重大公共政策分析

重大公共政策分析

《重大公共政策分析》 由教育部長江學者特聘教授金太軍主編,廣東人民出版社出版。

該書受江蘇高校協同創新中心“新型城鎮化與社會治理”、江蘇高校優勢學科建設工程資助項目(PAPD)“政治學”、教育部人文社會科學重點研究基地蘇州大學中國特色城鎮化優秀創新團隊建設項目“新型城鎮化背景下地方政府社會管理創新研究”、蘇州大學專業學位碩士案例教材建設項目“公共政策案例精選”(5832007611)資助。

作者簡介

金太軍 ,男,1963年6月生,安徽全椒人。廈門大學哲學學士和碩士,南京大學社會學博士,復旦大學公共管理博士後。教育部長江學者特聘教授,國家社科基金學科規劃評審組專家,教育部政治學科教學指導委員會委員。1987年起在江蘇省委黨校任教,1999年作為高層次引進人才被南京大學破格評為政治學教授,2000年起歷任南京師範大學特聘教授,博士生導師,行政管理研究所所長,行政管理系主任,公共管理學院副院長,南京工業大學公共管理學院院長,特聘教授。現為蘇州大學政治與公共管理學院院長、特聘教授,博士生導師,江蘇高校優勢學科地方政府與社會管理(一期)、政治學(二期),江蘇協同創新中心(2011計畫)“新型城鎮化與社會治理”首席學科帶頭人。曾任全國青聯委員,江蘇省政協委員、全國政策科學研究會副會長、中國政治學會理事、中國行政管理學會常務理事、江蘇省政治學會副會長、中山大學、江南大學等校兼職教授等。

金太軍在研究當代中國政府與政治方面、地方政府與社會治理有較深造詣,是江蘇省政治學和行政學界中青年學者的代表人物,江蘇省迄今唯一社會科學類“青年科學家”獎獲得者,江蘇省“333高層次人才培養工程”首批中青年科技領軍人才,有突出貢獻的中青年專家。主持國家社會科學基金重大項目1項,重點項目2項,出版個人專著6部,主持撰寫著作30多部,在《中國社會科學》、《政治學研究》、《戰略與管理》、《管理世界》、《哲學研究等權威或核心刊物發表論文100餘篇,被引用8000多篇次,居全國同行前列;獲省部級以上優秀科研成果一等獎3項,二等獎6項。2003年通過教育部優秀青年教師獎評選,2004年入選教育部首屆“新世紀優秀人才支持計畫”。先後指導學生榮獲全國大學生“挑戰杯”一等獎與特等獎。

主要內容

該書為政治與公共治理研究文庫系列叢書,內容主要涉及政府公共服務職能與服務型政府研究。對這些重大課題的研究作者堅持理論與實踐相結合,立足國情,以管理學與政治學的理論研究為基礎,並緊密跟蹤學術前沿,如借鑑當代政治學的“治理”和“善治”理論,行政學的“新公共管理”、“新公共服務”理論,賦予當代中國政治與公共治理以新的時代特徵和科學內涵。

書籍目錄

1 緒論
1.1 研究的背景和問題
1.2 研究的目的與意義
1.3 國內外相關研究現狀
1.4 研究的基點:相關概念界定
1.5 研究的理論視角和邏輯結構
1.6 研究的創新與不足之處
2 應對突發公共事件中政府和企業互動研究的分析框架
2.1 價值—資源—影響力—交換的理論框架
2.2 理論框架的運作邏輯及其轉換
3 應對突發公共事件中政府和企業互動的基本模式
3.1 應對突發公共事件中的信息控制模式
3.2 應對突發公共事件中的自由裁量模式
3.3 應對突發公共事件中的制度供給模式
3.4 應對突發公共事件中的身份認定模式
4  應對突發公共事件中政府和企業互動的場景—過程—困境分析
4.1 角色規範意義上的政府和企業互動場景
4.2  角色理性層面上的政府和企業互動過程
4.3 角色評判語境下的政府和企業互動困境
5 應對突發公共事件中政府和企業互動困境的交換論釋疑
5.1 價值訴求及其內在關係的一致與分歧
5.2 風險認知與應對的痼疾
5.3 交換場域的非規範化
5.4 交換行為的高閉合度
6 應對突發公共事件中政府和企業良性互動機制的構建
6.1  重塑應對突發公共事件中的政府和企業價值
6.2 建立有效的政府和企業資源互補機制
6.3 建立動態平衡的政府和企業相互影響機制
6.4 建立政府和企業的開放互動機制
7 結論及討論
附錄一 吉林石化爆炸及松花江水污染事件
附錄二 三鹿奶粉事件
參考文獻
後記1 導論 當代中國公共政策分析:思維範式與中國場域
1.1 公共政策的概念與範式
1.2 當代中國政策範式的演變
1.3 當代中國公共政策的三種範式
1.4 中國公共政策領域
2 “效率與公平”政策
2.1 “效率與公平”關係簡析
2.2 “效率與公平”政策的演變
2.3 “效率與公平”政策對社會各領域的影響
2.4 “效率與公平”政策未來展望
案例思考
案例:“效率與公平”觀作用下的迥異命運
3 經濟開發區政策
3.1 經濟開發區政策的戰略地位與功能確定
3.2 經濟開發區的發展歷程與建設績效
3.3 國外經濟開發區的實踐模式與經驗啟示
3.4 經濟開發區發展面臨的困難與政策最佳化
案例思考
案例一:從開發區到城市 三十年理念之變
案例二:蘇州工業園區:在“轉型升級”中豐富“園區經驗”新內涵
4 政府機構改革政策
4.1 政府機構改革政策及其意義
4.2 政府機構改革政策背景與內容
4.3 政府機構改革政策成效與評價
4.4 政府機構政策展望
案例思考
案例一:解讀第六次機構改革
案例二:卓資縣機構改革追蹤與反思
5 “反腐倡廉”政策
5.1 “反腐倡廉”的公共政策內涵
5.2 我國“反腐倡廉”的歷程
5.3 “反腐倡廉”的公共政策分析
5.4 “反腐倡廉”的公共政策評估
5.5 “反腐倡廉”的公共政策完善
案例思考
案例一:河南交通廳廳長接連落馬案
案例二:香港廉政公署與珠海橫琴內地版“廉政公署”
案例三:新加坡“反腐倡廉”經驗解讀及借鑑
6 維穩政策
6.1 我國維穩工作面臨的挑戰
6.2 我國維穩政策的制定與實施
6.3 對我國維穩政策的評價與分析
6.4 進一步完善維穩政策的思考
案例思考
案例:S市“T鎮事件”
7 村民自治政策
7.1 人民公社的退場與村民自治的興起
7.2 曲折中前進:村民自治的探索與深化
7.3 村民自治實施效果:績效與困境
7.4 價值與限度:對村民自治的反思
7.5 趨勢與路徑:村民自治的前瞻
案例思考
案例一:烏坎事件
案例二:“兩票制”
8 黨的統一戰線政策
8.1 中國共產黨統一戰線政策的形成
8.2 中國共產黨統一戰線政策的演變
8.3 新世紀中國共產黨統一戰線政策
8.4 對於基層統戰部門落實統一戰線政策的思考
案例思考
案例:新一屆中央領導集體高度重視親切關懷統一戰線
9 “一國兩制”政策
9.1 “一國兩制”提出的時代背景
9.2 “一國兩制”的內涵
9.3 “一國兩制”政策的演變
9.4 “一國兩制”政策實施的效果評價與展望
案例思考
案例:香港奶粉限購令
10 外交政策
10.1 外交的產生與發展
10.2 外交政策的原則與依據
10.3 中國外交政策的制定與內涵
10.4 中國外交政策的發展、基本原則與特點
10.5 改革開放以來我國外交政策的調整
10.6 對中國外交政策的評估與展望
案例思考
案例一:中國出兵朝鮮決策始末
案例二:韓戰爆發後美軍參戰決策始末
案例三:我國企業“走出去”外交戰略的決策過程
11 文化政策
11.1 我國文化事業的總政策與基本政策
11.2 當前我國文化事業的具體政策
11.3 我國文化政策的總體評價和展望
案例思考
案例一: 廣電總局將加強電視上星綜合頻道節目管理
案例二: 南越國水閘事件,文物保護與開發商盼雙贏難雙贏
12 文化產業化政策
12.1 文化產業化政策概述
12.2 西方已開發國家的文化產業化政策及其啟示
12.3 我國文化產業化政策的基本內容
12.4 我國文化產業化政策的總體評價與展望
案例思考
案例一:稅制改革下的文化產業
案例二:山東日照推動文化產業發展的措施
案例三:動漫“藍貓” 的成功之路
13 醫療保障政策
13.1 醫療保障政策的基本內涵和意義
13.2 西方已開發國家醫療保障政策及啟示
13.3 我國現行醫療保障政策體系的發展過程
13.4 我國醫療保障政策面臨的挑戰與問題
13.5 我國醫療保障政策的改革與最佳化
案例思考
案例:東莞市醫保制度變遷——社會醫療保險制度的建立
14 流動人口政策
14.1 我國流動人口政策的內涵及其意義
14.2 我國流動人口政策的形成機理和演變
14.3 現階段我國流動人口政策的主要內容
14.4 流動人口政策的總體評價
14.5 流動人口政策的創新困境和政策建議
案例思考
案例一:流動人口的無奈,留守兒童的悲哀
案例二:進不去的城市,留不住的北京
15 環境保護政策
15.1 環境保護政策的基本內涵及其意義
15.2 西方已開發國家的環境保護政策及其啟示
15.3 我國環境保護政策的歷史演變
15.4 我國環境保護政策的基本內容
15.5 我國環境保護政策的總體評價與展望
案例思考
案例一:廈門PX項目事件始末
案例二:水污染引發的官司:俞明達15年漫漫訴訟路
主要參考文獻
後記

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