銀行卡清算

銀行卡清算是指銀行卡持卡人用卡消費或是繳費等交易後，銀行與銀行、銀行與受理卡片的商家之間的資金結算、轉賬的過程。清算包括本行對本行，也包括本行對他行，還包括銀行對商戶，商戶對銀行等。2014年10月29日，國務院常務會議決定，進一步放開和規範銀行卡清算市場，提高金融對內對外開放水平。這對於最佳化消費環境、培育競爭市場、應對WTO裁定都有十分深刻的意義。2015年4月22日，國務院公布《國務院關於實施銀行卡清算機構準入管理的決定》，意味著中國的銀行卡清算市場放開，中國銀聯將在主場真正迎來對手。

背景介紹

銀行卡

在2014年夏季達沃斯期間，中國銀聯總裁時文朝就曾公開表示，銀聯已經進入了徹底的市場化競爭。2013年6月，對銀聯保護的一系列政策全部廢止，銀聯已經開始“裸泳”，一方面要面對Visa、Mastercard、運通、JCB等等這些國際卡公司的挑戰，同時還要應對第三方支付機構的發展。

主要內容

國務院常務會議決定，符合條件的內外資企業，均可申請在中國境內設立銀行卡清算機構。僅為跨境交易提供外幣清算服務的境外機構原則上無需在境內設立清算機構。會議還強調，要完善管理，防範風險，維護持卡人合法權益，使開放的金融市場便利和惠及消費者。

改革內容

首先是最佳化消費環境。
其次是培育競爭市場。
再次是應對WTO裁定。

全面放開

2015年4月22日，國務院公布《國務院關於實施銀行卡清算機構準入管理的決定》，決定自6月1日起實行。意味著中國的銀行卡清算市場放開，中國銀聯將在主場真正迎來對手。