居新疆首位的有21種。據初步估計,現已探明41種礦產儲量潛在價值達569億元,遠景潛力更大。境內的喀拉通克銅鎳礦是全疆最大的銅鎳礦,正式勘建開發的阿舍勒銅牆鐵壁礦,伴生有金、銀、鉛等多種成分,潛在經濟價值巨大,將成為我國第二大銅基地。得天獨厚的礦產資源是阿勒泰地區的重大優勢,是開發建設阿勒泰的重要財源。但是,對已發現的礦種勘探工作程度低,開發利用的礦種少,礦產資源的優勢尚未充分發揮。其中大型礦床31個,中型礦床83個,小型礦床113個。
交通運輸
阿勒泰機場每天有往返烏魯木齊的航班。
北屯市火車站為奎北鐵路的終點。
奎阿高速公路貫穿全境,國道216、217線在境內交匯,交通便利。
人口民族
人口
2016年末全地區公安戶籍總人口為671973人(其中:兵團十師人口60725人),比上年增加3985人,其中:城鎮人口257198人,占總人口的38.28%;鄉村人口414775人,占總人口的61.72%。男性人口338135人,女性人口333838人,性別比為101.29。漢族人口268089人,占總人口的39.9%,哈薩克族人口355126人,占總人口的52.85%,其他少數民族人口48758人,占總人口的7.26%;全年出生人口9515人,出生率14.20‰;死亡人口3282人,死亡率4.90‰;人口自然增長率9.30‰。
民族
漢族人口232563人,占總人口的38.55%,各少數民族人口370720人,占總人口的61.45%,其中哈薩克族人口328153人,占總人口的54.39%,回族人口23656人,占總人口的3.92%,維吾爾族人口8703人,占總人口的1.44%,蒙古族人口5376人,占總人口的0.89%。
政治體制
行署專員:哈丹·卡賓
副專員:沙比提·哈再孜
副專員:阿合卓力·艾乃斯
副專員:高智國
副專員:關威
副專員:李新
副專員:徐傳喜
副專員:楊茂春
經濟概況
綜述
2016年全地區完成生產總值(GDP)217.3億元,比上年增長9.7%(可比價),其中:第一產業增加值48.9億元,增長6.1%;第二產業增加值74.9億元,增長11.0%;第三產業增加值93.5億元,增長11.8%。一、二、三產業占地區生產總值的比重分別為22.5%、34.5%和43.0%,第一產業所占比重較上年提高了0.1個百分點,第二產業所占比重較上年下降了3.1個百分點,第三產業所占比重較上年提高了3.0個百分點。人均地區生產總值達到33874元,按可比價計算同比增長1.5%。
居民消費價格總指數比上年同期上漲2.0%;商品零售價格指數上漲1.4%;農業生產資料價格指數下降0.6%。
在居民消費價格指數中:食品菸酒類1.5%;衣著類價格上漲6.6%;居住類價格上漲4.3%;生活用品及服務類價格上漲0.5%;交通和通信類價格下降0.7%;教育文化和娛樂類價格上漲0.7%;醫療保健類價格上漲0.6%;其他用品和服務類價格上漲1.9%。
第一產業
2016年地區農林牧漁業全年完成總產值81.31億元,比上年增長6.81%。其中:農業產值42.91億元,增長7.26%;林業產值2.04億元,增長18.03%;牧業產值33.20億元,增長5.28%;漁業產值1.76億元,增長14.88%;農林牧漁服務業產值1.41億元,增長6.10%。
農林牧漁業完成增加值42.95億元,比上年增長6.2%。
農作物總播面積為368.85萬畝,比上年增加21.94萬畝,增長6.33%。其中:糧食播種面積85.19萬畝,下降37.97%。其中:小麥種植面積50.92萬畝,下降15.31%;玉米種植面積28.59萬畝,下降58.31%;薯類(馬鈴薯)種植面積3.08萬畝,下降33.74%;其他穀物種植面積1.05萬畝,增長529.7%。油料播種面積95.50畝,增長69.86%;甜菜播種面積0.02萬畝,下降94.80%;蔬菜播種面積1.45萬畝,下降17.82%;瓜果種植面積2.75萬畝,下降28.22%;其他作物種植面積173.55萬畝,增長27.88%。
全年糧食總產量達36.95萬噸,比上年下降44.63%。其中:小麥產量16.94萬噸,下降14.90%;其他穀物產量0.11萬噸,增長590.63%;豆類產量0.73萬噸,下降38.71%;油料產量16.78萬噸,增長72.46%;甜菜產量0.079萬噸,下降94.68%;蔬菜產量3.79萬噸,下降2.36%;打瓜籽產量6.36萬噸,增長12.79%;青貯玉米產量137.72萬噸,增長116.31%。
年末牲畜出欄224.42萬頭(只),比上年增長8.57%;牲畜存欄318.73萬頭(只),增長2.09%,牲畜出欄率達70.41%。全年肉類總產量為8.45萬噸,增長4.06%;奶產量26.68萬噸,下降7.36%;禽蛋產量5489.4噸,下降5.26%。
遊牧民標準化定居步伐加快。據統計,截至2008年末,全地區登記在冊遊牧民34883戶共14.5萬人。截至2016年底累計實現遊牧民標準化定居26696戶(含2008年之前定居的3221戶),占2008年底登記在冊戶數的76.5%。
全年完成營造林面積29.05萬畝,年末實有封山(沙)育林面積1538.96畝;四旁(零星)植樹49.51萬株,當年苗木產量316.4萬株。
全年水產品產量11501噸,比上年增長14.86%。其中:養殖產量7985噸,增長14.10%;捕撈產量3516噸,增長16.62%。
年末農業機械總動力86.14萬千瓦,比上年增長3.90%;年末擁有大中型拖拉機18170台,增長4.74%;小型拖拉機13986台,下降1.83%。
化肥施用量(折純)47202噸,增長1.75%;農村用電量21004萬千瓦時,增長3.03%。
第二產業
2016年地區規模以上工業企業(下同)全年累計完成工業增加值38.99億元,比上年增長10.6%,完成礦業增加值27.2億元,增長16.68%,占到規模以上工業增加值的69.8%。從輕重工業看:重工業累計完成增加值38.65億元,增長11.10%,輕工業累計完成增加值0.34億元,下降25.90%;從經濟類型看,股份制企業累計實現工業增加值38.60億元,增長10.60%;外商及港澳台投資企業累計實現工業增加值0.07億元,增長179.50%。以上兩種經濟類型企業增加值占全地區規模以上工業增加值比重達99.18%。
全年累計完成工業銷售產值81.1億元,累計產品銷售率99.74%。輕、重工業累計產品銷售率分別為108.22%和99.37%。
全年主要工業產品產量:鐵精礦320.54萬噸,下降22.50%;球團礦120.02萬噸,增長61.6%;鈹及鈹合金436.96噸,增長27.00%;發電量430215.37萬千瓦時,增長5.00%,其中:風電141692.61萬千瓦時,下降5.59%,太陽能發電21183萬千瓦時,下降17.31%,水電264977.76萬千瓦時,增長14.16%,火電2362萬千瓦時,增長23.21%;液化天然氣30.26萬噸,上升24.02%;鐵礦石原礦量662.24萬噸,比上年下降27.20%;銅金屬含量6.01萬噸,增長11.50%;鋅金屬含量3.26萬噸,增長9.00%;水泥126.77萬噸,下降0.2%;黃金800.90千克,下降0.80%;乳製品228.11噸,增長40.40%;小麥粉2.21萬噸,下降5.00%。
全年實現利稅總額12.40億元,比上年增長16.09%,實現利潤總額5.00億元,增長97.90%。
地區建築企業全年完成施工產值23.18億元,比上年增長14.94%;房屋建築施工面積95.84萬平方米,下降20.39%;竣工產值14.11億元,下降26.24%;房屋竣工面積53.45萬平方米,下降29.31%。
第三產業
2016年全年累計完成全口徑財政收入47.29億元,比上年增長6.73%;累計完成地方財政收入36.89億元,增長6.26%,完成預算的107.84%。其中:公共財政預算收入完成31.36億元,增長3.08%;稅收收入18.24億元,下降0.51%。其中:增值稅5.49億元,增長145.64%,營業稅1.67億元,下降71.23%,企業所得稅1.56億元,下降10.45%;非稅性收入完成13.12億元,增長8.54%;基金預算收入完成5.48億元,增長27.84%;上劃中央、自治區稅收收入10.40億元,增長8.45%。
全年財政支出149.30億元,比上年增長17.36%。其中:公共財政預算支出142.30億元,增長18.13%。重點支出中:公共安全支出8.63億元,增長44.14%;教育支出21.66億元,下降4.71%;科學技術支出1.40億元,增長0.61%;文化體育與傳媒支出3.02億元,增長37.02%;城鄉社區支出11.36億元,增長50.16%;農林水事務支出34.99億元,增長39.16%;社會保障和就業支出18.09億元,增長23.57%;節能環保支出3.36億元,下降30.76%。基金預算支出6.95億元,增長3.07%。
全年國地兩稅共完成稅收收入30.39億元,比上年增長3.72%,其中:國稅系統完成稅收收入15.66億元,增長41.85%,增收4.62億元;地稅系統完成稅收收入14.73億元,下降19.33%,減收3.53億元。
年末地區金融機構各項存款餘額為394.03億元,比年初增加42.49億元,同比增長12.08%。其中:住戶存款183.93億元,比年初增加18.74億元,同比增長11.34%;非金融企業存款115.95億元,比年初增加21.03億元,同比增長22.16%;政府存款94.12億元,比年初增加2.71億元,同比增長2.96%;金融機構各項貸款餘額260.60億元,比年初增加32.93億元,同比增長14.46%。其中:住戶貸款99.41億元,比年初增加12.45億元,同比增長14.30%;非金融企業貸款及機關團體貸款161.19億元,比年初增加20.48億元,同比增長14.56%。
全年保費收入9.33億元,比上年增長14.58%。其中:人身險收入4.14億元,增長23.46%;財產險收入5.18億元,增長8.37%。賠款及給付3.81億元,增長5.84%,其中:人身險1.09億元,增長4.02%;財產險2.72元,增長6.67%。賠付率40.82%,其中:人身險26.26%,財產險52.45%。
社會事業
教育
2016年全地區擁有學校總數319所。其中:中國小校114所。在校學生總數116588人,比上年增長4.27%。其中:高中在校學生13286人,增長3.84%;國中在校學生20529人,增長1.61%;國小在校學生50545人,增長1.41%。國小入學率和畢業率分別為99.77%和98.19%;全地區國中升高中率為90.26%;聯考錄取率為89.8%,比上年提高1.2個百分點;聯考上線率達92.4%,與上年持平。
地區共有高中等職業院校9所,其中:中等職業院校8所,在校學生2865人,下降6.68%。
地區擁有幼稚園195所,在園幼兒24955人,增長18.10%。
地區共承擔實施各類科技項目38項,其中:國家項目1項,自治區項目37項。當年安排落實科技經費撥款981.58萬元,其中:新上項目當年科技經費撥款981.58萬元。
科技
2013年阿勒泰共承擔實施各類科技項目115項,其中:國家項目12項,自治區項目103項;新上科技項目70項,上年結轉科技項目5項。當年安排落實科技經費撥款3148.88萬元,其中:新上項目當年科技經費撥款2943.88萬元。
文化
2016年全地區共有藝術表演團體8個,鄉(鎮、場、街道)文化站55個,文化館8個,公共圖書館8個,博物館10個。
2016年全地區有線廣播電視傳輸網路幹線總長3247.45公里,比上年增長1.66%,有線電視用戶8.17萬戶,下降2.74%,入戶率32.30%。廣播人口覆蓋率為97.19%,電視人口覆蓋率為96.74%。
全地區電影放映單位12個,其中:農村7個;電影放映16799場次,其中:農村6395場次。
醫療
2016年全地區共有衛生機構694個,其中:醫院13家,社區衛生服務中心4家,鄉鎮衛生院58家,診所、衛生所、醫務室111所,采供血機構1家,疾病預防控制中心8家,衛生監督所(中心)8家,婦幼保健院(所、站)8家,村衛生室455家,計畫生育技術服務站28家。擁有病床3390張,較上年增長0.3%;每千人擁有床位5.04張,專業技術人員5602人,較上年增長4.69%,其中:執業醫師和執業助理醫師1662人,註冊護士1558人;藥師(士)174人,較上年增長4.82%;技師(士)292人,較上年增長16.33%;其他574人,較上年增長15.03%;平均每千人擁有醫生2.47人,每千人擁有護師(士)2.32人。
全地區參加新農村合作醫療的人數為30.60萬人,平均參合率為99.77%,其中貧困人口參合人數為5.89萬人,參合率達到100.00%。本年度籌資總額20956.89萬元,共有105.51萬人次得到合作醫療補償,參合農牧民補償總金額20947.41萬元。全地區統籌基金使用率99.95%。
體育
2016年全年地區運動健兒在自治區各項體育比賽中,共奪得金牌24枚、銀牌28枚、銅牌30枚。各種運動會500次,參加人數達5萬餘人。
社保
2016年年末全社會從業人員32.70萬人,比上年增加3.71%,其中:在崗職工9.67萬人,上升3.20%;通過各種渠道實現城鎮行政就業和再就業2.76萬人,年末城鎮實有登記失業人數2751人,登記失業率為2.2%。
年末地區享受低保的人數為110.09萬人(次),其中:農村63.82萬人(次),共發放最低生活保障金26640.46萬元,其中:農村11932.94萬元,城市月人均享受324元,農村月人均享受187元;撫恤補助各類優撫對象1760人,上級下撥撫恤事業費1816萬元;軍隊離退休幹部和無軍籍退休職工生活經費853萬元。年末農牧區敬老院18個,床位705張,職工35人,供養老人173人,人年均供養標準為7920元。全年累計銷售各類福利彩票1.82億元。全年累計接受區內外捐款捐物91.09萬元。
年末地區城鎮職工基本醫療保險實際參保人數119791人,較上年增長0.68%,其中:在職職工參保人數為83160人,較上年下降0.15%,離退休人員參保人數為36631人,較上年增長2.63%。應收醫療保險基金54482萬元,增長4.66%,實收54482萬元,增長4.66%。
年末地區參加基本養老保險人數為142439人,比上年增加54485人,增長61.95%,其中:在職人員90664人,增長62.20%;離退休人員51775人,增長61.51%。全年為2513名下崗失業人員發放失業金1071萬元,人均失業金增長20.4%;為51775名離退休職工發放養老金202287萬元,社會發放率達100.0%。
年末地區參加失業保險57172人,比上年增長1151人,增長2.00%。參加工傷保險77308人,增加118人,增長0.15%。參加生育保險67660人,增加172人,增長0.25%。
旅遊風景
主要風景名勝有聞名遐邇的喀納斯湖風景區、布爾根河河狸自然保護區、福海海濱風景區、蝴蝶溝、烏倫古湖海濱浴場、白沙湖、鳴沙山,以及高山風光、冰川雪嶺、湖泊溫泉、岩畫石刻,切木爾切克古墓群及草原石人阿勒泰市四面環山,地形奇異。全市有國家A級景區13處,其中:3A級4處(樺林公園、五指泉、金山森林公園、金山葡萄園),2A級7處,A級2處。
阿勒泰地區有高山森林、河谷風光、湖泊溫泉、岩畫石刻等旅遊資源數量為185處,其中有高品位旅遊資源106餘處,分屬六大類29種摹本類型。有被譽為“人類淨土”、“中國一絕、世界一流”的國家5A級生態旅遊景區喀納斯,被列為在新疆的兩個優選項目之一,具有國家級風景名勝區的自然風光、申報世界自然文化遺產的潛力,將逐步建設成為高品位的世界級生態旅遊勝地;以布倫托海黃金海岸、蝶泉谷度假區、富蘊可可托海大東溝景區為主的療養保健、休閒度假旅遊;以阿勒泰市人文景觀為主的觀光度假旅遊;以中國唯一的歐洲、西伯利亞動植物區系泰加林、中國海拔最低的友誼峰冰川、可可托海地質三號礦坑、富蘊地震斷裂帶、五彩城和矽化木為代表的科普科考旅遊;阿爾泰山是新疆草原歷史文化匯聚之地,有大量岩刻、岩畫、洞窟彩繪、鹿石、雕刻石人等草原歷史文化遺產,有“千里岩畫長廊”之美稱,具有很高的科學和旅遊觀光價值,有“人類滑雪最早起源地”之稱。
全區有國家級文物保護單位3個、自治區級7個、縣(市)級文物保護單位30個;有以青河縣三道海子蒙古皇陵為代表的草原歷史文化遺蹟和域外文明遺蹟旅遊;以哈薩克民俗風情、圖瓦村落、白哈巴村、白樺林、白沙湖、鳴沙山、阿黑土別克邊塞風光及民俗風情旅遊;全區擁有六個自然保護區。以四個開放口岸為基地的邊貿、購物旅遊和跨國觀光旅遊;以阿勒泰市將軍山、吉木乃木斯島冰川為主的冬季冰雪旅遊,以及以中國唯一匯入北冰洋的額爾齊斯河及其支流布爾津河、哈巴河等為主的水域旅遊等。旅遊業已作為阿勒泰地區的支柱產業來培育。2006年完成旅遊接待128萬人次,實現旅遊收入10.5億元,占地區GDP的13.3%,對地方財政貢獻率超過10%。
外地遊客來阿勒泰地區旅遊可從烏魯木齊出發,沿吐(吐魯番)—烏(烏魯木齊)—大(大黃山)高等級公路過阜康,經國道216線向北前進,往東北方向可達阿勒泰地區東部的青河縣、富蘊縣,而由東向西可達福海縣、阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣和吉木乃縣。旅遊結束後,經國道217線向南取道克拉瑪依,沿克(克拉瑪依)—呼(呼圖壁)公路回到烏魯木齊,全程旅遊主線約長2300千米。
文化藝術
阿依特斯
阿依特斯是哈薩克民族古老的慶典盛會之一。每年秋季的某個時候,能歌善舞的牧民——阿肯,聚集在一起,懷抱冬不拉,即興作詩,自彈自唱,慕名而來的牧民聚集在一起,載歌載舞,歡聚一堂,形成阿依特斯。阿依特斯是阿勒泰地區哈薩克民族傳統的民族盛會,也是一年中最熱鬧的節日之一。
姑娘追
“姑娘追”是哈薩克族青年男女喜愛的一種馬上體育活動,也是青年男女表達愛慕之情的特殊方式。
“姑娘追”多在喜慶節日舉行,是民族風情旅遊的重要內容之一。熱情好客的哈薩克姑娘會邀請遠道而來的遊客共同參加這種馬上娛樂活動。
刁羊
刁羊是哈薩克民族為祈禱祝福而舉行的一種馬上娛樂活動,同時又是一種對抗性強、爭奪激烈,集勇猛、頑強和機智於一體的馬背體育競賽。
阿依加勒克舞
阿依加勒克舞,即月亮舞,是一種廣泛流行於阿勒泰地區的哈薩克民間集體舞蹈。
鄒魯節
又名“入冬節”,是喀納斯湖畔的圖瓦人特有的節日,
敖包節
是蒙古族的一個具有悠久歷史的節日,每年七八月份,蒙古人常歡聚一起,歡度此節日。。
城市榮譽
2017年12月17日,阿勒泰地區獲評2017年度中國十佳冰雪旅遊城市。
地方特產
哲羅鮭
學名哲羅鮭,屬鯡形目鮭科魚類,國家二級保護動物。在新疆境內只分布於額爾齊斯河流域,布爾津縣境內的河、湖也有分布。
阿勒泰大尾羊
阿勒泰大尾羊是中國優良羊種,主要生活在新疆阿爾泰山地地帶。
大尾羊的體形外貌特點為頭中等大、鼻樑稍隆起,耳大而下垂,腿高而結實,股部肌肉豐滿,毛色主要為棕紅色。
阿魏蘑菇
阿魏根平均長0.5~1米,是一種開胃健脾、治療關節炎及風濕病的草藥。