簡介
根據《中共酒泉市委辦公室、酒泉市人民政府辦公室關於印發〈金塔縣人民政府機構改革方案〉的通知》(酒辦發〔2010〕101號)和《中共金塔縣委、金塔縣人民政府關於印發〈金塔縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》(金髮〔2010〕68號)精神,設立金塔縣人民政府辦公室(縣政府法制辦公室、縣信訪局),為縣政府工作部門。一、職能調整
(一)取消的職責
取消已由國務院和省、市、縣人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)增加的職責
增加縣政府應急管理、政府督查工作職能。
主要職責
(一)金塔縣人民政府辦公室的主要職責:1、認真貫徹執行黨和國家的各項方針、政策;掌握各部門、各鄉鎮的主要工作情況,並及時準確地向縣政府領導反映;了解縣內外經濟和社會發展動態,收集整理簡訊和信息,為縣政府實現科學決策提供服務。
2、根據縣政府各個時期的工作重點和工作部署,開展調查研究,綜合分析,督促檢查,向縣政府提出工作建議,參與制定有關方針政策,為政府制定方針、政策發揮參謀、助手作用。
3、負責處理縣政府的日常事務和政務,協助縣政府領導同志做好對各部門、各鄉鎮請示縣政府處理的各類問題。
4、承擔縣政府全體會議、常務會議、縣長辦公會議、縣政府黨組會議和縣政府領導同志召集的其他會議的準備和組織工作。
5、承擔以縣政府和辦公室名義上報下達的各類文電的處理,以及縣政府領導同志重要報告、講話的起草、審核工作;督查縣政府各項決議、決定、重要工作部署和縣政府領導重要批示執行情況。
6、負責安排縣政府領導同志的公務活動。
7、協助縣政府領導同志組織處理需有縣政府直接處理的突發性事件和重大事故。
8、負責全縣經濟社會發展重大方針、政策性問題的調查研究。
9、承擔縣政府的法律諮詢服務;當好縣政府領導同志的法律參謀、助手和顧問;認真做好行政法規的起草、把關;協調指導行政審批服務工作,確保政府依法行政。
10、做好民眾來信來訪工作,處理群體上訪等偶發事件。
11、組織承辦縣人大代表和政協委員建議、意見和提案,做好催辦反饋工作。
12、承擔縣誌組織編纂和出版發行工作。
13、負責全縣信息化工作,承辦電子政務建設和政府網站管理維護工作。承擔全縣政府信息公開工作,負責全縣政務公開、辦事公開的推行和政務網路輿情監測等工作。牽頭組織全縣信息化與電子政務培訓工作,組織協調全縣信息化宣傳工作。
14、承擔縣政府的對外接待工作。
15、負責綜合辦公樓的後勤服務工作,管理縣政府大院辦公用房及配套設施。
16、指導和推動全縣公共機構節能工作,制定實施公共機構節能規劃和規章制度,做好公共機構節能工作的考評,負責全縣新建公共機構節能和既有建築節能改造項目的方案審核、建設監管、效果評價工作。
17、加強對幹部職工的思想政治教育和廉政教育,自覺維護政府形象;做好保密法規的學習和組織實施,保守政府機密。
18、完成縣政府、縣政府領導同志交辦的其他事項。
(二)縣政府法制辦公室的主要職責:
1、負責縣依法行政工作辦公室日常工作,當好縣委、縣政府在推進依法行政以及處理法律事務等方面的參謀助手和法律顧問。
2、負責全縣政府法制工作的規劃管理,編制縣政府推進依法行政工作的規劃、方案,並組織實施。
3、負責全縣規範性檔案(規定、辦法、決定)等的審查、修改及備案等工作。
4、負責研究和提出貫徹法律、法規、規章等規範性檔案的方案或意見,並對法律、法規、規章等規範性檔案實施情況進行監督檢查;負責協調解決縣政府各部門間在規範性檔案制定及有關法律、法規、規章、規範性檔案實施中的矛盾和爭議。
5、負責組織、推動行政執法責任制的貫徹實施,協調監督政府各部門行政執法工作,受理行政執法投訴,調查重大行政違法案件。
6、負責對全縣行政執法主體和行政執法人員資格審查確認,以及各類行政執法證件的管理工作。
7、負責對行政執法部門作出的重大具體行政行為審核備案。
8、負責承辦縣政府決定的重大行政處罰的聽證工作。
9、負責受理和審理行政複議案件,受縣長委託代理縣政府參加行政訴訟;承辦縣政府行政賠償案件;負責行政爭議案件的協調和調解工作;參與辦理信訪案件複查工作。
10、負責各鄉鎮政府和縣政府各部門法制工作的業務指導和全縣行政執法人員的培訓和考核工作。
11、負責組織開展政府法制理論、學術交流活動和法制宣傳工作。
12、負責對全縣各部門、單位依法行政情況的考核工作。
13、負責承辦縣政府交辦的其它事項。
(三)縣信訪局的主要職責:
1、負責處理民眾給縣委、縣政府及主要領導同志的來信、來電、網上信訪,接待民眾來訪;向縣委、縣政府領導同志反映信訪中提出的重要建議、意見和問題。
2、承辦中央、國家、省、市級領導機關及其信訪部門和縣委、縣政府領導同志交辦、轉辦的信訪事項,督促檢查有關批示件的落實情況。
3、承擔縣處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯席會議的日常工作,督促落實信訪聯席會議的決策部署。
4、承擔縣政府信訪事項複查委員會的日常工作,審核受理民眾申請縣政府複查的信訪事項。
5、協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題;應急協調處理民眾赴京去省到市上訪和異常、突發信訪事件;協調相關部門做好赴京赴省到市民眾的勸返和穩控工作。
6、檢查、指導、協調各鄉鎮和縣級各部門、各單位的信訪工作;參與研究、起草本縣有關信訪工作的政策規定;總結推廣信訪工作的經驗。
7、負責徵集篩選人民民眾的重要建議,提供給縣委、縣政府參考;對帶有全局性的重要信訪問題開展調查研究,提出解決問題的方案或建議。
8、組織信訪幹部的培訓;指導全縣信訪信息系統建設和套用。
9、負責信訪工作的宣傳和信息發布;為來信、來電、來訪人員提供法律、法規和政策諮詢。
10、承辦縣委、縣政府和上級交辦的其他事項。
(四)縣保密局的主要職責:
1、貫徹執行國家、省市保密工作的各項方針政策和法律法規。
2、指導、協調、檢查政府各部門的保密工作。
3、督促、檢查涉密檔案、資料的保密和銷毀工作。
4、督促各部門做好保密工作,認真開展保密宣傳教育和監督檢查工作。
(五)縣政府應急管理辦公室(縣政府總值班室)的主要職責:
1、貫徹執行國家、省、市應急處置和管理工作的方針、政策,協助縣政府領導處置重特大突發公共事件,組織落實各級政府有關應急工作的決定。
2、組織修訂縣政府突發公共事件總體應急預案,審核專項預案,協調指導全縣應急預案體系建設、應急管理體制和機制建設工作。
3、負責協調和督促各鄉鎮、各部門應急管理工作,協調組織有關方面研究制定應急管理規劃和應急管理法律法規。
4、及時掌握全縣突發公共事件的情況和動態,並及時向縣政府領導和上級應急管理辦公室報告。
5、組織開展預警信息調研和宣傳培訓工作,協調指導各鄉鎮、各部門應急演練、信息發布、隊伍建設、物資儲備、風險隱患普查等工作。
6、配合做好全縣應急通信系統建設和應急指揮平台管理維護等工作。
7、承擔縣政府總值班工作,負責接收國家和省市各級的緊急批示、電話、通知,答覆電話查詢事宜,指導各鄉鎮、各部門做好政務值班工作。
(六)縣政府督查室的主要職責:
1、督促檢查各鄉鎮人民政府和縣政府各部門對縣委、縣政府重大決策、重要工作部署及重要會議、重要檔案精神的貫徹落實。
2、對縣政府年度重點工作目標完成情況進行階段性督查。
3、負責督查縣政府全體會議、常務會議、縣長辦公會議、專題會議議定事項的貫徹落實;督促檢查縣政府領導重要批示的貫徹落實。
4、負責人大代表建議和政協委員提案辦理工作的督查;負責對縣政府領導批准的其他重要事項的督查落實。
三、內設機構
根據上述職責,設9個內設機構:
(一)秘書組
負責起草、審核以縣政府和辦公室名義上報下達的各類檔案和縣政府領導的重要講話、報告;負責縣政府和辦公室重要會議的會務組織和會議決定事項的分解、協調、催辦工作;負責收集處理和報送信息,辦好《工作簡訊》和《政務信息》和《政務督查》等,開展調查研究,撰寫調查報告,為縣政府領導及時了解情況、處理問題和實行科學決策提供依據;負責縣政府和辦公室檔案的核稿把關以及全縣行政機構公文處理的指導工作;負責縣政府領導重要公務活動的安排、聯絡、協調、服務工作。
(二)文檔組
負責縣政府及辦公室的文書處理、檔案印刷和機要通訊工作,負責縣政府辦公室的檔案管理工作;負責全縣行政機關印章管理工作;負責縣政府及辦公室重要會議的通知、記錄和會議決定的辦理工作;做好縣政府辦公室的保密和應急值班工作;承擔檔案的列印、裝訂工作;負責列印設備的維護、保養、保管、使用;指導協調信息網路中心做好政府網站建設和政府信息公開、輿情監測工作。
(三)總務組
負責縣政府及辦公室財務、物資採購和車輛管理、政務接待等工作;負責縣政府機關報刊雜誌的征訂、收發工作;完成縣政府領導及辦公室主任交辦的其他事宜;協助秘書組做好會務工作。
(四)綜合股
負責法制辦日常工作,組織、推動行政執法責任制的貫徹實施,協調監督政府各部門行政執法工作;負責各鄉鎮政府和縣政府各部門法制工作的業務指導和全縣行政執法人員的培訓和考核工作;組織開展政府法制理論、學術交流活動和法制宣傳。
(五)行政複議股
負責受理和審理行政複議案件,受縣長委託代理縣政府參加行政訴訟;承辦縣政府行政賠償案件;負責行政爭議案件的協調和調解工作;參與辦理信訪案件複查工作。
(六)執法監督股
負責全縣規範性檔案(規定、辦法、決定等)審查、修改及備案等工作;負責對全縣行政執法主體和行政執法人員資格審查確認,以及各類行政執法證件的管理工作;對各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、縣政府各工作部門依法行政、公正執法、文明執法及行政執法人員持證上崗、亮證執法工作情況進行監督管理,檢查、指導和考評;指導全縣行政執法部門法制工作。
(七)信訪督辦股
負責上級機關和縣委、縣政府領導交辦和批示辦理的來信來訪督辦工作;審核把關上級交辦信訪事項的上報材料;督促檢查全縣鄉鎮、部門交辦信訪事項的辦理情況;調查研究信訪形勢,總結分析信訪工作經驗;協調越級上訪勸返工作。
(八)信訪接待股
接待受理人民民眾到縣委、縣政府來信來訪及網上登記受理回復工作,做好來信來訪轉辦、交辦、反饋、回復,信訪數據統計上報等工作。
(九)信訪複查股
負責全縣信訪事項複查工作,製作複查意見書答覆信訪人,調查突出信訪案件,直接辦理縣委、縣政府領導交辦的重要信訪事項,協調上級信訪事項覆核工作。