背景
瑤族少女新桂系當局對這一局面也有認識，廣西省政府民政廳所發布的《綏靖興，全，灌，龍瑤變始末》中指出：“在此重重政治之誅鋤，經濟之掠奪，與一切豪滑俎儈之侵漁欺辱之下，固無彼族生存之餘地”。
而《七十團第一營參與龍勝一隅平瑤經過》一文也指出：“漢人視彼為未開化之人，不獨交易占盡便宜，更從而欺凌之，狎辱之，官府以其為化外之人，不加保護，以至積恨成仇，早有乘機待發之意”。
據當時廣西省政府民政廳之統計，地方政府和瑤族土司攤派到瑤民身上捐稅約占每戶瑤民年收入的三分之一以至二分之一。漢族政府和瑤族封建土司的雙重壓榨之下，必然會引起瑤民的強烈反抗。
事變經過
1932年1月，興安瑤民中出現謠言，桐木江一帶將會出現瑤王，要求各地瑤民朝覲。10月間，全州桐木江邊的瑤民鳳福林自稱瑤王，聚眾暴動。集中了兩千多人圍攻羅家評民團，隨後又進攻黃牛市（一個圩場）。 桂東北瑤民大有回響之勢。新桂系首先採取的是綏撫政策，先後派出全縣縣長，區長，鄉紳等人前往“勸慰”，後又派出桂東北民團區指揮官張淦前往宣慰，處決了全州的幾個漢族土豪劣紳，以平瑤民之憤。同時又宣布善後八條，要求暫時以瑤民為區長，收編瑤族武裝，勸導瑤民剃髮易服，興學通婚，文明開化，但被暴動瑤民拒絕。新桂系後採取談判的方式誘騙暴動瑤民首領鳳福林出山，隨後將其逮捕處決。暴動瑤民失去領導，遂潰散，第一次瑤民暴動失敗。
1933年1月31日，桐木江瑤民鳳福山等人利用瑤民覲見瑤王及打蘸（瑤族儀式）之期，聚集二萬多瑤民暴動。此次暴動迅速得到龍勝，灌陽，興安，全州和湖南永明，江華，道州等地瑤民的相應，聲勢浩大。興安縣城的對外交通被切斷，灌陽，全州縣城受到攻擊，龍勝暴動瑤民在縣城外僅5華里的地方紮下營寨，準備攻城。其他如靈川，象州，荔浦等地的瑤民也奔走相告，準備起事。
新桂系面對桂東北瑤民的大規模暴動，迅速改變策略，改撫為剿。立即勒令新桂系之嫡系第七軍軍長廖磊，統一指揮桂東北瑤亂地區所有民團，要求“暴亂者無論瑤漢，一律勒繳槍枝刀矛”，“聚眾不散，實行痛剿”。同時趕印傳單10萬份，以3架飛機散布於桂東北各縣，進行分化瓦解。
2月20日，興安縣城受到周邊瑤民數千人的攻擊。興安縣長急電桂林求救。桂林駐軍第七軍周祖晃師派出一個營乘汽車趕往興安救援，將瑤民打散。2月22日，龍勝，灌陽，資源，金秀等縣紛紛來電求救。第七軍即以副市長陳恩元為指揮，率步兵三個營，迫擊炮兩連，機槍兩連奔赴興安，隨後分赴各縣救援。桂林民團區指揮官張淦也率領正規軍一連，三個中隊民團會剿。後因兵力不足，新桂系又增派桂林民團指揮部參謀長虞世熙率三個中隊的民團前往龍勝助剿。
3月初，由於前期投入之兵力不足，瑤民暴動難以平息，各地駐軍，民團疲於奔命，新桂系決定增調正規軍。3月2日，第七軍軍長廖磊親自到達桂林指揮鎮壓，出動第七軍第十九師。分別以團級兵力為主要進攻力量，負責清剿一縣。第七軍警衛團駐防桂林警衛，蘇祖馨率領一團兵力負責肅清灌陽的瑤民反抗武裝，封傳壁率領一團負責清剿興安，靈川，虞世熙率三個中隊的民團負責龍勝方向，張淦以一連正規軍和三中隊民團的兵力清剿全州，灌陽。在大兵壓境之下，至4月1日，各縣瑤民暴動基本被鎮壓。
