上海市教育委員會關於公布2009年度區縣教育局政府信息公開和網站建設綜合評議情況的通知
各區縣教育局：
根據《上海市教育委員會關於開展2009年度區縣教育局政府信息公開和網站建設評議工作的通知》(滬教委辦〔2009〕87號)，我委開展了2009年度區縣教育局政府信息公開和網站建設的評議工作。在各單位自查的基礎上，我委組織專家進行抽查，並在“上海教育”網站上開設公眾評議專欄，參與評議的公眾達2400人次。經綜合評議，徐匯區教育局、普陀區教育局、黃浦區教育局、閔行區教育局、嘉定區教育局、虹口區教育局、長寧區教育局被評為2009年度區縣教育局政府信息公開和網站建設優秀單位。
一、2009年度主要工作成效
本次綜合評議結果顯示，2009年各區縣教育局在政府信息公開和網站建設上取得了以下三方面的突出成效：
（一）政府信息公開工作力度進一步加強。進一步完善了公文類信息公開審核機制，普遍建立了辦文階段執行信息公開和保密同步審核的機制，以明確公文主動公開、依申請公開和不予公開的屬性；做好了重點信息的公開，公布了義務教育階段學校和中考的招生信息，包括招生實施意見、招生計畫及錄取結果、體育類藝術類特長生招生、寄宿制學校招生、中招各類學校錄取分數線等內容；進一步規範了對政府信息公開申請的處理，完善了依申請公開處理工作規程。2009年，各區縣教育局共主動公開政府信息1.29萬條，全文電子化率為100%，共受理政府信息公開申請265件。2009年各區縣教育局網站的“政府信息公開”專欄瀏覽量總計1018.92萬人次。
（二）基礎教育機構信息公開進一步深化。為使基礎教育機構信息公開工作能真正落到實處，各區縣教育局進一步深化基礎教育機構信息公開工作，指導中國小建立健全信息公開工作制度，包括信息公開的更新維護、發布協調、保密審查、監督考核等制度；進一步推進中國小做好社會和公眾關注事項的信息公開，重點是學校基本情況、學生基本情況、教師隊伍基本情況及學校招生信息（包括對口區域、招生計畫、招生要求、招生日程安排、招生結果等）；指導中國小做好各類網上互動的受理工作，及時做好網上諮詢、校長信箱、信息公開申請的答覆；廣泛開展了業務培訓，培訓的主要內容包括《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》、三類信息的梳理、信息公開欄目的設定、依申請公開受理等。
（三）網上互動的內容不斷豐富。各區縣教育局網站普遍設立了網上諮詢、網上信訪、網上公示等欄目，重視網上互動與便民服務，不斷提高網上服務質量。如徐匯區教育局開展了以“義務教育均衡發展”為主題的線上訪談活動，活動期間，參與人數達5370人次，收到公眾提問1363個。
二、存在的主要問題
本次評議顯示，區縣教育局信息公開和網站建設工作存在的主要問題為：（一）政府信息公開的廣度和深度不夠,非公文類、動態性政府信息公開還比較薄弱；（二）部分區縣教育局尚未開設政策解讀欄目以及網上徵求意見等與社會公眾互動交流的欄目；（三）網站的服務功能不夠完善，特別是網上辦事，行政審批事項的網上受理、過程查詢和結果反饋需進一步開發和強化；（四）招生考試專欄中，缺乏相關的配套材料，信息公開尚未體現完整性、系統性和相關性；（五）人員配備不足。政府信息公開工作是一項長期性、規範性、專業性較強的工作，需要熟悉行政運行和網路技術的工作人員來承擔，但目前部分區縣教育局在人力配置上與這項工作可持續性發展的要求差距較大，不利於工作的深入推進。
三、2010年主要工作
希望各區縣教育局在2010年政府信息公開和網站建設上著力做好以下六個方面的工作：一是繼續深化政府信息公開工作。重點加大政策解讀服務，推進行政處罰決定的信息公開，推行教育重要事項和重大決策事先公開徵求公眾意見公開的工作；二是推進區縣教育局行政審批事項網上辦理和信息公開標準化建設，提高行政審批網上操作的透明度；三是推進各區縣教育局招生考試機構信息公開的標準化建設，圍繞學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育的招生工作，建設標準化、規範化的網上專欄；四是加強信息資源的整合，為廣大公眾提供更便捷、更系統、更有效的政府信息公開查詢服務，提高網上服務效率；五是加強對基礎教育機構信息公開工作的指導，重點做好中國小招生考試、教育收費、學生服務工作、教學管理等事項的信息公開。其他教育機構也應結合自身特點，重點做好社會和公眾關注的信息的公開。六是加強政府網站和基礎教育機構網站的安全保障工作。主要針對機房安全、防護設備、作業系統以及web套用安全、防病毒和防篡改系統安全等工作薄弱環節進行整改加固，排除網站系統安全隱患，切實提升技術防範的水平。
上 海 市 教 育 委 員 會
二○一○年四月六日
