關於進一步加強網路視聽節目創作播出管理的通知

關於進一步加強網路視聽節目創作播出管理的通知

2017年6月,為進一步傳播社會主義先進文化,營造健康積極向上的網路文化氛圍,國家新聞出版廣電總局印發《關於進一步加強網路視聽節目創作播出管理的通知》,對網路視聽節目的創作播出提出進一步要求。

基本信息

《通知》指出,近年來,隨著我國文化產業日益繁榮和傳播領域新技術廣泛套用,廣播電視及網際網路等各類傳播平台上的視聽節目呈現出快速發展態勢,為廣大人民民眾提供了豐富多樣的精神文化產品。但是,一些網路視聽節目中存在著價值扭曲、娛樂至上、內容低俗、品質低劣、格調低下、語言失范等問題,亟需加強引導,及時整治。

《通知》強調,各類網路視聽節目的創作和生產都要緊緊圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀,在落細落小落實上下功夫,唱響主旋律、傳播正能量。要大力弘揚中華優秀傳統文化,深入闡發講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等核心思想理念,持續頌揚自強不息、敬業樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統美德,堅決抵制厚黑學、潛規則、圈子山頭等封建文化糟粕和腐朽思想遺毒,堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義等不良風氣。要大力宣傳家庭文明建設,報導好“傳家訓、立家規、揚家風”活動,鼓勵開辦以家教家風家規等為主題的道德建設類節目。要大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,歌唱祖國、讚美英雄、謳歌時代,引導人們樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅決抵制各種詆毀主流思想和主流價值的內容,堅決反對歪曲歷史、美化反動、調侃崇高、否定英模的錯誤傾向。網路劇、網路電影等網路視聽節目在劇情設計上要弘揚正氣、伸張正義,傳播真善美、鞭笞假惡醜,體現積善成德、明德惟馨的道德導向,發揮好道德教化和價值引領作用。

《通知》強調,各類網路視聽節目必須堅守文明健康的審美底線。要堅持以人民為中心的創作導向,紮根生活、貼近民眾,展示奮鬥人生,刻畫最美人物,保持健康格調;要自覺遠離低級趣味,堅決摒棄廉價的笑聲、無底線的娛樂和無節操的垃圾,無情鞭撻挑戰道德底線、踐踏社會良知的行為,自覺抵制過度商業化、過度娛樂化和低俗傾向,決不能成為市場的奴隸。娛樂報導要崇德尚藝,絕不能以炒作緋聞醜聞隱私劣跡為噱頭博取點擊率。網路綜藝節目、網路劇、網路電影等要堅決反對天價追星、無聊遊戲、奢華盛宴等不良風氣,避免助長遊戲人生心態和浮誇之風;要維護公序良俗,絕不能用作假作秀、故意激化矛盾、放大非理性情緒等錯誤方式誤導客群,混淆是非。要堅持把社會效益放在首位,絕不能製造低俗噱頭,展示醜行惡態,呈現陰暗晦澀,渲染色情暴力。堅決杜絕包裝炒作明星子女和侵害未成年人權益的現象。

《通知》強調,各類網路視聽節目必須規範使用國家通用語言文字。要遵守國家通用語言文字有關法律法規,尊重、禮敬中華優秀傳統文化,嚴格按照規範寫法和標準使用國家通用語言文字的字、詞、短語、成語等,不得濫用諧音、生造濫造詞義、肆意曲解內涵,不得使用不規範的網路語言和錯詞別字。遣詞造句要堅持正確導向,符合語法規範,自覺摒棄低俗、庸俗、媚俗的低級趣味,嚴禁使用挑逗、污穢、惡毒、侮辱、謾罵等極端言辭。網路視聽節目服務機構和網路視聽節目製作機構以及網路劇、網路電影、網路綜藝節目等網路視聽節目的演職人員、主持人、嘉賓及其他節目參與人員要在規範使用通用語言文字方面發揮積極的示範和表率作用。各網路視聽節目服務機構和網路視聽節目製作機構要加強網路視聽節目名稱、台詞、字幕、配音等使用語言文字的管理,加強對演職人員、主持人、嘉賓及其他節目參與人員規範使用通用語言文字的提示指導,防止不規範使用國家通用語言文字的節目上線播出。

《通知》強調,網路視聽節目要堅持與廣播電視節目同一標準、同一尺度,把好政治關、價值關、審美關,實行統籌管理。未通過審查的電視劇、電影,不得作為網路劇、網路電影上網播出。導向不正確的電視綜藝節目,也不得以網路綜藝節目的名義在網際網路、IPTV、網際網路電視上播出。不允許在廣播電視播出的節目,同樣不允許在網際網路(含移動網際網路)上播出。禁止在網際網路(含移動網際網路)上傳播的節目,也不得在廣播電視上播出。不得在網際網路(含移動網際網路)、廣播電視等任何平台上以任何形式傳播所謂“完整版”、“未刪減版”、“未刪節版”及“被刪片斷”等節目(含鏡頭片斷)。網路視聽節目進入廣播電台、電視台,要按照相關管理規定重新審核。要創新宣傳引導,形成正面輿論強勢,用深入淺出的理論解析大眾關心的話題,用客觀理性的聲音化解網路戾氣,使積極健康的內容多起來、向上向善的氛圍濃起來,構建網上網下“同心圓”。

《通知》要求各網路視聽節目服務機構要全面落實主體責任,建立健全完善有效的把關機制。要全面落實好播前內容審核、總編輯負責制等規章制度,把導向責任落實到采編制播各個環節、具體崗位,做到各負其責,避免上一環節把風險隱患推諉到下一環節。要加強人員培訓,增強政治素質、業務水平,提高業務能力。要健全內部責任追究制度,出現問題要深入分析成因、倒查責任,對失職瀆職人員嚴肅追責。

《通知》要求各級新聞出版廣電行政部門認真落實意識形態工作責任制,切實履行屬地管理職責。要堅持守土有責,守土盡責,通過日常監管、專項整治、業務培訓、宣傳提示等多種手段,加強對網路視聽節目服務機構和網路視聽節目製作機構的管理和引導,對不履行職責、製作傳播違規內容的機構要依法查處。各級網路視聽節目監測監管機構要對網路視聽節目進行監測評估,辨析突出問題,對違規內容要及時發現、及時研判。有關行業組織要進一步發揮行業自律和監督作用,建立完善節目評議專家隊伍和工作機制,及時對各類網路視聽節目內容進行評議,積極推動網路視聽節目健康有序發展。

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