發布歷程
2019年1月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議，審議通過了《關於鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》。
2019年6月，中共中央辦公廳印發了《關於鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
意見解讀
《意見》指出，支持艱苦邊遠地區和基層加快發展，人才是關鍵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對艱苦邊遠地區和基層一線人才工作高度重視，作出一系列重要部署，積極促進各類人才到艱苦邊遠地區和基層一線幹事創業，取得明顯成效。當前，艱苦邊遠地區和基層一線人才匱乏問題仍很突出，難以適應促進區域協調發展、打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的目標要求。面對新形勢新任務，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持黨管人才原則，進一步完善人才培養吸引流動和激勵保障機制，鼓勵引導更多優秀人才到艱苦邊遠地區和基層一線貢獻才智、建功立業。
《意見》指出，要發揮產業和科技項目集聚效應，搭建人才到艱苦邊遠地區和基層一線幹事創業平台。鼓勵艱苦邊遠地區和基層一線依託本地特有自然人文資源、特色優勢產業和有關科研項目，積極打造事業平台，讓各類人才幹事有舞台、創業有機會、發展有空間。要完善人才管理政策，暢通人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動渠道。堅持從艱苦邊遠地區和基層一線實際出發，因地制宜、分類施策，完善編制管理、職稱評審、人才招錄和柔性流動政策，為人才引得進、留得住、用得好提供制度保障。要發揮人才項目示範引領作用，加強艱苦邊遠地區和基層一線人才幫扶協作。實施好艱苦邊遠地區和基層一線人才支持項目，健全人才幫扶協作機制，重點圍繞產業優勢和民生項目加大人才支持力度，進一步吸引和補充當地經濟社會發展急需緊缺人才。要留住用好本土人才，培育艱苦邊遠地區和基層一線持續發展內生動力。激發艱苦邊遠地區和基層一線積極性主動性，把留住和用好本土人才作為破解當地人才匱乏的根本任務，進一步完善政策措施，創造條件滿足人才的發展需求，讓更多人才真正願意在艱苦邊遠地區和基層一線紮根工作。
《意見》強調，各地區各部門要強化組織領導，建立健全工作責任制，確保各項政策舉措落地見效。中央和國家機關有關部門、東部發達地區要樹牢“四個意識”，將艱苦邊遠地區和基層一線人才支持工作擺上重要日程，根據各自實際研究制定具體落實措施。艱苦邊遠地區各級黨委和政府要牢固確立人才引領發展的戰略地位，主動作為，先行先試，努力創造可複製可借鑑的經驗；各類企事業單位和社會組織要充分發揮用人主體作用，採取更加積極有效措施，廣泛培養、吸引、用好各方面人才。
