![錦山鎮[內蒙古喀喇沁旗下轄鎮]](/img/7/6d0/nBnauM3X0EDN1EDOyIzMwADO1UTM1QDN5MjM5ADMwAjMwUzLyMzLyYzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmL0E2LvoDc0RHa.jpg "錦山鎮[內蒙古喀喇沁旗下轄鎮]")
村鎮介紹
錦山距赤峰新城區38公里，是喀喇沁旗人民政府所在地。喀喇沁旗累計投入資金10多億元用於錦山城鎮建設。按照“山水園林、生態宜居、文化特色”的精品城鎮建設理念，相繼實施了一批重點城鎮建設項目，主城區面積達到7.6平方公里，城區人口達到8.15萬。錦山鎮先後榮膺全國環境優美鎮、全國創建文明村鎮工作先進村鎮、全區十大魅力名鎮和全區小城鎮建設示範鎮等榮譽稱號。
錦山鎮錦山鎮位於喀喇沁旗中部，赤（峰）—承（德）公路48公里處。1966年改現名。乾隆八年（1743年），喀喇沁旗第五代札薩克和碩額附噶勒藏次子敏珠爾拉布坦被敕封為輔國公晉固山貝子，故稱為“大公”時人稱“公爺”，並建有府第，“公爺府”由此得名。民國34年（1945年）以前公爺府就有“東衙門”“西衙門”“前衙門”“後衙門”“小府”“八大家”等多處封建貴族府第，他們所擁有土地占全鎮總土地面積的90%以上。民國37年（1948年），喀喇沁右旗建西縣聯合政府從王爺府遷至公爺府，1966年公爺府改名為錦山鎮。
錦山鎮至1995年，全鎮轄9個村民委員會，73個村民小組，4個社區委員會。全鎮8790戶，33584口人；其中非農業人口16754人。蒙古族17299人，是蒙古族聚居地區。錦山鎮轄：花山、龍泉、廣場、錦園4個社區居委會；河南西村、河南東村、錦東、後溝、河北、西府、蒿松溝、馬鞍山、櫻桃溝9個村委會。公爺府街內有靈悅寺，康寧寺。靈悅寺始建於清代中前期，西府有吉慶寺，是和碩端靜公主的家廟，還有深山古剎龍泉寺。現靈悅寺、龍泉寺猶存，已列為內蒙古自治區重點文物保護單位，由國家和地方撥款進行了修葺。公爺府街的清真寺1985年後也進行了重修。公爺府商業的發展始於雍正、乾隆年間（1735——1795年）由於蒙地開墾，漢人流入，店鋪日漸增多，首先由山西人開設了“利源當”，光緒七年（1881年）改為“通興當”，成為公爺府街最大的商號。此後公爺府街里又有了“泰萃豫”燒鍋、“金泉厚”、“利興號”、“利匯川”、“志成信”等十幾家較大的商號。光緒三十二年（1906年），公爺府街設立集市，集日逢二排七。清朝末期和民國初期，公爺府已成為民間貿易活躍的塞外小鎮。後由於軍閥混戰、社會動盪特別是日軍的侵入，公爺府商業逐漸蕭條。新中國成立後，在中國共產黨的領導下，人民民眾當家做，公爺府的商貿活動日趨活躍，特別是中國共產黨十一屆三中全會後，在改革開放路線的指引下，全鎮經濟繁榮，貨源充足，物價穩定，現國營、集體、私營商業網點遍布全鎮。
支柱產業
錦山鎮糧食加工、副食品加工、車輛修理、鑄造、針織、木器、機械製造、服裝、建材、建築、釀酒、印刷、化工。
工業發展
錦山鎮錦山鎮工業發展歷史悠久，早在光緒二十二年（1896年）“通興當”利用錫伯河水安裝了西水磨，後又增加了東水磨，是全旗最早的水利加工作坊。新中國成立初期，鎮內只有幾家個體經營的小作坊，經營慘澹。經過40多年的發展，鎮內已初步形成糧食加工、副食品加工、車輛修理、鑄造、針織、木器、機械製造、服裝、建材、建築、釀酒、印刷、化工等門類較為齊全的工業體系。其中百錦牌啤酒遠近馳名。鎮內電業發展迅猛，現已成為工農業生產和人民民眾日常生活的主要能源。錦山鎮是全旗的交通樞紐。新中國成立前，公爺府街道彎曲狹窄，鎮內道路雨天泥濘，晴天塵土飛揚。1958年旗人民政府新開錦山大街，1977年後又陸續辟錦橋路、河濱北路、河濱南路，現鎮內道路縱橫交錯，主要路面全部硬化，乾淨整潔，每天各種車輛來往穿梭，通往全旗各地。1958年，旗人民政府投資在鎮中錫伯河上建木橋1座，1974年又改建為鋼筋混凝土的百米大橋。1984年又建鋼筋混凝土西便橋1座。兩岸連成一體。
農業文化發展
錦山鎮鎮內文教衛生事業發展很快，婦幼保健、防疫、計畫生育等醫療設施健全。鎮內文化設施齊全，人民民眾文化素質日漸提高，業餘文化生活豐富多彩。錦山鎮農業生產發展較快，土地利用率較高，糧食作物主要有穀子、玉米、高粱、水稻等，畝產最高達800公斤。昔日的錫伯河水到處泛濫，現已建起從東到西石砌護岸堤，此外還建起灌區3條，滾水壩1座。櫻桃溝村經過多年治理，現已成為生態農業村，為自治區的先進典型。錦山鎮內的城鎮建設尤為突出，全鎮人民經過多年努力，現鎮內居民不但吃上了自來水，主要街道兩側都有排污工程，馬路兩邊不但有人行便道，還有花圃，馬鞍山風景區已闢為國家森林公園，節假日，“塞外黃山”馬鞍山，深山古剎龍泉寺遊人如織。錦山鎮自1981年以來連續獲得內蒙古自治區愛國衛生“阿吉奈”獎。1985年進入自治區級文明鎮行列，1989年、1993年連續兩次被評為赤峰市甲級文明鎮。今日的錦山鎮已成為乾淨整潔、空氣清新，高樓林立，富裕文明的塞外城鎮2003年，晉級自治區五星級文明城鎮。
種植技術
錦山鎮讓蔬菜既吃“營養餐”，又喝“純淨水”。近幾年，喀喇沁旗錦山鎮菜農對種菜愈來愈講究。扁擔溝村的青椒，橋頭灣子村的西紅柿、黃瓜，龍山村的芹菜等蔬菜暢銷北京、天津、遼寧等10多個大中城市。正在收穫芹菜的錦山鎮龍山村菜農老苑談起測土配肥的優點樂得合不攏嘴：芹菜地里用上配方施肥，不僅肥料開支比原來減少了，而且畝增產量180公斤，增加收入270元。真沒想到芹菜吃上“營養餐”效果這么好！ “莊稼一枝花，全靠糞當家。”過去，農民盲目施肥、亂施肥的現象多有發生，不但種田成本高，而且影響農作物的產量和品質，還會造成環境污染。對此，錦山鎮大力實施農田“配方工程”，加快測土配方施肥技術推廣步伐，對土壤肥力情況進行科學檢測，由技術人員為土地“把脈”、“會診”，根據土壤含肥元素和不同作物生長營養需求開出“秘方”；還組織科技小分隊深入田間，進行指導和培訓。 為保證蔬菜無公害，錦山鎮從水源頭抓起，確保菜田灌溉用水不受污染，全是抽取深層地下水。每年春季，錦山鎮還組織人員沿渠道巡迴檢查。另外，錦山鎮在全鎮推行了“五戶聯保”監督自律機制，確保水質安全。採取這些“從農田到餐桌”的全程質量監控措施，使居民吃上放心菜有了保證。
衛生鎮的創建
錦山鎮2008年，旗委、旗政府將錦山鎮創建國家衛生鎮工作列為專項推進重點工作之一。在旗政府專項推進領導小組和創建國家衛生鎮領導小組的領導下，旗愛國衛生運動委員會成員單位第一次會議後，按著《國家衛生城鎮（縣城）標準》要求，全旗創建國家衛生鎮工作進展情況如下。一、旗人民政府辦公室於2008年4月23日印發了《喀喇沁旗創建國家衛生鎮（縣城）實施方案》，成立了創建國家衛生鎮領導小組，確定了工作目標和實施步驟，明確了各成員單位職責和任務目標。旗愛衛辦按著實施方案要求，將《創建國家衛生鎮（縣城）實施方案》任務指標進一步細化分解，根據考核標準具體實際，結合各成員單位的工作性質劃分責任單位，確定工作內容和考核標準。同時與赤峰市愛衛會積極溝通，取得他們的支持與重視，市愛衛會已經把錦山鎮創建國家衛生鎮（縣城）項目，列入赤峰市“十一五”經濟與社會發展規劃。
錦山鎮二、各成員單位高度重視創建工作，按著旗創建實施方案精神，制定落實方案的計畫和辦法，建立領導組織，明確工作任務，制定保證措施。除完成常規工作外，嚴格按著實施方案規定的時間設計重點工程進度。
錦山鎮三、整體工作進展情況。《創建國家衛生鎮（縣城）考核標準》共有10大類、62項，按著我旗基礎條件和創建工作進展情況分析，屬於軟體部分占20%，屬於常規工作部分占60%，屬於重點攻堅部分占20%。到目前為止，旗鎮兩級建立了愛國衛生管理組織，並且已經按著創衛方案精神開展工作。健康教育工作繼續開展《億萬農民健康教育促進》活動，中國小健康教育開課率達到100%，中國小衛生知識知曉率達90%以上，食品、飲食服務行業人員培訓率達95%以上，相關衛生知識知曉率達90%，已超過考核標準。環境衛生，鎮區街路路面平整，無裸露地面下水管網超過80%，垃圾日產日清，密閉貯存、運輸、密閉清運達到100%，主要街道不低於12小時保潔。公共綠地養護良好，綠化覆蓋率達36%，路燈亮燈率達95%。環境保護，錦山污水處理廠5月末投入使用，污水處理率不到70%。衛生監督和疾病控制，按著《食品衛生法》和《傳染病管理法》正常運行，食品生產經營單位實行食品衛生監督量化分級管理；兒童國家免疫規劃全程接種率達95%以上，免疫接種規範，安全注射率100%。社區與鎮轄區衛生，新農合參合率達92.6%衛生室覆蓋100%。城區自來水覆蓋率超過80%。民眾對錦山城鎮建設，環境衛生滿意度不斷提升。四、存在的問題
1、是個別單位領導重視不夠，沒有把創建國家衛生鎮工作納入議事日程。
2、是軟體建設不完善，實施方案、領導組織、工作制度、檢查制度不健全。
3、是宣傳力度不夠，沒有形成氛圍。許多民眾甚至部分職工幹部不了解創建國家衛生鎮工作。
4、是重點難點工作推進緩慢。鎮轄農區衛生廁所建設，污水處理，垃圾無害化處理等重點工作有待加強。
5、是監督不到位。由於創建國家衛生鎮工作是一個全新的工作，有些工作還沒有理順，使監督缺位。各有關單位自查工作沒有開展。
五、工作重點
1、進一步提高創建國家衛生鎮工作認識，特別是領導幹部，要把創建國家衛生鎮工作當作部門整體工作中不可分割的重要部分去抓，要向當年創建衛生城、文明鎮那樣去落實。
2、要加大創建國家衛生鎮宣傳力度，採取多種宣傳方式，宣傳創建國家衛生鎮對推進我旗經濟社會發展的重要意義。
3、要加大投入力度，推進重點工作如期完成。
4、要加強監督檢查工作，建立長效監督機制，和衛生檢查制度。要邀請人大、政協進行監督
人口管理
喀旗錦山鎮以流入人口管理“三部曲”為著力點，推動流入人口的計生管理服務工作，取得明顯成效。喀旗錦山鎮的流動人口以流出人口為主，流入人口數量相對較少，全旗90%以上的流入人口集中在錦山鎮。該鎮在抓好流出人口管理服務工作的同時，也不放鬆對流入人口的計生管理服務，分三步做好這項工作： 第一步，流入人口登記、上報。為了防止對流入人口的漏統、漏登，人口計生部門協同公安派出所，依照《治安管理處罰法》加大對房屋出租戶的管理。凡出租房屋的房東，在二周內必須上報駐社區民警或其他工作人員進行登記，社區計生幹部在《村級計畫生育月報告單》中報鎮微機管理員錄入微機。如是已婚育齡婦女或其它特殊情況需查詢的，微機管理人員視情況於5個工作日內通過管理平台向其戶籍地提交。
第二步，查驗流動人口婚育證。社區工作人員在接到房屋出租戶的報告後，必須於次日內上門對流入人員進行婚育情況調查、登記，並查驗流動人口婚育證。對不能出示有效婚育證明的，發放催辦通知，限其補辦。
第三步，建立檔案，納入常規管理。通過首次查驗流入人員的婚育證明，掌握了具體婚育情況後，社區工作人員為其建立各種檔案，聯同計生服務站及其他相關部門為其提供生殖保健、生產就業等多方面的服務。
