基本情況
直轄前,重慶高速公路的規劃很簡單:到2020年,建成成渝路、渝涪路、長萬路、渝黔路共700公里高速公路。該規劃因為在地圖上呈“大”字形,人們也稱之為重慶高速公路的“大”字規劃。
2003年,為搶占西部開發先機,徹底突破交通閉塞瓶頸,重慶市委、市政府明確提出了“提前十年建成二環八射2000公里高速公路”的目標。
2010年9月30日,渝湘高速黔江至洪安段、渝宜高速雲陽至巫山段順利通車,標誌著重慶市規劃的二環八射2000公里高速公路路網提前10年全面建成。
發展狀況
二環八射高速公路共30個項目、近2000公里,每個項目建設周期一般為4至5年,時間非常緊張。為爭取建設時間,市交委等部門加快推進項目規劃、初步設計等前期工作。
在重慶的積極爭取下,交通部向重慶派出審批工作組,對一些高速公路項目進行打捆審批,以前要3至5年才能審批下來的項目,1至2年就審批結束,審批時間明顯加快。同時,重慶市政府組織國土房管局、交委、高速集團等相關部門形成聯席會議機制,每周召開例會,商討、解決建設拆遷中遇到的各類問題。
2003年至2005年,短短兩年多時間內,全部項目完成審批,“重慶速度”全國僅有。2005年底,二環八射全面開工。
大膽創新投融資模式
重慶高速公路建設成本高,平均每公里造價為平原地區的3倍以上。二環八射資金需求量大,總投資近1300億元,而當時的建設主體高發司註冊資本僅20億元,資金是一個大難題。
為破解資金難題,重慶市交委一方面積極向交通部爭取支持,將二環八射全部納入國家高速公路路網規劃,爭取到位補助377億元,極大緩解了建設資本壓力。同時,大膽創新投融資模式,積極與開發銀行、工商銀行等多家銀行建立良好資信關係,貸款800餘億元,並大膽引進中鐵建等大型企業投資,先後修建了墊忠、遂渝、渝鄰等高速公路,積極創新股權融資、發行債券等投融資方式,廣泛吸納社會資金60多億元,為項目建設提供了堅強的資金保障。
十二五計畫
“十二五”新增里程1000公里
2010年9月30日,二環八射2000公里高速公路全面通車。目前,重慶除城口、巫溪外,主城到其餘38個區縣(自治縣)全部可在4小時內到達;省際出口通道達到10個,到周邊省會城市貴陽、西安、昆明、武漢、長沙的時間縮短至8小時以內。重慶高速公路路網密度達2.46公里/百平方公里,居西部地區第一。
重慶市交委負責人表示,“十二五”期間,市交委將主要加快“一環兩射一聯”高速公路建設,重點推進成渝複線、重慶到廣安、沿江高速等續建和新開工項目1660公里,新增通車裡程1000公里,使通車總里程達到3000公里以上,省際出口通道達到17個,基本建成“三環十射三聯線”高速公路網路,基本覆蓋所有區縣,全面實現“4小時重慶”、“8小時周邊”,基本建成長江上游地區綜合交通樞紐,為打造內陸開放高地、建設五個重慶提供強有力的交通保障。