板塊構成
新城風貌錫東新城從東往西由三個功能板塊構成。其中東部板塊依託錫山經濟 開發區高新技術產業園和環宇創新科技園，重點打造S—Park(高新技術產業孵化園)、休閒商務、高端居住等功能性載體，建設獨特的濱水城市景觀、多元化的科技創新產業基地和商務休閒功能區，規劃面積45平方公里；中部板塊即無錫高鐵商務區(其中圍繞高鐵站台的 3.98 平方公里為高鐵核心區)依託京滬高鐵站點，重點發展總部經濟、服務外包、現代物流、金融服務、國際社區等現代服務業，規劃面積45.62平方公里；西部板塊依託錫山經濟開發區、江南商貿物流城、中國工業博覽園及V—PARK(服務外包產業園)，重點發展先進制造業、科技創新、服務外包、現代物流、軟體開發、工業展示交易及工業旅遊等產業，規劃面積34.38平方公里。
功能定位
錫東新城的功能定位。按照“四高聯動”的發展要求，堅持“面向世界、著眼未來、接軌上海、服務周邊”的發展思路，突出高起點功能定位、高起點城市設計、高起點產業構建，著力將錫東新城打造成為無錫創新發展的新名片、錫山轉型發展的新平台。主要功能定位為區域性樞紐換乘中心、城市東部的副中心、高端產業集聚區，成為一座開放式、生態型、國際化的現代化新城。
總體目標
新城項目錫東新城建設的總體目標。按照“五年成框架，十年出形象”的目標，用10年左右時間基本形成 錫東新城發展格局。
無錫高鐵商務區，用3年左右時間初步形成3.98平方公里高鐵核心區城市形態。基本完成以路網、環境為重點的基礎設施建設，同步建設捷運換乘中心，建設與張家港、江陰、惠山區、常熟和蘇州相城區等周邊地區的快速便捷通道。基本完成45.62平方公里範圍內建設項目所需用地的拆遷安置，並建設完成相配套安置房社區。
東部板塊依靠豐富的山水人文資源，堅持打“生態牌”、“科技牌”，落實生態優先，發展生態經濟、循環經濟，努力建設綠色生態園區；大力發展高新技術產業，構建特色鮮明、功能完善的創新創業載體，打造創新、創業產業高地。啟動建設宛山盪核心區、S－Park(高新技術產業孵化園)等。
西部板塊依託現有產業優勢、區位優勢、交通優勢，著力提升原有園區的規劃、產業和環境建設水平，大力發展高新技術產業和現代服務業，加快建設服務外包產業基地、科技創新創業園區及功能性配套設施，著力建設創新型、國際化開發園區。
一是堅持高起點規劃。牢固樹立以人為本的思想，創新規劃理念，整合規劃資源，綜合挖掘無錫、錫山所具備的優勢和潛力。本著“總體規劃穩定框架，近期規劃項目最佳化”的原則，堅持用地結構適宜性與市場運作操作性相結合，充分考慮生活、商務、產業發展等方面的要求，體現建設發展的整體性和延續性。注重加強與上海的互動對接，推進配套發展、錯位發展和特色發展。
二是堅持高水平開發。嚴格遵循“生態結構完整性，基礎設施超前性”原則，大力引進符合錫東新城功能定位和無錫產業發展導向的項目，注重工程質量與建設進度並重、形態開發與功能完善並舉，好中求快，突破重點，超前發展，努力將錫東新城打造成京滬高鐵沿線城市中的創新亮點，成為無錫城市發展的新象徵和新標識。
三是堅持高效率運作。創新投融資體制和機制，完善“政府主導、企業主體、市場化運作”的機制，按照“自籌資金、自行建設、自主經營、自求平衡”的要求，多渠道籌措建設發展資金，實現建設資金自求平衡。
四是堅持高效能管理。創新建設管理體制，探索建立集中、統一、高效、有序的領導體制和工作機制，形成高效、便捷的辦事程式，確保開發建設快速有序推進；強化區域開發的統籌協調機制，實現規劃設計統一、建設標準統一、整體風格統一。
